专题党课：事不避难，敢于担当
同志们：
根据工作安排，今天由我给大家上一堂党课。在讲课之前，先给大家讲个小故事。春秋时期的齐景公，手下有两个重臣，一个是晏婴，齐国的相国，主持政务；一个是穰苴，齐国的大司马，也就是当时的全国最高军事长官，主持军务。一天，齐景公在宫中喝酒无聊，安排侍从拿着酒具，到晏婴家去接着喝。晏婴接到通知后，身穿朝服，手拿笏牌，等在门外，一见齐景公就问：“诸侯得无有故乎？国家得无有故乎？”就是问“诸侯难道有什么变故吗？国家难道出事了吗？”齐景公说“不是，就是想找你喝点”。晏婴说：安国家定诸侯的事，臣请谋之，我来办。至于陪您喝酒的事，您左右有的是人，我不敢这么做。齐景公讨了个没趣，就改到穰苴家去。不料到门口一看，这位大司马身穿盔甲，手执长矛，全副武装，劈头就问：“诸侯得无有兵乎？大臣得无有叛者乎？”就是说“诸侯难道有战事吗？大臣难道有叛乱的吗？”当齐景公说明只是想喝几杯时，被穰苴以同样的理由拒绝了。这是《晏子春秋》里面“景公夜饮”的故事，为什么给大家讲这个故事？就是想告诉大家，我们不管身处哪个岗位，都要学习晏婴和穰苴的这种精神，在其位、谋其政，司其职、尽其责。换句话说，就是要忠诚履职，敢于担当。
***总书记在不同的场合反复强调，领导干部要敢于担当，总书记讲“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”，“要有担当意识，勇于承担责任”，“要在大是大非面前敢于担当、坚持原则”，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，“党员干部要忠诚干净担当”，等等。深刻认识和正确把握习总书记关于敢于担当的重要论述，对于促进干部成长、营造敢于担当善于担当的良好政治生态、推动全县经济社会科学赶超，具有重要的现实意义。
今天，我就以《事不避难，敢于担当》为题目，与大家共同探讨四个方面的问题：第一，敢于担当的基本内涵；第二，敢于担当的五种表现、五种境界、三个层次；第三，提升敢于担当的本领；第四，为敢于担当者担当。
一、敢于担当的基本内涵
担当，就是承担并负起责任，是一种对人民、对事业高度负责的精神，是一种迎着风险上、顶着压力干、克服困难冲的大无畏气魄。敢于担当的内涵非常丰富，它体现的是一种精神境界，是勇于担责、敢于负责、忠诚履责的写照；表现的是一种工作状态，是敢抓敢管、敢闯敢干、干事创业的优良作风；彰显的是一种人文情怀，是无私无畏、克己奉公、乐于奉献的意志品质。具体来说，可以从三个方面来理解和把握。
（一）敢于担当是中华民族的传统美德。古往今来，数不清的仁人志士“事不避难，义不逃责”，延续和光大了中华文明的五千年辉煌。顾炎武讲“天下兴亡，匹夫有责”，这是为天下担当；林则徐讲“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，这是为国担当；孟子讲“穷则独善其身，达则兼济天下”，这是为民担当；就连普通的老百姓，也经常讲“一人做事一人当”，这是个人的担当。鲁迅先生说过，“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……这就是中国的脊梁。”这里所说的“脊梁”就是敢于担当的人。翻开历史，敢于担当的事例举不胜举，大禹治水“三过家门而不入”，屈原为国操劳“虽九死犹未悔”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，祖逖为收复中原“闻鸡起舞”，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，于谦“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”，谭嗣同自请为变法流血牺牲，孙中山“勇往直前，以浩气赴事功，置死生于度外”，鲁迅“我以我血荐轩辕”等等，彰显的都是中华民族敢于担当的传统美德，生动诠释了中华民族敢于担当的内在禀赋，成为引领和激励我们担当使命、勇挑重担的共同价值追求。
（二）敢于担当是我们党的优良传统。敢于担当是我们党的先进性和纯洁性的具体体现。党自成立之日起，就自觉担当起争取民族独立和人民解放、实现国家富强和民族振兴的历史使命，团结带领全国各族人民顽强拼搏、接力奋斗，生动诠释了不同历史时期的责任担当。从井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，到大庆精神、“两弹一星”精神，再到抗震救灾精神、载人航天精神、改革开放精神等，无不闪烁着敢于担当的靓丽音符。历代党的领导人以实际行动倡树敢于担当精神，不断赋予其新的内涵。毛泽东同志在《民众大联合》一文中说，“天下者我们的天下，国家者我们的国家，社会者我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？”