齐心共管抓落实活动措施

齐心共管抓落实活动措施
   为深入学习贯彻党的XX大精神,扣牢党的百年奋斗目标打好攻坚战,聚焦高质量发展主题推动新跨越,局党委决定开展“齐心共管抓落实”活动,强力贯通抓落实“最先一公里”“中间一公里”“最后一公里”,以高质量落实推进全面建设发展,奋力走好新的赶考之路,制定如下措施。
   一、清醒认识抓落实的现实问题和矛盾症结
   (一)统筹不力顾此失彼。有的工作统抓不够,重大项活动轻基层基础,重当前眼前轻长远谋划,重“房前”轻“屋后”,任务式运动式抓建惯性有所抬头,基础性工作缺失缺位。有的节奏把控不够,有急于求成不遵循规律的倾向,有主次不分阶段性工作集中扎堆的现象,有盲目加压不考虑部属承受能力的行为,疲劳战消耗战现象导致费效比不高。有的关闸分流不够,存在不会统、不愿统、不敢统的问题,临时性事务会务对计划内工作冲击比较大。
   (二)文多会频踩空落虚。有的缺乏常挂嘴头落到脚头意识,听汇报多跑现场少,提要求多解难题少,习惯摘运动式帮建、观景式调研、穿越式检查,少了一张“婆婆嘴”,缺了一双“勤快腿”。有的缺乏多离案头走到田头作风,依赖开会发文指导工作,会议频次过高、对象过宽、内容过空,不少时间和精力空耗虚耗内耗。有的缺乏放下笔头进到心头态度,忙于搞计划、做方案、写材料、报数据,关在房间里,陷入材料堆,上下和左右之间隔着“玻璃墙”,对单位底数若暗若明,对部属情况知之甚少。
   (三)逐级衰减虎头蛇尾。上热下冷的有之,上面喊破喉咙,下面不为所动,违规饮酒、酒驾醉驾、网络违纪三令五申仍禁而不绝。前紧后松的有之,抓工作往往雷声大雨点小,开始轰轰烈烈、中间平平淡淡、最后草草收场,搞成“半截子工程”。内外有别的有之,工作内外两个标准、八小时内外两种状态、距离领导远近两副模样,没有一以贯之抓到底的韧劲。
   (四)各自为政推诿扯皮。有的本位主义作怪,全局意识和盘棋思想树得不牢,以自我为中心、以业务为半径、以利益为导向,抢时间、抢地位、抢资源的问题现实存在。有的职责区分不够清晰,综合性工作协同配合不到位,服务性事务首问负责不到位,交叉性地带主动担当不到位,能躲则躲能推则推,谁牵头谁干、谁着急谁干、谁能干谁干,有的上下之间缺乏合力、沟通不畅、信任不够,遇到棘手敏感问题上级“甩锅”下级,下级又往往把矛盾上交上级。
   (五)形式主义敷衍塞责。有的贯彻决策部署空对空,把开会研究等同于解决问题,把通知发文等同于完成工作,把美化材料等同于工作实绩。有的学习教育走过场,理论灌输过于强调背记名词,备课授课过于追求形式花样,重大教育过于注重配合活动。有的整治整改问题秀,为了找问题而找问题,为了列清单而找问题,以找问题来摆成绩,把列清单当抓整改,忙于“上篇”疏于“下篇”。有的服务解难不用心,“我为群众办实事”项目泛化、指标软化。
   (六)时紧时松被动应付。有的依赖等靠思想严重,习惯当“二传手”,推一推动一动甚至推了也不动,总是当“小学生”做“一练习”,工作始终在低层次徘徊,有的基础性工作欠缺长劲,追求短期效应和面上显绩,疏于做“地平线”以下工作,经常性工作落实不经常,新的政策法规学贯不深入,基本规章制度执行不严格。有的遇到矛盾绕道回避,工作不担当,遇事怕担责,主动解决历史遗留问题意愿不强,甚至接连发生问题。
   (七)问责缺位佛系心态。有的抱着鸵鸟心理,不求出业绩只求不出事,对“躺平”“咸鱼”现象睁只眼闭只眼,助长能不干就不干、能少千就少千的不良风气。有的不敢较真碰硬,工作分解不清晰,跟踪督导不到位,评估验收不严格,一些工作干成“残次品”“豆腐渣”,问责板子没有打到具体人身上。有的一碗水没端平,严管与厚爱没有统一起来,激励与约束缺乏统一尺度,存在干与不干一个样、干好干坏一个样现象。
