围绕高质量发展精准发力
确保完成上半年各项目标任务
——在全市重点工作部署会上的讲话
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和***总书记调研指导X时的重要讲话精神，认真落实省委X届X次全会暨省委工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕落实X、打好X的重要要求，紧盯X奋斗目标，聚力攻坚、扎实工作，全面深化X工作布局，圆满完成各项年度目标任务，为X高质量发展奠定坚实基础。
一、稳定经济运行，加快推动产业转型升级
综合施策、精准发力，在稳增长的基础上推进转型攻坚，加快构建“X”现代产业体系。一是加大企业服务力度。落实经济运行重点指标监测调度机制，分级建立重点企业首席服务员分包制度，对企业真交心、交真心、真服务、服好务。积极借鉴X、X经验，培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地，支持民营经济发展壮大。加强生产要素协调保障，减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。继续实施“引金入X”，完善政府还贷周转金运营模式，引导金融机构大力支持实体经济；积极引进渤海银行、浙商银行，确保年底前华夏银行入驻；支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元，推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。二是持续深化地企合作。定期组织召开地企合作联席会议，深化产销、银企、用工、产学研四项对接，抓好上半年X个已签约产业项目落地，确保项目开工率超X%。围绕X家市级重点企业、X家县级重点企业实施提质倍增行动，培育壮大一批示范引领型企业。三是着力扩大有效投资。坚持领导分包、联审联批等机制，滚动实施合理有效投资行动计划，开展重点项目“双月会战、双月攻坚”推进活动，抓好X石化炼油结构调整、银隆新能源X产业园、格力智能制造产业园、一拖集团智能制造等重点项目，确保银隆新能源汽车整车生产线和格力中央空调项目X月份双投产，实现全年投资超千亿元。围绕X个重大专项，精心谋划明年重点项目。认真落实促进民间投资健康发展的政策措施。四是加快推进“三大改造”。围绕智能化改造，出台实施《X市智能制造和工业互联网发展三年行动计划》，全年完成X家企业上云，推广应用机器人及智能装备超X台。围绕绿色化改造，创建X家国家级绿色工厂，规划建设X个静脉产业园，力争全年规模以上工业增加值能耗、用水量同比分别下降X%和X%。围绕技术改造，推进“五十百”技改提升工程，力争全年完成技改投资超X亿元，占工业投资比重超X%。五是抓好产业园区建设。加快六大产业园规划编制和基础设施建设，抓好中航智无人机制造、中原大数据研究院等重点项目。落实产业集聚区制造业企业分类评价办法，促进产业集聚区转型提质。积极创建“中国制造X”国家级示范区、老工业基地和资源型城市产业转型升级示范区。加快实施X国家历史文化公园、二里头遗址博物馆等重点项目。积极创建省级现代服务业专业园区，推动服务业“两区”提质升级。认真办好X河X文化旅游节。
二、深化改革开放，不断增强发展动力活力
一是以供给侧结构性改革为主线，统筹推进重点改革任务。严格执行去产能政策，统筹做好职工安置、债务处置等工作；加快盘活问题楼盘，推进租售并举，促进房地产市场健康稳定发展；继续推进减税降费，确保全年降低企业各项成本X亿元以上。抓好国资国企改革四项重点任务，加快驻X央企“三供一业”改造分离移交，积极推动X债务化解等问题解决；继续推进市出资企业产权制度改革和脱钩企业改制，完成市属企业剥离办社会职能及剩余X家三级以下子公司清理整合工作；规范政府融资平台管理，推动城投集团、旅发集团等向投资运营公司转型。深入贯彻国务院、省政府深化“放管服”改革会议精神，围绕“只进一扇门、最多跑一次”的目标，全面实行行政权责清单、市场准入负面清单、涉企收费清单，完善审批服务便民化措施，推进“互联网+政务服务”，优化营商环境；深化商事制度改革，推广“三十五证合一”“证照分离”，加强“双随机、一公开”监管。按照中央、省部署，稳步推进机构改革。二是以自贸区建设为龙头，加快构建现代开放体系。全面落实自贸区改革试点任务，完善提升国际贸易“单一窗口”，持续推进“三个一”放管服改革，确保自贸大厦X月底开工，全年新入驻企业X家以上。抓好金融科创平台建设，积极争取金融开放自主审批试点权限，吸引证券、期货等机构入驻自贸区。主动融入“一带一路”建设，推动X产业园、丝路小镇建设，支持X实施国际工程项目。积极申建综合保税区、国家服务外包示范城市，加快X等项目建设。抓好国家级外贸转型升级基地建设，稳步扩大进出口规模。紧盯重点区域和“三强企业”，抓好“X”产业精准招商，力争全年引进X个X亿元以上项目，推动忠旺铝材、京东物流等项目尽早落地实施。
三、强化创新驱动，积极推动发展动能转换
认真落实X书记在X调研和在全省科技界座谈会上的重要讲话精神，借鉴X经验做法，大力实施创新驱动发展战略，加快构建现代创新体系。一是加快自创区建设。围绕X“三区”融合发展，认真落实省、市“X条”政策，完善创新“金十条”配套措施，推动高新区体制机制改革，落实高新区与省直部门X项直通事项，积极争取自创区内央属科研院所开展政策先行先试，放大自创区政策辐射效应。二是积极实施“双倍增”行动。全年新培育高新技术企业超百家、科技型中小企业超千家，高新技术企业突破X家；新建创新平台X个以上，建设提升创新创业孵化载体X个以上，推动X创智广场等申报国家级创新创业载体，抓好X。三是推进产业技术创新。围绕打通“四个通道”、促进“四链融合”，聚焦产业发展的关键技术瓶颈，推进科技引领产业创新行动计划，实施产业集群专项、重大科技专项项目X个以上，重点推进工业CT、高铁轴承等创新引领型项目，新增市级以上产业创新联盟X－X家。四是深化军民融合创新。积极创建国家军民融合创新示范区，高标准建设军民融合产业园，支持中信重工建设先进装备制造及军民融合产业创新科技园，推动与X合作项目尽快落地，争取X和X合作项目开工建设。五是优化创新创业环境。积极引进XX－X家。办好第X届中国创新创业大赛先进制造业行业总决赛、直通硅谷等重要赛事和院士X行活动。设立运营首支天使投资基金，启动科技成果转化资金池工作。积极创建国家成果转移转化示范区，正式运营科技大市场，确保全年技术合同成交额突破X亿元，专利申请量突破X万件。
四、聚焦重点难点，坚决打好“两大攻坚战”
一是打好防范化解重大风险攻坚战。坚决守住不发生区域性系统性风险的底线，积极防范金融
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