邓小平同志勇担“文革”之后拨乱反正和改革开放的重任，他说，“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，既然当共产党人，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”胡锦涛同志反复强调要“肩负起历史责任”、“担当起历史责任”。2012年十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习总书记就庄严提出了“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，充分体现了敢于担当的博大胸怀。2014年习总书记参加索契运动会期间，曾接受俄罗斯记者采访，强调“我的执政理念，概括起来说就是，为人民服务，担当起该担当的责任。”浅显平实的话语，表达了强烈的担当意识。
（三）敢于担当是党员干部的时代责任。担当精神体现着党员干部的党性和觉悟，体现着党员干部的胸襟和勇气，也决定着党员干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。当前，我县干部队伍总体上是好的，但也确有一些人存在不愿担当、不敢担当的问题。比如，有的在其位不谋其政，见矛盾就躲，见问题就推，这种干部，老百姓形象地称为“没有肩膀的干部”，为什么没有肩膀，因为他没责任、没担当，挑不了担子。还有的干部，对全县改革发展稳定中的紧迫任务、紧急事项，火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再拖，这种不落实、慢落实，其实是最大的不负责任，最大的不担当。这样的干部尽管可能没奢没贪，但这种“不作为”“为官不为”是一种十分可怕的“软腐败”。腐败有两种，一种是“硬腐败”，就是你贪污了受贿了；一种是“软腐败”，不作为就是“软腐败”，它对我们党的肌体来讲，就像“慢性病”，不是马上致命，而是逐步消耗，危害极大。再比如，有的干部奉行“好人主义”，事不关己、高高挂起，明哲保身，不求有功，但求无过，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，步子不大年年走，贡献不大年年有，不争第一你别嫉妒我，不是最差你问责不了我；有的整天打着自己的“小算盘”，一门心思盼着提拔，提拔不了便混天度日，对工作极不负责；有的工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，有功劳抢先一步，出了问题上推下卸；还有的以八项规定为挡箭牌，宁可不干事，不愿干出事，为了不出事，干脆不干事，等等。这些问题不解决，必然会误了发展，伤了民心，破坏了干群关系，损害了党的形象。“为官避事平生耻。”大家一定要牢固树立不愿担当就不该当干部、不敢担当就不配当干部、不会担当就不能当干部的观念，不管党和组织把我们放在哪个位置上，都要守岗有责、守岗尽责，遇到事情就要担责、负责。
二、敢于担当的五种表现、五种境界、三个层次
***总书记在全国组织工作会议上指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了在什么情况下要敢于担当，具有很强的现实针对性，我们每一个党员干部都应该认真领会、自觉践行。下面，我就结合总书记指出的“五个面对”，讲一下敢于担当的五种表现、五种境界和三个层次。
（一）敢于担当的五种表现
一是面对大是大非要敢于亮剑。衡量一个党员干部有没有担当精神，很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度。现在“两学一做”学习教育常态化制度化正在深入推进，大家要结合学习教育，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，特别是面对各种政治谣言，面对抹黑英雄人物、否定党的领导等错误观点，一定要站稳立场，敢于发声，亮明态度，给予有理有据有力的正面回应，绝不能搞“爱惜羽毛”那一套。比如，当今已经进入自媒体时代，网上声音鱼目混杂、良莠不齐，一些人不负责任的散布有损我县声誉和形象的舆论。面对这种微观不真实的虚假报道，面对专盯阴暗面的宏观不真实的恶意宣传，我们就要挺身而出，理直气壮地进行坚决斗争，讲述好XX的故事，传播好XX的声音，维护好XX的形象，增添社会正能量。
二是面对矛盾要敢于迎难而上。矛盾问题面前，最能考验党员干部的担当精神。XXXX小岗村原第一书记XX，是XX省财政厅的选派干部，当时小岗村虽然是中国改革第一村，但发展仍非常滞后。面对重重困难和矛盾，沈浩扑下身子和村民一道吃苦，艰苦奋斗。他的任职年限本来是三年，但是小岗村的群众像当年搞大包干那样，两次按下鲜红的手印，到省委选派办和省财政厅要求XX继续留在小岗村工作。结果XX工作了6年，这6年，成为小岗村发展最快的6年，村民人均纯收入从原来的2300元增长到6600元；大包干纪念馆等景点的修建，让小岗村成为国家4***级旅游景区；曾经没有一家工业的小岗村，引进项目13个，到位资金2.3亿元。但XX也因为积劳成疾，突发心脏病牺牲在工作一线，年仅45岁，XXX总书记亲自作出重要批示，沉痛悼念XX同志。