同志们:
市委、市政府开展乡镇(街道)党政正职述职评议活动,主要目的是为乡镇(街道)提供一个交流工作、研究工作、展示工作的平台,让大家亮出成绩、查摆差距,提升识才能、提振精气神,增强超越自我、开创事业发展新局面的责任感和使命感,促进乡镇(街道)工作的有力有序开展,汇聚推动全市经济社会高质量发展的强大合力。
***总书记指出,县委是党执政兴国的“一线指挥部”。我理解,乡镇(街道)党委政府就是在“一线指挥部”领导下的“前沿指挥所”。“上面千条线,下面一根针”,各条线的工作最终大部分都归集到乡镇(街道),各项政策落地的“最后一公里”也在乡镇(街道)。特别是在联系群众方面,乡镇(街道)与群众打交道最多、联系最紧密;党委、政府的形象,首先就体现在乡镇(街道)。乡镇(街道)党政正职肩负着谋发展、促改革、保民生、护稳定、带队伍的重任,是我们党在基层的领头人和骨干力量。目前,全市名乡镇(街道)党政正职,平均年龄岁,其中%是“70后”、人在35岁以下;全部具有本科以上学历,其中硕士研究生人。从今天发言的位乡镇(街道)党(工)委书记来看,年龄最大的是68年出生的,年龄最小的是85年出生的,80后的有位。从整体来看,乡镇(街道)领导班子年龄结构比较合理,整体文化层次比较高,大多的同志都年富力强、思路开阔、能力突出,有多岗位锻炼的经历。
虽然不同乡镇(街道)之间、乡镇与街道之间由于基础条件等各方面因素,其承担的任务有所不同和侧重,但总体而言,乡镇(街道)党政正职的主要任务,概括起来就是“促一方发展、富一方百姓、保一方平安”,就是要当好发展的领头雁、群众的贴心人和平安的守护者。特别是全市乡镇(街道)换届工作已经全面完成,大家在这样岗位上恰逢其时、大有可为、大有作为,也必须奋发有为、创新作为。利用这个机会,我就乡镇(街道)党政正职如何在新形势下围绕三个方面重点任务,进一步履职尽责、做好工作,讲三个方面意见。
一、聚焦第一要务,当好发展的领头雁
加快发展、推动高质量发展是乡镇(街道)工作的重中之重和首要任务,是做好其他各项工作的基础和关键。面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,发展的需求尤为迫切、发展的任务尤为艰巨,更需要我们把发展这个第一要务紧紧抓牢。当前,扬州的发展面临激烈的区域竞争,逆水行舟,不进则退。其中,县域经济依然是全市经济的短板所在,乡镇经济在县域经济中举足轻重,乡镇强则县域强,乡镇活则县域活,但就乡镇(街道)发展现状来看,还存在一些突出问题和短板。9个乡镇(街道)党(工)委书记实事求是谈了一些问题和短板。一方面,发展成就值得欣喜。另一方面,区域竞争面临的压力和我们自身发展的需求,也促使我们必须进一步加大各项工作推进力度。希望全市各乡镇(街道)党政正职要牢牢把握发展第一要务,坚持以经济工作为中心,全力解决好经济发展当中面临的新问题、新挑战,切实担负起“主政一域、发展一方”的重任。要坚持特色发展。从本地资源禀赋和产业基础出发,坚持培育优势特色产业,市级乡镇工业集中区要围绕百亿创特色。要差别竞争、错位发展,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,形成“特色”,形成“兴一个产业、活一片经济、富一方百姓”的效应。要提升产业层次。坚持“扩增量”“提质量”两手抓,围绕着自身特色优势产业,进一步加大招商引资力度,突出项目税收含金量、科技含新量、环境含绿量,加快实现产业层次由中低端加工、组装环节向高附加值、高技术含量的产业链、价值链高端环节延伸。要精准服务企业。设身处地考虑当前疫情下企业面临的困难,全面落实好各项帮扶政策,为辖区内重点企业提供点对点服务,为中小微企业实施信贷担保延期、惠企减负清单、政府采购支持等各项帮扶措施,对受疫情影响最大的小微商户进行精准帮扶,尽最大可能减少疫情对企业的影响。
二、恪守为民情怀,当好群众的贴心人
当前,我们要正视民生发展的短板。特别是在乡镇中,全市乡镇每万人口病床数、教育机构数、专任教师数和公共文化服务设施建筑面积均低于市均;农村最低生活保障人数是人,为城镇低保人数的倍,全市低收入人口也主要在乡镇;生态环境方面,当前农村有优美的田园风光,但是生态环境面临的问题比城市更大,农村的垃圾分类处理率、污水集中处理率都远远低于城市,农村环境整治任务非常重。全市各乡镇(街道)党政正职要始终把群众工作放在突出重要地位,以“时时放心不下”的责
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