关于我区公共体育设施建设及管理情况的调研报告
为进一步推进全区公共体育设施建设和管理水平,充分发挥其服务功能,8月上旬,区人大常委会副主任带领部分教科文卫委员会委员、教体代表专业小组成员、部分区人大代表,对我区公共体育设施建设及管理情况进行了视察调研。调研组听取了区教体局、区城管局和老旧街区改造工作专班在公共体育设施建管方面的工作情况汇报,实地察看了永旺广场公益笼式场地和社区体育设施建设使用情况。围绕我区公共体育设施合理规划布局、加大管理维护力度等方面与部门、代表开展座谈交流,全面了解了我区公共体育设施建设及管理情况。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,区政府坚持以满足群众日益增长的体育文化需求为出发点,不断加大公共体育设施投入力度,加快完善体育基础设施建设,积极推动全民健身运动广泛开展,切实提高公共体育服务水平。
(一)着力加强体育设施建设规划。围绕构建新时期更高水平的全民健身公共服务体系,印发《区全民健身实施计划(2021-2025年)》,将健身场地设施建设列为重要内容;为加强全民健身设施的建设和管理,充分发挥全民健身设施的功能,印发《区教体局室外健身设施配建办法》和《区全民健身设施管理办法》,以优化布局、完善功能、提高质量为重点,将公共体育场地设施作为全民健身重要载体,保障投入,近年来连续将健身场地设施建设列为区办实事项目;开发使用区全民健身场地设施电子地图,为群众提供健身场地定位、检索、查询、一键导航等智慧体育服务,不断完善城区“8分钟健身圈”配套功能。
(二)有序推进体育设施更新配建。发挥部门联动作用,将体育设施建设与城市更新、老旧小区改造和公园城市建设相融合,因地制宜、见缝插针地建设群众身边的健身设施,打造多处体育微场地,扩大健身器材覆盖面;充分发挥市办实事、区办实事项目的示范性、典型性作用,注重建标杆、打样板,更新完善种类丰富的健身器材和健身场地,满足群众体育运动需求;布局建设智慧化、时尚性全民健身场地设施,部分体育公园、健身广场逐步增加智能健身器材、智能健身路径,增强群众运动的舒适度,提升健身效果。截至目前,我区共有957处8815件室外公共体育健身设施,58处室内公共健身吧、45个公共笼式球场、46个公共儿童活动乐园、4个公共门球场。
(三)扎实做好体育设施管护使用。制定印发《区全民健身设施管理办法(试行)》,落实属地化管理政策,明确管理维护责任,提高管理质量和效率;建立全民健身场地设施巡检维修工作机制,设立专员负责日常巡查维护,将全民健身场地设施纳入网格化管理;发放健身场地设施、体育活动线上调查问卷,回收反馈建议1143条,及时了解社区公共体育设施现状,落实市《关于进一步加强全民健身场地设施向社会开放的通知》,努力推动全民健身场地设施应开尽开;充分利用全民健身场地设施开展社区运动会、登山健步走、篮球赛等各级各类健身比赛活动,使体育场地设施成为群众健身主阵地,提高设施使用效率。
二、存在的问题
区政府围绕体育设施的统筹规划、有效管理、开放使用做了很多工作,但是,作为主城区,人口众多,体育健身需求旺盛,在公共体育设施建设和管理上存在的短板,降低了群众对健身设施的体验感,一定程度上制约了全民健身事业的发展。
(一)规划布局难以适应发展需求。随着后疫情时代的到来,群众的健身需求不断提高,但受早期规划限制,我区公共体育设施数量结构不均衡,老旧小区体育活动场所和设施少,城市更新改造后,因停车场建设、绿地改造等因素,挤占群众公共健身空间问题越发突出,部分小区因场地限制更加难以配建健身器材。
(二)有效管理机制不够健全。体育设施存在多渠道配建、多口管理问题,部门、街道、物业之间缺乏有效沟通,难以形成合力;部分新建小区健身器材未配备、配备不足和标准不高等问题突出,配建标准的不同,造成巡检难度增大;由于缺乏相应的激励扶持政策,社会力量民营资本开发建设、参与运营公共体育设施的积极性还有待提高。
(三)群众满意度位次还不理想。在2022年省、市群众满意度测评中
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