市委决定把今年作为“作风纪律建设年”，选择在年初，以电视电话方式召开大会，其目的就是希望全市党员在新的一年，开局就发力、起步就冲刺，以崭新的面貌、务实的作风和奋斗精神启程出征，以铁的作风纪律锻造铁的干部队伍，坚定推动党的XX届X中X会精神在xx大地落地见效。
刚才，我们一起重温了入党誓词，可以说铮铮誓言、催人奋进。前面，xx同志代表市委对“作风纪律建设年”活动进行了安排部署，我完全赞同。市纪委监委机关、市委组织部、市公安局、市规划建设和住房保障局、市政务服务中心、xx县等6个单位主要负责同志分别作了表态发言，旗帜鲜明、决心坚定，讲得很好，关键要落到实处。这里，我就扎实抓好“作风纪律建设年”活动，讲几点意见。
一、我们躬逢伟大时代，必须始终坚持思想引领，以党的XX届X中X会精神指引干部队伍建设
党的XX届X中X会指出：“要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”这是以XXX同志为核心的党中央深刻认识我国进入新发展阶段，立足社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，着眼于全面建设社会主义现代化国家，在人才工作方面作出的重大战略部署。我们应认真学习，准确理解，全面贯彻《决议》精神，努力在加快人才强国建设中展现更大担当和作为。
人才是创新之核、发展之要、强国之基。把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，是党的十八大以来党中央治国理政的重大战略举措。党的十八大以来，在各级党委和政府以及全社会共同努力下，人才工作取得了巨大成就，积累了宝贵经验。坚持党对人才工作的全面领导，加强对人才的团结、引领、服务，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才；坚持人才引领发展的战略地位，把人才资源开发放在最优先位置，着力夯实创新发展的人才基础；坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，更好服务党和国家工作大局；坚持聚天下英才而用之，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断提高全球配置人才资源能力；坚持全方位培养、引进、用好人才，统筹推进各类人才队伍建设，大力建设战略人才力量；坚持深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，为人才松绑，构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系；坚持大兴识才爱才敬才用才之风；坚持弘扬爱国奉献精神和科学家精神。通过这些工作和经验积累，党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才素质整体提升，人才效能持续增长，人才比较优势稳步增强。
XXX最近指出，要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，实行目标导向的“军令状”制度，鼓励科技领军人才挂帅出征。要大力培养使用战略科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。既要用事业激发其创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收”。要用好企业家。推动企业家积极投身创新事业，依法保护企业家的财产权和创新收益，消除他们的后顾之忧，激发他们的创新激情。
二、我们要实现高质量发展，必须坚持“五破五立”，以整饬作风开局严明纪律起步
我们党的历史，就是一部驰而不息抓作风、改作风、严纪律、扬正气的历史。但要清醒认识到，作风纪律永远在路上。我们必须拿出自我革命的勇气、刮骨疗伤的意志，坚决抵制陋习、割除顽症，坚决整治官僚主义、形式主义等“四风”老问题新表现，真正树立清爽清朗的新风正气。
第一，坚决革除政治“两面人”，始终做到对党绝对忠诚。党的干部，对党忠诚是最起码的政治要求，必须坚定不移、坚如磐石。对党忠诚必须是唯一的、纯粹的、不掺杂任何水分的绝对忠诚。在党的历史上，一大批对党忠诚的革命志士前赴后继、宁死不屈，其浩然之气充分彰显了“对党绝对忠诚”的铮铮誓言。但是在现实生活中，有的党员干部却背离初心誓言，不信马列信鬼神，搞投机主义，当“两面派”“两面人”，当面一套、背后一套，会上一套、会下一套，开会不说、会后乱说，该报告的不报告、该请示的不请示，不该报告该自己决定的事情又不敢担当不敢担责，以报告之名行阳奉阴违之实。去年，我市纪检监察机关就查处了xx件xx人违反政治纪律、政治规矩的案件。这些人虽然是极少数，但极善伪装、隐藏很深，对党的事业危害极大，必须及时辨别出来、坚决清除出去。
第二，坚决革除思想“守旧者”，始终做到敢想敢闯敢干。新时代催生新思想，新思想破解新难题。要坚决克服思维上的惯性，主动学习对标XXX新时代中国特色社会主义思想，深刻领会蕴含其中的战略思维、内涵要义和科学方法，以新的思想方法和工作方法指导新的实践。要坚决克服行为上的惰性，多一点闯的勇气、多一点试的胆识、多一点冒的精神，不能有“守摊子”、混日子的想法。在飞速发展、激烈竞争的当下，“守”是守不住的，“混”是混不下去的，必须告别一切本本主义、经验主义，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不懈怠。要坚决克服视野上的狭窄性，一些地方和干部思路打不开、观念跟不上、办法举措不多，根本在思想不够解放、视野不够宽广。
第三，坚决革除干部“机关化”，始终做到多调研摸实情。我们一些领导干部对调查研究重视不够，有的只浮在上面不沉到一线，有的只想出彩不想出力，有点只关注上级眼色不看群众脸色，有点热衷于纸上谈兵不屑问计于民。有的即便下去调研，也只是坐着车子转转、对着话筒喊喊，满足于电视留个影、报纸留个名，广播留个声，不过一场“调研秀”而已。点差研究隔层纸，政策执行就隔座山。在实践中，之所以出现一些地方和部门决策针对性不高、可操作性不强的问题，说到底，根子还是调查研究少了一点、浅了一点、没有真正吃透情况。做在办公室想的都是困难，到基层看到全是办法。
第四，坚决革除为政“木偶官”，始终做到敢担当敢负责。当前，我们干部队伍中也有一些人遇事“打太极”，习惯当“中转站”、做“传声筒”，不讲效率“拖”、互踢皮球“推”、遇到问题“绕”、碰到矛盾“躲”；群众反映，“门好进了、
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