自然资源局基层站所座谈会发言
同志们：
今年上半年，我们经历了最困难、最无奈的一段时期。我们的各项工作都开展的很好，也都取得了不错的成绩：耕地保护方面，我们再一次获得了市级耕地保护激励辖市（区）第1名；利用方面，我们再度获评了“*省自然资源节约集约利用资金奖励地区”称号；规划方面，我们保持了与*市及各县区市的步伐一致，同步推进国土空间规划报批；执法方面，我们的土地违法和林业违法增量明显降低，执法环境有效好转。唯独用地保障方面，各位所长、站长都和我感受一样，憋足了气，铆足了劲，却发现有劲使不上。这一方面有外在的政策原因，另一方面也有我们自身的工作原因。为此，我们采取了很多应对措施，进入七月以来，经过大家的努力，我们的工作即将拨云见日，迎来胜利的曙光。今天，请各位所长、站长过来，主要就下半年的工作，再强调五点要求。
一、树立“项目为王”的发展理念
下半年，随着用地保障的形势好转，我们将陆续有项目进入用地报批、规划许可和开工建设阶段，围绕项目保障全过程推进的“***”项目保障作战图也已经摆出来了。接下来，各基层站所要紧盯各自板块的项目进度，紧前不紧后，主动作为，全力配合，特别是，要充分发挥基层站所在局机关和板块之间的桥梁纽带作用，加快项目推进。各基层站所对各自板块的省市重大项目，要形成一张图（项目分布局）成果，对这些项目，要定期走访巡查，做到心里有数、心里有账、心里有图。要发挥热点作用，对项目在临时用地、临时征占用林地、方案和施工图变更，规划放线验线等方面的需求，要做到提前考虑、主动对接、耐心指导、靠前服务，确保项目推进一气呵成，以“拿地即开工”“拿地即发三证”作为我们工作的基本要求。
二、坚持“向内挖潜”的工作方向
应该看到，我们上半年在用地保障方面的困难只是表象，深层次的原因，还是在于围绕用地保障的各方面工作做得还不到位。比如说我们的挂钩项目和生态修复，实施成本高、补助标准低是一个困难，但是有这个困难，工作就完全做不下去了？要我看，也不见得。首先，我们自己要先把自己的家底摸清楚，要比板块更清楚我们的家底，哪些可以直接做，哪些谈一谈也能做，哪些确实这个价格做不了。其次，我们要想一想，我们是不是有点一味的依赖板块了，板块说多少就多少，丝毫没有讨论空间。如果我们比板块更清楚我们的家底，或许有些事情，还是可以谈一谈的。再比如说项目核查整改，整改量大面广、矛盾众多，这些都是困难，但是遇到困难，我们首先不能畏难、不能退缩，我们畏难了、退缩了，好了，刚好给了板块村组台阶下，这个事就做不成了。我们可以和板块村组多沟通，一次不行两次、两次不行三次，要尽最大努力，争取板块和村组的理解和支持，决不能因为整改不力扣减了我们的指标面积。
三、发挥“人才培养”的主力作用
上个月，
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