关于全域推进美好环境与幸福生活共同缔造的工作汇报材料
推进美好环境与幸福生活共同缔造，是夯实党的执政基础、转变党在基层的组织方式和领导方式、创新基层社会治理的突破口，是新时代践行党的群众路线、使党的群众工作“植根基层、落于细微”的落脚点，也是壮大城乡集体经济、重塑基层基础、开展强县工程、实现乡村振兴、加快城市更新的基础性工作。××市委、市政府高度重视，把这项工作摆在××××年度××项重点任务之首。推进共同缔造，关键在于把群众组织起来，共同解决发展中的困难和问题。只有群众自发自愿、充满热情参与进来，并取得实效、形成常态，才算达到共同缔造之目的。现将有关工作进展情况汇报如下。
一、共同缔造的试点成果丰硕
去年×月以来，市委、市政府密集部署、高位推动，在×个县（市、区）的××个湾组（小区）开展试点，突出群众主体，强化“五共”效能，全力激发群众创造的内生动力，形成美好环境与幸福生活共同缔造的生动实践，为下一步创新体制机制打下了坚实基础。
（一）决策共谋突出广泛深入。聚焦群众最真实反映和最迫切诉求，以“红色屋场”“红管家”“十户长”等载体，广泛征求湾组（小区）绝大多数群众意见建议。××市在走访入户的过程中，探索推行“人员台账清单”“产业发展清单”“两基建设清单”“民意需求清单”“可利用资源清单”“社会组织清单”“志愿者清单”等七张清单制度，把决策共谋做实做细。××县探索打造《百姓点题》新媒体政务服务平台，设置“我要留言”“网民正在问”“网民金点子”“这样办”等栏目，最大限度收集意见建议××××条，办理民生实事××××件。××区绘制精准到户的“民情地图”，充分掌握社情民意。
（二）发展共建突出项目支撑。坚持以共建项目为切入点，根据试点资源禀赋和居民群众个性化需求情况，找准发展共建路径，引导群众主动投工投劳、出资出力。××区以人居环境整治为突破口，组建×个工作小组，按照“公共部分集体管，房前屋后群众管，田间地头分户管”的模式，发动村民积极参与共建。××县在每个试点湾组采取奖补配套××万元＋群众自筹××万元的方式，切实发挥“以奖代补”资金撬动作用，充分激发了群众参与热情。
（三）建设共管突出规范多元。通过居民公约、积分制管理等方式，探索个人、企业、社会组织等多元自治共管新模式。指导全市××××个村、×××个社区修订村规民约（居民公约），在×××个村（社区）开展积分制管理试点，把村民自治共管纳入规范化管理。××市细化《共同缔造积分管理评分细则》，向每位村民发放共同缔造积分手册，把投工投劳情况纳入积分制管理。××县探索的“时间存折”志愿服务品牌在全市推广。
（四）效果共评突出闭环管理。把群众满不满意、答不答应、高不高兴作为检验标准，建立全过程、立体式、全闭环的激励保障和监督评价机制。枣阳市按照“周自查、月评价、季总结、年表彰”的原则，细化完善了一套群众认可的评价制度。××区建立群众“提单”、小组“议单”、多方“领单”、邻里“晒单”、人人“兑单”的“五单机制”，得到群众点赞。
（五）成果共享突出精准高效。坚持以人民为中心的发展思想，加强体制机制探索，让共同缔造成果更多更好更持久惠及人民群众。一方面，聚焦“老弱病残”人群，探索成果共享机制。谷城县探索开展“三爱工程”建设爱心食堂××家、爱心教室××个、爱心作坊××个，夯实老人、儿童、妇女生活就业基本保障。襄城区积极打造共享社，为村民提供休闲娱乐、免费理发、免费裁缝、家电维修等服务，让留守老人、妇女、儿童就近就便享受发展成果。另一方面，通过产业发展和利益联结的方式，探索更广泛、更可持续的成果共享模式。××县探索建立“党支部＋公司＋合作社＋基地＋农户”的利益联结机制，着力实现企业发展、村集体经济和居民增收的“三赢”发展。××市探索推广“企业＋农户＋分红”运营模式，以龙头企业为依托，村级集体公司为纽带，吸纳农民共同参与经营，通过产业升级带动共同致富。
二、下一步工作安排
（一）做优群众工作，打牢服务底盘，增强群众参与信心。一方面，把提升群众工作水平作为根本。教育引导党员干部扎实践行新时代群众路线，深入一线承诺践诺，用群众语言与群众交流，以群众思维为群众办事，从群众可见可知可感的实事小事做起，以实绩实效赢得群众、引领群众。另一方面，把提升基层服务能力作为关键。改革乡镇（街道）管理体制，明责、赋权、扩能，科学规范属地管理，明确行政执法事项清单，推进综合执法、专业执法、联合执法有效衔接，增强基层党组织
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