践行“浦江经验” 解锁基层治理（1）
“浦江经验”是***总书记亲自倡导并带头下去接访群众形成的好做法，是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。2023年7月，为进一步践行“浦江经验”，推动大兴调查研究工作走深走实，蓝山县集中开展了“学习践行浦江经验，开展信访问题集中化解月”活动，县级领导带队到联系片区开展带案下访和入户走访，主动到群众家中听民意、察民情、解民忧，成功把矛盾化解在基层、问题解决在基层，将群众工作做到群众家中、做到群众心上，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，解锁基层治理“密钥”。
用调研务实之“钥”，解问题化解之“锁”。为推深做实调查研究，蓝山县把领导下访与调查研究结合起来，把激励干部担当作为与破解难题办实事结合起来，把解决群众诉求与检视整改结合起来，真正扑下身子、钻进“矛盾窝”“群众堆”，摸透实情、找准症结，力求找到推进工作的“公开讲话”、解决问题的“最优解”。2023年7月，县级领导根据分管行业和联系乡镇及“四个必访”“四个必批”（群众问题多的地方必访、必批，工作推进有难度的地方必访、必批，重大政策出台可能引发矛盾纠纷的地方必访、必批，发生突发事件的地方必访、必批）原则，县级领导带案下访、实地调研，共接谈信访群众x次，约访下访x次，开展调度、会商活动x次，三跨三分离的信访件外出对接x次，化解信访件x件，真正做到调查研究来自群众，服务于群众，确保件件有回音、事事有结果。
用接诉即办之“钥”，解群众满意之“锁”。在下访过程中，县委、县政府主要领导及其他县级领导以上率下，引领各部门及时回应群众诉求。7月12日，县委书记x到x镇下访，现场解决陈某生等反映杨家洞新村修路民生问题，争取年前通车。7月17日，县委副书记、县长x到所包案的群众家中，面对面听取群众诉求，现场研究解决信访问题。在县主要领导带动下，其他县级领导分别到各自联系的乡镇、各自分管的领域，下访约访信访群众。相关县直部门及乡镇主要领导都按照属地管理、谁主管谁负责原则，对本辖区内的信访事项进行遍访，并逐案建立台账，主动上门为群众服务，从“背靠背”到“面对面”，从“你上来”到“我下去”，面对面听民声，做到接诉即办、未诉先办，全县信访秩序进一步好转，群众满意率得到了大幅提升。
用追根溯源之“钥”，解社会治理之“锁”。蓝山县对反复上访、协调难度大、责任不明确的疑难复杂问题，有针对性地进行会诊约访。针对突出信访问题，设置了城建接访日、涉法涉诉接访日、纪检类接访日等专题接访日，便于群众提出相应诉求。同时，根据平时接访掌握的情况，从自然资源局、司法、人社、卫健、市监等涉访量较多的县直单位抽调工作人员，进驻接访中心开展集中联合接访，及时提出相关处理意见，协调处理本系统本单位管辖的信访事项，有效形成了接访“一站式”进行，群众来访“一条龙”服务，信访事项“一体化”调处，解决问题“一竿子插到底”的联合接访的信访工作新体制，通过解决一个问题带动解决一批问题、一类问题。
“浦江经验”是坚持人民至上的典范（2）
江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，靠的就是党同人民群众始终保持血肉联系。
国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。基层是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。基层工作千头万绪，广大基层干部长期在一线工作，为人民群众解决了大量的实际问题。在信访工作中，基层干部应该把好第一道岗。2003年，时任浙江省委书记***同志到浦江下访接待群众，开创了“省级领导下访接访”的先河，形成“浦江经验”并在全国推广。***同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接待群众形成的好经验好做法，示范带动真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。在今年“浦江经验”20周年的重要节点，再提这个“一举多得的有益创举”，可以让人们更加深刻地理解如何通过基层治理为民造福。要坚持“浦江经验”“一竿子插到底”的钻劲，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入群众、深入基层，积极采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
