市域社会治理现代化工作进展情况汇报
今年以来，XX市坚持把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面，创新体制机制、整合资源力量，全面加强党委对基层治理的统领统揽，系统性、整体性、全域性开展党建引领城乡社区发展治理探索实践，有效促进基层党建与基层治理相融互促，推动了城市高质量发展高效能治理，增强了人民群众的幸福感获得感安全感。
一、构建党委统揽、高效协同的组织领导和工作运行体系。
针对城市治理中普遍存在的“九龙治水”的体制弊端，坚持把“特大城市治理”下沉到基层组织单元来重构，创新城市治理体制机制。创新党委统领城市治理体制，在市县两级独立设置“城乡社区发展治理委员会”，由同级党委常委、组织部部长兼任委员会主任，整合组织、政法、民政等33个党政部门的资源力量，打造区（市）县、镇街、村（社区）、小区四级示范建设引领体系，构建起统一领导、上下联动、运转高效的城乡社区发展治理工作机制。创新党委统筹社会治理机制，推动社区发展治理与社会综合治理衔接融合，社治委、政法委建立工作联动、问题联解、绩效联评机制，在镇街和社区层面统筹政法、社治、城管等力量资源，构建“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”协同机制，整体提升城乡基层治理效能。创新党委领导城乡基层治理机制，按照省委统一部署，接续开展乡镇行政区划、村级建制调整改革，乡镇（街道）减幅XX％，村（社区）在历史调减XX％的基础上再调减XX％，并建立产业功能区主责产业发展、镇街主责公共服务和社会管理、部门负责综合保障和执法监管、社区主责组织动员和便民服务的职责分工体系。
二、构建一核引领、多元协同的基层组织动员体系。
针对发展中基层党组织推动力层层递减等问题，坚持基层党建与基层治理、城市治理与乡村治理、社会治理与基层治理“三个一盘棋”，织密基层组织动员体系。一是发挥党的政治功能，把人心凝聚起来，构建城乡社区“价值共同体”。坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为塑造社区共同价值的引领旗帜，把新发展理念作为指引城乡社区发展治理路径的导向航标，持续推动基层党组织转理念、转方式、转作风、提能力。发挥党的组织功能，把资源链接起来，构建城乡社区“治理共同体”。健全市、区、镇街、村（社区）、小区五级党组织纵向联动体系，创新党员线、自治线、社团线、志愿线、服务线同向发力的社区“五线工作法”，推广找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化次第推进的小区“五步工作法”，推动党的组织体系向城乡基层治理各领域拓展，向小区院落等治理末梢延伸。三是发挥党的整合功能，把活力激发出来，构建城乡社区“行动共同体”。构建“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制，创新基层党组织领导的村（居）民议事会制度，构建驻区单位、社
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