关于防止返贫监测帮扶工作情况汇报
尊敬的***，各位领导：
值此全国上下深入学习贯彻党的二十大和中央农村工作会议、全国乡村振兴局长会议精神，全力以赴抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，我们迎来了全国乡村振兴系统培训会议的隆重召开，让我们倍感振奋、倍受鼓舞。在此，我谨代表**县委、县政府和百万**人民，向国家乡村振兴局长期以来对**的关心支持，特别是这次给予**向先进地区学习交流、开拓视野的宝贵机会表示诚挚的感谢！
**县是**省防止返贫监测帮扶工作任务较重的县之一，是**市防止返贫监测帮扶任务最重的县。目前，全县共有脱贫村107个、占全市的26.42%，乡村振兴重点帮扶村21个、占全市的22.34%，脱贫户26805户68766人、占全市的35.38%，监测对象1910户3969人、占全市的31.08%。过渡期以来，我县深入贯彻落实***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，严格按照国家乡村振兴局的工作要求和省局、市局关于防止返贫监测帮扶工作的具体工作安排，压紧压实工作责任，健全防止返贫常态化监测帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶。借此机会，我着重围绕“全方位构筑责任链和精细化织密帮扶网”两个方面做实防止返贫监测帮扶工作向各位领导进行交流，不妥之处，敬请批评指正。
一、从全方位构筑责任链来看，我县具体从以下几个方面入手：
调整充实以县委书记、县长为双组长的县委农村工作领导小组，下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作领导小组，建立健全领导体制机制，压实“县级领导、行业部门、乡镇、村、监测联系人”各级责任，全面构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。
（一）高位推动，抓牢“一线指挥棒”。将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作，组建以县委书记、县长任双指挥长的防返贫监测帮扶工作专班，党政“一把手”亲自谋划、靠前指挥，坚持“调研必看、会议必讲、督导必查”，注重从面上抓统筹、从点上抓推进，定期听取重要措施落实情况、部署推进重大行动、协调解决重点问题。先后组织召开防止返贫监测帮扶会议10余次，研究制定《防止返贫监测帮扶工作方案》等专项文件10余个。26名县级领导全覆盖联系指导33个乡镇防止返贫监测帮扶工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓”的工作格局。
（二）部门协同，统筹“行业联动队”。制定《**县防止返贫监测帮扶部门联动制度》，建立信息共享、联动核查、帮扶措施会商、风险消除评估四项制度，明确民政、医保、住建等18个行业部门职责任务，并在每个行业部门落实1名县级监测员，切实构建起各部门各负其责、执行有力的工作机制，确保政策“应落尽落”、工作“应抓尽抓”、成效“应固尽固”。比如，在建立风险消除评估制度方面，各涉及部门主动认领责任、密切沟通配合、联动落实工作，组建县级风险消除评估组，对各乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估，对核查评估未通过的，及时反馈乡镇继续落实帮扶措施。
（三）乡镇主抓，夯实“基层工作站”。每个乡镇全覆盖设立乡村振兴办，专项负责防止返贫监测帮扶工作。明确各乡镇党委书记为本乡镇防止返贫预警监测和帮扶工作第一责任人，统筹本乡镇预警监测工作；分管领导为乡级监测员，具体负责本乡镇防止返贫监测和帮扶日常工作；每个乡镇配备2-5名业务骨干，从事防止返贫监测帮扶具体业务工作。
（四）村级突破，调动“前线哨卡员”。明确各村党组织书记为本村防止返贫预警监测和帮扶工作第一责任人，负责本村防止返贫监测和帮扶日常工作。同时，在全县383个村全覆盖配备村级监测员，专项负责本村防止返贫监测和帮扶具体业务，每名村级监测员给予1200元/年补助经费，根据履职考核情况每季度发放一次。充分发挥驻村帮扶力量作用，在脱贫村监测对象新增认定、落实帮扶的各个环节，要求驻村第一书记和驻村工作队员必须全程参与。充分调动村社干部积极性，发挥其“哨卡员”作用，积极参与政策宣传、配合核查等各项工作。
（五）紧盯对象，用好“监测联系人”。建立“乡镇科级干部+村社干部”联系帮扶机制，由乡镇确定监测联系人，并落实630名乡镇科级干部、760名村社干部作为共同监测联系人开展工作，使得帮扶力度更大。制定《**县监测对象分级管理办法》，依据风险程度，将监测对象划分为“红”“黄”“蓝”三级风险等级，明确“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走
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