***总书记强调，信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。2003年9月19日，《浙江日报》头版刊登一篇千字左右的消息《***深入基层接待群众来访 认认真真听反映 实实在在解难题》，报道了时任浙江省委书记***同志9月18日到浦江接待群众来访的新闻。省领导亲自下访接访，这在当时可是新鲜事。***同志为何要“走下去”，第一站又为什么会选在浦江？在这则消息的下方，记者采写了一篇侧记，对这些问题作了解答。改革开放以来，浙江市场取向改革早，既具先发优势，也使一些矛盾和问题较早露端倪、显征兆，通过信访渠道大量反映出来。浦江信访问题比较突出，2002年共受理群众信访10307件次。***同志在确定拟接访县时明确指出，浦江信访问题多、矛盾集中，群众意见比较大，就到那里去。9月18日当天，***同志率省直x个有关部门负责人和金华市、浦江县党政主要领导，一共接访x批、x人次，当场解决x个问题，交办落实责任制的x件，定性处理的x件，留下了许多令人津津乐道的故事。
“浦江经验”特别强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，变“坐堂等访”为主动下访，直面群众、现场应考，特别考验领导干部的能力和水平。***同志在浙江工作期间就曾指出，领导干部下访不仅有利于检查指导基层工作，还有利于促进基层工作的开展与落实；不仅有利于为群众解决实际问题，还有利于培养干部执政为民的思想作风；不仅有利于及时处理群众反映的突出问题，还有利于密切党群干群关系；不仅有利于向群众宣传党的路线方针政策，还有利于培养干部把握全局、处理复杂问题的能力。学习“浦江经验”的一大益处，就是让广大党员特别是领导干部深刻认识到，下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。各级领导干部对下访接访的信访件要严格落实责任，抓好跟踪督查和办结率，及时妥善处理，以“件件有着落、事事有回音”的实效取信于民。
近年来，全国信访系统扎实工作，广大信访干部付出大量艰辛努力，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用。各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。“浦江经验”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态，注重从源头查找矛盾问题产生的原因。我们只有与群众同坐一条板凳、同围一张桌子，倾心交谈、认真记录，深刻剖析根源，找准问题症结，才能切实做到精准施策。人走近了，话说透了，办法有了，基层底座也就更加坚实稳固了。“浦江经验”要求切实做到难题真解决、群众真满意。要通过下访接访建立起畅通的民情表达平台，既疏导群众情绪，又凝聚群众智慧、融洽干群关系。
基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化，群众通过信访渠道反映出来的突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也不能含糊，再小也要竭尽全力去办。无论是化解多年未化解的“骨头案”“钉子案”“老大难案”，还是啃“硬骨头”、蹚“深水区”，广大党员干部都要从“浦江经验”中学到深厚的为民情怀。从缺少沟通到密切联系，从不理解、不配合到理解、谅解，这条“新路子”让干群之间多了一份温情、少了一份积怨，为和谐信访创造了积极条件。“浦江经验”告诉人们，一定要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题；与此同时，要强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。中国式现代化要求推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作，更是确保国家安全和社会稳定的战略安排。“水能载舟、亦能覆舟”，国家的发展、民族的兴旺，是人民群众力量创造的。我们共产党的干部是来自人民、为了人民的，在信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，汲取改进工作和作风的营养，关心、济助每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。各地区各部门要充分汲取“浦江经验”下访接访好做法，从巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，深刻认识做好基层治理工作的重要性。
党的二十大报告指出，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定还存在许多躲不开、绕不过的深层次矛盾，社会利益格局深刻调整，人民群众权益意识明显增强，各种矛盾交织叠加，这是大党大国面临的一个复杂的治理难题。我们要深刻领会“浦江经验”蕴含的问题导向，大兴调查研究之风，在解决实际问题中着力防范化解重大风险，推动高质量发展。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
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