关于科技局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,市委第三巡察组于2022年10月8日至11月18日对我单位开展了巡察,并于2023年1月6日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
为确保整改工作取得实效,我局于2023年1月13日召开巡察整改专题党组会,成立了局党组书记为组长的整改工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改工作,坚持把巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓。要求以***新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实市委对巡察工作要求,坚持举一反三,以点带面,加大纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决坚持党的领导、落实全面从严治党等方面的突出问题,切实推动全局党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现科技局各项工作再上新台阶。
二、整改落实情况
(一)关于“贯彻落实创新驱动发展战略不够深入”问题的整改
一是已收集***总书记讲话精神和市党代会关于科技工作的要求整理成册,并列入党组学习计划。将“开展科技项目绩效评价改革”列为2023年深化科技创新体制改革重点任务。截至本月,XX市获批“2022年江苏省科技创新政策落实与科技体制机制改革先进地区”已通过公示。引导鼓励企业开展产业技术联合攻关,3个镇江市级“揭榜挂帅”项目立项,1个省科技成果转化项目通过现场考察,4个省科技进步奖通过公示。
二是组织行业企业瞄准重点领域和关键核心技术,积极对接国内研发水平较高的高校和科研院所,组织了科技型企业赴长沙,与湖南大学、中南大学和长沙理工大学开展技术交流活动。针对眼镜行业原材料、检验检测装备和大健康产业高端试剂等卡脖子难题开展深度产学研活动。
三是积极引导行业领军企业,牵头建设瞄准全产业链的科技孵化载体,引导建设美乐智能制造技术产业园孵化器、万新光学海镜通视光学产业双创中心等科技孵化载体。加强本市各类孵化载体的行业交流,提升我市科技孵化载体在检验检测、知识产权、科技成果转化方面的服务能力。已组织我市美乐、万洋、国药集团等载体参加江苏省孵化载体从业人员资格培训,下一步力争本年内布局2家以上镇江市级孵化器或众创空间。主动学习科技孵化载体建设的优秀成果,参与起草并认真学习《镇江市科技孵化载体“扩容强体行动方案(2022-2025年)》征求意见,总结经验,持续深入谋划我市科创载体建设新路径。目前,新一轮省级创新型领军企业镇江共有9家,我市备案企业数量4家,占镇江全市近二分之一。2022年镇江全市科技型中小企业数入库数量近1800家,我市备案企业数量达597家,占镇江全市近三分之一。
(二)关于“统筹推进科技创新体系建设不够有力”问题的整改
一是按照市委市政府要求,整合优化现行科技政策,制定出台了《关于鼓励存量企业转型升级促进产业高质量发展的若干政策(试行)》。联合会计事务所,初步搭建了XX市科技创新专项资金绩效评估体系,为出台《XX市科技创新专项资金绩效评估规范(试行)》奠定了基础。
二是组织3名初级技术经理人参加了省资源统筹中心举办的中级技术经理人培训班,完成了培训班相关课程内容。已成立了XX本级技术合同登记审查点,负责XX技术合同登记相关管理工作,该登记点为镇江首批辖市区登记点。为优化创投基金管理,拟定了《XX市科创基金投资和管理办法》初稿,下一步将征求金融管理局意见进行调整。
三是积极组织企业与高校院所进行交流对接。依托上海飞地孵化器项目,组织上海交大的专家学者与我市企业开展对接交流,取得了一定的合作意向。4月份在成都举行了招才引智“XX日”活动,积极促成四川的高校学生来我市就业,促成我市企业在交通与通信领域与川内高校的深度合作。
(三)关于“科技体制改革攻坚不够深入”问题的整改
一是争创国家创新示范县(市)工作已进入公示阶段,利用创建国家创新示范县(市)这个契机,建立健全市科技创新委员会的工作机制,形成科技工作全市“一盘棋”的工作状态。按照2023年省市的高质量考核科技指标,进行了指标任务分解,明确各镇区的任务,压实考核责任
