市长在全市洪涝灾后重建工作部署会上的讲话
同志们:
今天，我们召开全市洪涝灾后重建工作会，主要是认真落实全省洪涝灾后重建工作部署视频会议、十届市委常委会(扩大)会议、市2023年洪涝灾后重建领导小组会议精神，对全市灾后重建进行安排部署，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序，确保受灾群众生产生活条件达到或超过灾前水平。刚才，应急管理局和发改委分别对灾情核查评估、灾后重建工作进行了具体安排，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、提高政治站位，坚决打赢灾后重建这场硬仗
7月28日开始我市遭遇历史罕见的极端强降雨过程，造成特大暴雨洪灾，给全市经济社会发展带来重大影响，一些灾区群众遭受较大损失。在以***总书记为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确指导下，市委、市政府带领全市广大党员干部群众、武警官兵、抢险队员、企业家以及社会各界人士迅速行动，担当奉献，形成了防汛抢险救灾的强大合力，取得了重要阶段性成效。
在昨天上午十届市委第96次常委会(扩大)会议上，书记对全市抢险救灾工作给予了充分肯定。一是重要环节没有失误。特别是在山区防洪、水库泄洪、滞洪区群众转移安置等方面，没有出现明显失误。二是行动迅速、积极主动。在舆情监测、防汛演练、灾后重建等各个环节都赢得了先手棋，工作比较从容。三是精准务实没折腾。按步骤、按节奏进行工作安排部署，点对点进行工作调度，正常工作基本没受到影响。四是提升了社会信心。网络上老乡评论全是正面评论，集团捐款1500万，全市上下形成良好社会氛围。
据市应急局初步统计，全市除3县(市)外，7个县(市、区)不同程度受灾，受灾乡镇12个、行政村90个，受灾人口53653人，交通、电力、通讯等基础设施受损严重，大量房屋进水，大面积农作物受淹，恢复重建任务繁重、迫在眉睫。各地、各部门要把做好灾后重建工作作为重要政治责任和重要民生工程，动员各方力量、调动各类资源，加大力度、快速响应，以自力更生的信心决心和攻坚克难的顽强意志，抢抓先机、争取支持、化危为机，在继续抓好抢险救灾的同时，集中精力抓好抢修恢复、灾后重建和群众生活保障工作，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全力以赴打好打赢这场攻坚战。
二、突出工作重点，强力推进灾后重建工作开展
灾后重建，既是一项艰巨的建设任务，更是一项重大政治责任。各级、各有关部门要把保障人民群众的生产生活作为头等大事，把解决好“大水冲出来”的问题作为当务之急，全力做好灾后重建各项工作。
一要编好总体方案，系统推进灾后重建。各级、各有关部门要把总体方案编制作为推进灾后重建的统领性工作，充分利用当前汛情、险情、灾情趋稳的有利时机，加快开展核灾报灾工作，通过组织受灾县(市、区)拉网式排查勘查，全面准确掌握受灾底数，为完善总体方案提供有力保障。再次强调，部门和县(市、区)核灾数据要保持绝对一致，不能两张皮，有关灾情信息要在8月10日18时前，经本地党委、政府主要负责同志签字后报送市减灾办。要加强同省重建办沟通对接，掌握资金筹措、阶段安排、支持重点等具体要求，确保能够完成规定任务的同时充分体现实际需求。市灾后重建办要进一步完善我市总体方案，突出“项目化、节点化、资金化、责任化”，市直有关部门和各县(市、区)要抓紧召开党组会、常委会、常务会等会议，同步制定本行业、本地区重建方案，谋划重点项目，形成一揽子灾后重建工作推进体系。
二要提高建设标准，务实推进灾后重建。要把重建任务落实到项目上，把资金匹配落实到项目上，把责任分解落实到项目上，谋划实施一批重点项目、重点工程，全面提升防灾减灾救灾能力和各项事业发展水平，昨天书记来我市就蓄滞洪区调蓄工程进行调研，我市积极谋划、主动作为，获得了主要领导的充分肯定。要坚持全面复盘与科学谋划相结合，及时全面复盘检视灾情应对，从灾后急需修复、改造提升、长远谋划等维度进行科学谋划。充分考虑极端气象事件频发的现实，把推进灾后重建与提高防灾减灾能力结合起来，充分考虑多种致灾因素，积极听取专家意见，提高工程建设标准，坚决避免重复受灾、重复损坏。要提升重点地区、关键点位防洪设计标准，加强城市地下综合管廊、行洪河道设施建设，把功夫下在里子上，为城防农防、流域治理等固本强基、强筋壮骨。
三要把握时间节点，有序推进灾后重建。分清轻重缓急，把握节奏时序。把帮助受灾群众重建家园作为重中之重，与推进新型城镇化、实施乡村振兴有机结合起来，当前，要尽快修复水、电、路、讯、气等基础设施
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