   (八)能力不足眼高手低。有的疏于学习充电,不逼不学、不查不学、不用不学,看问题缺主见,抓工作缺思路,带队伍缺经验,站不上高位、摸不清规律、抓不住重点。有的轻于实践锤炼,岗位墩苗不够,挫折摔打不够,一线淬火不够,开展工作没有章法、处理问题没有办法、破解矛盾没有招法。有的乐于坐而论道,只挂帅不出征浮在面上,小官说大话脱离实际,行动没有表态好,做功没有说功好。
   这些不落实、落不实、落而低效、落而无效问题,是推进全面建设发展的“大敌”,是实现转型跨越发展的“大碍”,是抓基层打基础保稳定的“大忌”。究其症结,客观上在于当前阶段特点和发展现状带来的矛盾和挑战,主观上在于形式主义、官僚主义作祟,内在上在于脑子和身子没有同步转过来,转思想、转观念、转作风、转方式没有跟上时代步伐,迫切需要各级完整准确全面贯彻新发展理念,把抓落实摆到践行“国之大者”来看待,放到实现党的百年奋斗目标来把握,打好抓落实这场持久仗
   二、深刻理解抓落实的时代内涵和指导原则
   (一)充分认清抓落实的时代内涵
   1.按责落实。严格按照法规制度和本职岗位要求开展工作,层层依法履责、事事厘清权责、人人担当尽责,一级尽好一级的责,一级对一级负责,能早则早、能快就快,铆定目标不等不靠、不折不扣抓好落实。
   2.创新落实。准确识变、科学应变、主动求变,打破思维惯性和路径依赖,研透工作机理和建设规律,解放思想开掘新的发展动能,奇正结合打造新的发展内动力和增长极。
   3.高效落实。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,强化标准引领,秉持质量为重,注重效益优先,既跑出加速度又建出高质量。
   4.递进落实。常长用力常抓常新,久久为功步步深入,重复性工作不简单重复,经常性工作不流于平常,抓一回进一步,积小胜为大胜。
   5.全面落实。体系抓、整体建、系统落,推动各环节各领域同向发力协调发展,既当好有求必应的服务队,又当好全面建设的生产队。
   (二)系统掌握抓落实的内在要求
   1.站上政治高位。认清抓落实事关贯彻领袖号令、事关推进强国事业,既要从政治上看,更要从政治上抓,始终对标对表忠诚落实,始终用***新时代中国特色社会主义思想引领落实,始终着眼“两个确立”推动落实,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
   2.弘扬优良作风。认清抓落实关键在于力戒形式主义、官僚主义,坚决向错误的政绩观、有害的积极性、顽固的和平病开刀疗毒,坚持实事求是的思想路线,坚持一切从实际出发的工作作风。
   3.培育过硬能力,认清抓落实考验能力素质高低,既要能千事还要干成事,以强烈的本领恐慌和能力危机,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,在工作岗位上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
   4.掌握科学方法。认清抓落实是一门学问,以科学的精神和钻研的态度对待落实,积极主动研究规律、把握规律、运用规律,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于十个指头弹钢琴,善于走好群众路线,提高落实的质量效果。
5.完善制度机制。认清抓落实重在有据可依、有章可循,必须优化完善抓落实各环节各链条的制度支撑,贯通落实到底的闭环机

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