县级市农村火灾防控工作总结
多年来,xx市的农村消防工作在市委、市政府的领导下,取得了一定成效,全市农村火灾四项指数逐年下降,连续9年杜绝了农村连营火灾。特别是xx市抓住了构筑社会消防安全“防火墙”工程的有利契机,以xx县为试点,不断夯实农村火灾防控的“四个基础”,探索出了一条农村火灾防控的新路子。
一、抓好“四个落实”,夯实农村火灾防控的组织建设基础
一是抓好机构人员落实。xx市各乡镇政府全部成立了消防安全委员会,各村、屯普遍设立了消防工作室。每村有1名治安联防员作为消防管理人员,负责日常消防工作。每个村有5名妇女督导队员、5名大风天摩托车巡逻队员、20名志愿消防队员开展日常防火巡查,确保了农村消防工作“有人抓、有人管”。
二是抓好工作责任落实。xx市实行了市、县(区)、乡(镇)、村(屯)领导层层包扶负责制,县长、乡镇长、村委会主任每年层层签订责任状。同时,村委会与各村民小组、村民小组与村民家庭分别签订《消防安全责任书》、《村民防火公约》,形成了一级抓一级、一级对一级负责的农村消防工作责任体系。
三是抓好保障措施落实。xx市望xx政府制定实施了35项农村消防工作管理规章制度,并先后投资600余万元,为各乡镇专职消防队配备了28台消防车,为655个村屯配备了机动消防泵。各乡镇专职消防队年度业务经费达到4万元左右,专职消防队员每人每月有800元工资,村屯志愿消防队员每人每年有500元补助,每台灭火四轮运水车每年拨付800元养护资金,每出警一次给予100元的补助,保证了多种形式消防队伍的健康发展。
四是抓好责任奖惩落实。xx市将农村消防工作纳入了消防责任制、社会治安综合治理、安全生产、文明乡镇建设等工作考评体系,实行“多线制约”。每年都要对各乡镇、村屯落实消防安全责任制情况进行考评,做到了目标、任务、措施、责任、考核“五到位”。xx县政府规定,消防安全工作实行检查考评打分制,对在全年消防工作评比中排名前三位的村,由镇政府给予村委会主任一定物质奖励;连续二年排名在末位的,免去村领导职务。凡一年内发生两起以上火灾或总损失超过5000元的村,当年不能评为先进村和文明村,村领导不能被评为先进个人。
二、做到“四个结合”,夯实农村火灾防控的设施建设基础
一是结合乡镇实际,科学制定农村消防建设发展规划。xx市将农村消防工作纳入《社会主义新农村建设规划》,积极推动农村地区消防专业规划的编制工作。目前,xx市各城关镇和北林区四方台镇、安达市任民镇、肇东市昌五镇等重点镇全部完成了消防规划编制工作,并纳入当地城乡发展总体规划。
二是结合村庄整治,逐步提高农村建筑耐火等级,改善消防车通行条件。xx市结合村庄整治工程,三年改造农村泥草房近10万户,农民住房砖瓦化率达到了75%以上,房屋耐火等级不断提高;全市新建农村公路1.3万公里、硬化村内道路近2千公里,主要通村公路硬化率达到92%,村内巷道硬化率超过55%,消防车通行条件得到极大改善。
三是结合农村水源建设,大力解决消防水源问题。xx市结合人畜饮水工程建设,多渠道筹措资金,加强消防水源建设。四年时间,全市有928个村屯新增了消防车加水点,全市村屯消防加水点覆盖率达到了100%,保证了每个乡镇、行政村至少有2处能全年安全使用的消防加水点。
四是结合新能源的推广使用,解决消防安全隐患问题。xx市大力开发以沼气为主体的农村能源,四年时间,新建农村沼气池2万多口。xx县充分利用丰富的玉米秸秆资源,引进建设了总投资5.53亿元的国能生物发电项目,年消耗玉米秸秆50万吨以上。改善了农村燃料结构,减少了柴草储量,降低了火灾风险。
三、健全“四个机制”,夯实农村火灾防控的群防群治工作基础
一是健全火灾隐患整治机制。xx市建立健全了农收加工作业防火管理机制,全力保障粮食安全收割、安全打场、安全入仓。狠抓了农村柴草垛规划治理“五不准”,严格规定陈柴草不准超过50捆,新柴草不准进屯,不准在村屯四周200米之内堆放,不准在光缆和架空线路下堆放,不准在公路30米内堆放。全市共规划柴草集中堆放区4300余个,规划治理合格率达到95%以上。结合实际,有针对性地组织开
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