二是根据《XX市科技公共服务平台管理与绩效评估办法》,与平台签订了年度工作责任状。下半年对各平台进行运行绩效评估。脑科学中心进行了中心装修方案的设计,开展了2023全国近红外脑功能成像前沿技术应用高峰论坛,开展了民办非企业单位注册登记,各项建设事宜按计划有序推进。
三是开展了2023年度“揭榜挂帅”技术需求征集,组织申报第二批省产学研合作项目,组织3家企业申报2023年国际合作项目。
(四)关于“科技支撑产业强市后劲不足”问题的整改
一是市财政资助的6个科技公共服务平台全部列入省级新型研发机构。6个平台一季度分别为我市恒神、鱼跃、珠峰光电、堂皇等60多家企业提供研发、检测、人才团队等服务。协助各镇(区)政府开展与北理工、西南交通大学的产学研合作,并与武汉理工大学就共建汽车产业研究院可行性进行了讨论。轨道交流中心新增共享智能监测系统测试平台、铁路三维可视化供电培训中心。
二是计划以创新园为示范标兵,通过专业孵化服务的输出,帮助XX更多孵化载体强化孵化专业水平,引导大型企业发展专业孵化器,共同加速XX创新要素的集聚,提高我市载体孵化成效的整体提升。今年2月完成上海飞地孵化器启用,维护了北京人才中心的空间环境。目前派专人长期在上海、北京挖掘创新资源,与我市企业开展深度合作。计划进一步完善孵化生态体系,横向与省内外各孵化器联盟和载体加强同行业交流互动,纵向与孵化链条上下游协同发展。目前创新园区已加入江苏省双创研究会,并加入镇江孵化载体联盟,作为副理事长单位参与成立大会筹备会议。
三是调研企业近百家,参与研究并出台鼓励存量企业转型升级促进产业高质量发展的若干政策。针对新兴战略产业,加大科技创新专项资金对数字经济、5g通信等新兴产业的支持力度,拟于今年下半年启动市本级项目申报,在项目指南中将该内容列入支持方向。持续开展新兴战略产业“小升高”培育计划,加大对行业企业申报国家高新技术企业的资金支持力度,2022年我市认定高企151家,通过率和认定数均创历史新高。新认企业奖励由10万提升至15万,走访调研新兴战略产业企业,引导企业积极申报高新技术企业,享受政策红利。
(五)关于“意识形态阵地建设存在短板”问题的整改
一是局党组加强和改进意识形态工作的领导,扎实开展每年2次的意识形态专题党组会,分析研判当前形势,召开了一次专题党组会,专题学习《***谈治国理政》中***总书记关于意识形态工作的重要论述,研讨如何更好开展局意识形态工作。
二是规范局公共宣传阵地的管理,严格落实信息发布内审制度,局公众号及网络信息发布必须经科室负责人、办公室负责人、局分管领导审核签字,确保信息发布安全、准确。
三是由局分管领导牵头,对局下属企(事)业单位的意识形态工作开展专项检查,将意识形态责任制压力传导到位,严把外宣口径关。
四是对接市大数据管理局和软件运维公司,将XX市科技计划管理信息系统网站并入XX市政务云资源平台,已完成系统迁移等工作,持续做好网站维护。
(六)关于“党风廉政建设主体责任未能落实落细”问题的整改
已召开全局会议专题研究部署党风廉政建设1次,分析研判形势,研究制定主体责任年度任务清单,在贯彻上级清单的要求下,明确局目标要求和具体举措,明确领导班子职责分工,抓好任务分解,确保各项任务落到实处。
坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,健全完善改进作风长效机制,毫不松懈纠治“四风”,已开展一次季度自查自纠,对局内部人员工作纪律进行了抽查。
计划在6月份,要求领导班子成员与分管条线负责同志进行廉政谈话,向党组报告“一岗双责”履责情况,谈话和报告情况都要求及时在记实平台登记。同时,推动廉政警示教育常态化制度化,运用违纪违法典型案件,精准开展警示教育,并赴警示教育基地,开展现场教学,提升警示教育成效。
(七)关于“派驻纪检组‘探头’作用发挥不明显”问题的整改
派驻纪检组对科技局新提拔中层干部开展了集体廉政谈话,并督促要求科技局在各科会议和支部活动过程中开展廉政教育。并通过个别谈话,问卷调查等方式,排查了科技局廉政风险点并制定整改措施。同时,派驻纪检组正采用“明察暗访”等形式,对科技局下属单位开展作风专项督查活动。
(八)关于“未建立行之有效的廉政风险防控机制”问题的整改
一是已开展2
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