XX纪委书记在2023年全市纪检监察系统工作推进会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻落实全省纪检监察系统半年工作推进会议精神，总结分析全市纪检监察系统上半年工作情况，安排部署下半年工作任务。主要讲三方面意见。
一、聚焦职责使命，加强统筹协调，上半年工作稳步推进
今年以来，市纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的XX大精神，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用，为XX经济社会发展提供了坚实纪律保障。
一是教育整顿工作扎实开展。坚持不懈强化理论武装，将党的XX大精神、***总书记重要讲话重要指示批示精神等内容列为会议“第一议题”，跟进学习篇目24篇。通过“班子成员上讲台”“专题读书班”“青年理论学习小组”等活动集中学、专题学、研讨学12次，累计参学人员631人次。组织学习警示教育和违纪违法典型案例通报24次，参观观看廉政教育基地和警示教育片10次，廉政教育报告8次。逐级开展谈心谈话83人次、思想发动会政策宣讲14次。对照“六个是否”查摆问题782个，已完成整改问题288个。起底十八大以来纪检监察干部问题线索55件，现已全部办结。
二是积极服务中心保障大局。持之以恒压实政治责任，协助市委做好XXX市委考核组2022年度政治生态建设成效考核，XXX市被评定为“***”等次。制定政治生态建设成效考核反馈问题整改方案，按月跟踪推进整改情况。保障省委第十一巡视组工作，落实线索处置、边巡边改等任务，持续增强政治执行力。精准有效强化政治监督，开展落实***总书记对我省重要讲话指示批示精神、“第一议题”制度执行情况、春季开复工项目等专项监督39次，督促问题整改57个。深化“四三”工作法，加强对“一把手”和领导班子监督，制发“两函一书”76份，查处相关违纪违法案件2件，X纪政务处分2人。全面贯彻中央、省、市巡视巡察工作方针，修订本级巡察工作规划。完成市委七届第二轮巡察，发现问题753个，移交问题线索7件。有序启动市委七届第三轮巡察，进驻党组织15个，覆盖率达到42.6％。
三是监督治理效能不断提升。抓好各类专项整治，落实群众出题、部门答题、纪委监督工作机制，做好水利工程建设领域腐败问题、市场主体和群众“办事难”、惠农惠民财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”等14个专项整治，发现问题285个，现已督促完成整改228个；查办问题线索118件，立案58件，X纪政务处分58人，挽回经济损失XX.XX万元。发挥监督问责作用，针对深化机关能力作风建设工作，督促各部门自查自纠问题27个。对防火防汛、安全生产、机关风纪等方面监督检查60次，督促问题整改110个。推动落实基层小微权力“监督一点通”平台的应用和推广，受理并及时向相关部门反馈群众反映问题4件，现已跟踪办结。持续纠治“四风”问题，针对节日和升学等时间节点，明确纪律要求4次，制发廉洁提醒函58份，组织党员干部签订相关承诺书151份。开展违反中央八项规定精神问题监督13次，督促整改问题39个，X纪政务处分15人，“第一种形态”处理5人，通报典型案例5期。
四是正风肃纪反腐纵深推进。1－7月，全市纪检监察机关共查办问题线索288件，立案135件，结案113件，结案率83.7％；X纪政务处分113人，同比增幅28.4％；留置1人，移送2人。运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理干部245人次，其中，第一种形态131人次，占比53.47％；第二种形态100人次，占比40.8％；第三、第四种形态各7人次，占比2.87％，高于XXX地区平均值（1.8％、1.6％）。落实“三个区分开来”，1－7月共开展澄清正名16人次，暖心回访53次，为干事创业者撑腰鼓劲。扎实推进惩治诬告陷害行为专项治理，查处案件1起，被省纪委监委列为典型案例，在省电视台《新闻联播》和《法治频道》专题节目中播出。组建法律专家咨询委员会，选聘法律、审计等方面专家11名，分析研判疑难涉法案件2起。推动落实“五廉”提升行动，打造廉洁文化示范点32个，举办文艺汇演、书法作品展等活动32次。将党规X纪内容纳入干部培训班课程，组织6000余名党员干部参与党规X纪知识答题活动。积极宣传正风肃纪反腐实践成果，在中国青年报、中国日报等媒体和省市纪检监察系统内网发表信息54篇，全方位展示XX纪检监察形象。