XX同志的事迹告诉我们，敢于担当，就是要遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于跳到矛盾漩涡当中去解决问题。作为我们XX，当前也面临不少矛盾和问题，比如总量不大、工业不强、结构不优、质量不高、动力不足等经济问题，比如路网不全、水系不畅、基础设施不配套等城建问题，比如供热供暖、吃水用水、上学难、看病难、行车难等社会问题，还有脱贫攻坚怎么推进、教育质量怎么提高、食品安全怎么监管、公平正义怎么保障、干部作风怎么改进，等等，都需要我们党员干部勇于担责负责，鼓足逢山开路、遇河架桥的精神，拿出明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，努力找到化解矛盾的具体办法，克难攻坚，接续奋斗，推动全县改革发展一天比一天好，一年比一年好。
三是面对危机要敢于挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上，关键时刻一定要能够豁得出来、顶得上去。2003年发生的非典，让多少人至今仍然心有余悸。当时的广州医学院第一附属医院呼吸疾病研究所所长钟南山院士，主动请缨，专门收治重症病人。作出这个决定需要很大的勇气：一是当时病因不明，谁都没把握能治好病人，而治不好就等于砸了自己的牌子；二是当时已经很明确，该病具有极强的传染性，病情越重，传染性越强，接治最严重的病人，等于给自己找危险。举个例子，当时有一个从河源送来的患者，参与抢救过该病人的8名医务人员全部被感染。但就是在这种危急的情况下，钟南山院士仍没有退缩，他不但参与会诊了第一批病人，把这种不明原因的肺炎命名为非典型肺炎，而且一直战斗在救治非典病人的最前线，逐步摸索出一套行之有效的治疗方案，大大提高了危重病人的成功抢救率，降低了死亡率，明显缩短了病人的治疗时间。后来，广东省委、省政府给出的评价是：钟南山所在广州医学院第一附属医院在防治非典型肺炎战斗中“起了主导的作用，钟南山功不可没！”实践证明，不论遇到什么危急情况，只要我们的党员干部敢于担当，我们的党旗就能在那里高高飘扬，就能够安定民心、凝聚力量。
四是面对失误要敢于承担责任。人非圣贤，孰能无过。党员干部工作中出现失误并不可怕，可怕的是不敢正视错误、承担责任。知过能改需要勇气，面对失误敢负责任也是担当。《史记?循吏列传》记载：晋文公时代的最高司法长官李离，一次根据下属向他汇报的案情，将人错判了死刑，便自己把自己拘押起来，准备抵当死罪。晋文公说：“这案子是下面人弄错了，并不是你的罪责啊！”李离说：“我的官职很大，从没有让给下属一点权；享受很多奉禄，却没有赏给下属一点利益，现在错判案件而杀了人，却把罪责推卸给下属，这可没有听说过。”说完，他不顾晋文公的劝阻，伏剑自杀了。这就是历史上有名的“李离伏剑”。当时的晋国，明文规定法官错判者，实行“反坐”原则，李离“伏剑而死”，就是对自己的误听错判主动承担责任，履行了“失刑则刑，失死则死”的法律规定。封建士大夫尚且如此，作为党员干部，我们的境界应该更高，决不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。现在，大家肩上的担子都很重，人人都有可能出现这样那样的失误，这就要求我们能够勇敢地面对工作中的失误，积极主动地去改正错误，把改正错误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。古人说，“过也，人皆见之；更也，人皆仰之”，讲的就是这个道理。
五是面对歪风邪气要敢于坚决斗争。面对歪风邪气，我们一定要发扬敢于较真、敢于碰硬的精神，对庸懒散奢、推诿扯皮的，要敢抓敢管、严厉整治；对纪律观念淡薄、作风松懈涣散的，要用铁律、出重拳；对奢侈腐化、违纪违法的，要零容忍、动真格。3231169年，XX市一个县公开招聘教师工作中，由于个别工作人员违纪违法，引起了广大考生质疑和媒体关注，在社会上造成了不良影响。县委、县政府迅速成立了由纪检监察、公安等部门组成的联合调查组，同时成立了教师招聘问题处理工作领导小组，经过大量工作，对因违规违法所涉及的7名考生成绩判零分，不符合报考条件的20名考生取消笔试成绩，涉嫌违纪违法的相关人员由纪检监察和司法机关依法处理。大家一定要相信，邪气压不过正气，罪恶见不得阳光。只要我们每个党员干部都发扬担当负责的精神，敢于较真，敢抓敢管，就会使歪风邪气没有市场，就一定能营造全县风清气正的政治生态。
（二）敢于担当的五种境界
如果说，以上敢于担当的五种表现，是并列的关系，现在我再讲敢于担当的五种境界，是递进的关系，越往后越难做。
第一种境界：不怕担风险。干什么事情都有一定的风险，现在我县正处在跨越赶超的关键时期，作为一名党员干部，要推动改革发展、维护社会稳定、为群众谋福祉，必须要敢于冒一定的风险，这是最基本的担当要求。
第二种境界：勇于担责任。刚才说的“有风险”，并不等于真出事，但是如果真出
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