机关文稿写作如何提质提效：激活干部的“写作状态”营造良好的“文稿生态”
今天这个专题交流，是“命题作业”，也是老调新弹——机关文稿写作，俗称“写材料”，这是个大课题，也是个老话题。按照厅人事处给的题目（注：副题），笔者今天扣在“提质提效”这个主题词上，争取讲出点儿新意。
在座的同志都是科技工作者。科学技术是第一生产力，可以说是“硬实力”，非常厉害。作为机关部门，还有一种非常重要的“软实力”，就是机关文稿的写作力。机关文稿是机关工作的“第一载体”，在科技部门，这个载体的承载力、指导力、推动力如何，直接关系到第一生产力的发展。
2018年11月28日，笔者曾给全省科协系统的干部讲过一堂机关文稿写作课。当时笔者讲到，科技工作者如果光懂科技不会写，充其量是你自己懂，科技的总结提升、传播推广效力就会大打折扣；如果只会写却不懂科技，那就写不出内行话、写不到点子上；如果一个人既懂科技又会写作，就是新时代的能文能武，就如同鸟儿拥有了双翼，就可以“天高任鸟飞”。
科技厅是全省科技发展的行业主管部门、科技政策的主要供给部门，在机关文稿写作上，理应比科协标准更高、要求更严。所以，今天这个交流主题很有现实意义。
笔者体会，机关文稿既是干部的“脸面”，也是单位的“门面”。脸面也好，门面也好，都是表面，背后是一个干部的综合素质、一个单位的管理水平。所以，机关文稿写作要提质提效，既靠干部努力，也靠单位给力。从干部自身来说，个人必须努力，这是写好文稿的内因，也是决定性因素。从单位环境来说，提高文稿写作质效，一个单位特别是主要领导的重视程度、支持力度、标准尺度起着至关重要的作用。
花开两朵，各表一枝。下面，笔者分别从干部努力、单位给力这两个方面展开来讲。
首先要讲的是干部如何努力
这里，笔者送给大家一句话：七个音符写华章。这是笔者30年文稿工作心得的浓缩和精华，之所以会想到七个音符，是受到音乐的启发。音乐只有七个简简单单的音符，却能谱写出千变万化的动人旋律。写文章也是一样，只要掌握规律，完全能够化繁为简、执简驭繁。
笔者所说的“七个音符”分别是：态度一变天地宽，打通二脉成高手，三个关键需抓住，四个要素请牢记，五点要求靠力行，六类储备是支撑，七个步骤出佳作（具体略，详见“三好公文课”第203讲）。
机关文稿写作，说容易也容易，说难也难。易，是“上手易”，因为文无定式，但机关文稿有明确规范的格式、可供参照的范式，甚至还有可以照搬照用的套路；难，是“写好难”，因为“文无第一”，因为“磨刀的往往不砍柴，砍柴的往往不磨刀”，因为“能力不强应付不了，身体不好支撑不了，家庭不理解坚持不了”，还因为“年年岁岁活相似，篇篇文章需不同”，更因为一个单位有一个单位的实际、一位领导有一位领导的风格……
大家要深刻认识到：难者不会，会者不难；“志不求易者成，事不避难者进”（《后汉书·虞诩传》）。
接下来，笔者再讲一讲单位如何给力。
笔者体会，个人努力，首先要改变心态，因为心态决定一个人的工作（包括写作）状态；单位给力，首先要改变生态，因为生态决定多数人乃至所有人的工作状态。
那么，笔者们应当在本单位营造怎样一种机关文稿的“写作生态”呢
（一）理念上：大力倡导“学得好才能谋得好，谋得好才能干得好，干得好才能写得好，写得好更要干得好”。教育引导广大干部深入学习、跟进学习***新时代中国特色社会主义思想，特别是***总书记关于本行业本领域核心业务的重要论述、对本省工作系列重要指示精神，在学习领悟中把准前进方向、找准职责定位、明晰思路措施，切实做到谋准、谋深、谋实；树立正确的政绩观，把政绩观与“材料观”统一起来，既要注重实干、狠抓落实，又要及时总结、善于总结，决不能搞“工作干得好不好，全靠材料汇总表；工作方式新不新，全看写手精不精”的“材料政绩”。作为机关干部，不能不会写材料，也不能只会写材料；要避免干还干、写还写的“两张皮”现象。
（二）分工上：人人都要写材料，个个都会写材料。教育引导广大干部充分认识到业务工作是“份内之事”，文稿起草同样是“份内之事”；业务工作做不好是不称职，材料写不好同样是不称职。要做到人人动笔，不会写就学，写不好就练，决不能“谁提议谁写，谁能写谁写，谁心软谁写，谁年资浅、级别低谁写”，更不能“干的干、写的写”“有的人只写不干，有的人只干不写”“不能写的不用写，能写的一直写”。
（三）表率上：各级领导干部特别是“一把手”带头“动脑动口又动手”。动脑，就是要谋划工作、提出思路；动口，就是要提出意见、提出要求，主持讨论、给予指导；动手，就是要亲自写稿、改稿。
1981年5月，党中央专门下发了一个指示性文件，要求各级领导干部亲自
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