四是干部队伍建设全面加强。深入推进机关党建工作，组织“忠诚铸魂、铁纪担当、勇毅前行”“同唱一首红歌”等活动6次、与帮扶村党组织共建活动1次、集体政治生日2次、重温入党誓词4次、党务培训2批次，持续打造“廉心向党－清风护航”党建工作品牌。深入推进能力作风建设，组织骨干力量讲业务、党校教师讲理论、年轻干部讲心得等形式交流14次、“解放思想”专题研讨2期，撰写研讨材料212份。健全目标任务考核机制，完成上半年目标考核工作。把“我为群众办实事”成效作为检验干部能力作风建设标尺，开展“走流程”25次，发现并督促问题整改12个。深入推进知行合一调研，确定以“关于加强年轻干部教育管理监督”为调研课题。运用座谈、走访等方式深入乡镇和基层单位14个，组织填写调查问卷200份、谈心谈话53人，掌握年轻干部管理现状及廉政风险点6个，撰写调研报告1份。
二、坚持实事求是，强化问题导向，客观分析存在问题
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我们的工作还存在一些短板弱项，工作的理念思路、方式方法还没有完全适应新时代新要求，干部队伍能力作风建设还需进一步提高，等等。对此，我们必须坚持全面客观分析存在问题，坚持靶向发力，认真解决、提高。
一是落实全面从严治党战略部署站位不够。有的干部政治理论学习不深不透，就学习而学习，满足于会议传达，对***总书记最新重要讲话精神持续跟进学习、融会贯通运用不到位，工作站位不高，政治把握不准，谋划推进落实有差距。有的干部对上级纪委监委和市委工作部署学悟不够，对形势任务认识不清，工作思路不明确、重点不突出、成效不明显。有的干部对近年来颁布的法律法规、中央纪委国家监委和省纪委监委的规范性文件和指导性案例学习研究、掌握运用不够，破解难题办法不多。
二是监督精准性实效性有待提高。执纪监督仍存在不准、不敢、不会、不能的问题，有的对政治监督定位把握不准、内涵领会不慎，把政治监督搞成业务检查。有的主动监督意识不强，针对苗头性倾向性问题或轻微违纪问题开展谈话提醒的力度不够。有的监督层次太浅，对深层次问题不想挖或者发现不了，对问题背后原因不做深入分析研判，提的意见浮在表面，纪检监察建议质量不高。干部掌握运用信息化技术的水平还较低，利用信息化手段开展“智慧监督”的能力不强。2022年省政治生态建设成效考核反馈我市存在开展常态化谈心谈话不到位、对基层党员干部监督不到位等问题，也反映出了目前我们监督工作存在的问题和短板。
三是审查调查各项工作还需做实做细。结构性问题突出，立案数较比同期下降0.7％；指标数据填报工作还需加强，指标大起大落、忽高忽低，增减幅度较大。案件质量亟待提高，XXX市案件质量评查通报了程序手续类、管理文书类、定性处理类、事实证据类、处分执行类5方面181个问题，在我们工作中都不同程度的存在，文书不规范、事实证据和定性处理方面表述不规范、缺项漏项等问题依然突出。办案安全意识还要加强，仍然存在案卷文书使用不规范、措施使用不规范、谈话场所设施设备不完备、谈话方案和安全预案照搬照抄等问题，办案风险依然存在。
四是干部队伍建设仍存在短板。开展教育整顿重形轻效，学习教育不坚持、思想发动不到位、谈心谈话做样子、自查自纠走过场的问题不同程度存在。推进“工作落实年”活动与开展主责主业结合不够，一定
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