如何做一名称职的党支部书记
同志们,
根据这次集训计划安排和XX、XX指示,今天我围绕“如何做一名称职的党支部书记”与大家作个交流,也算是和大家谈谈心。
讲这一课之前,大家首先要弄清楚一个问题,那就是“书记”是什么?早在160年前,马克思和恩格斯在巴黎会面,商讨成立“共产主义通讯委员会”(后更名为共产党),恩格斯问这个组织的负责人怎么称呼?马克思回答说:就叫“书记”。对于“书记”的含义,后来马克思在他阐述巴黎公社原则中进一步解释,“书记”就是“无利可图但是光荣的位置”。后来,各国共产党的各级党组织的负责人都称为“书记”。今天,在座的各位都已步入了“书记”的行列,是代表党在基层开展思想工作和组织工作,可以说是岗位重要、责任重大、使命光荣。特别是经过上任以来几个月时间的实践,相信大家对自己肩负的沉甸甸的责任已经有了切身体会。那么,如何才能成长为一名称职的、合格的党支部书记,我想最重要的是要具备“六种能力”。
一、抓大事、谋全局的能力
我们常讲,“连队要走上坡路,关键依靠党支部”。作为基层党委(支部)书记,把握方向、掌控大局是首要职责,也是最根本的职责。现在,不少人有这样一种认识:方向是上边定的,下边只管怎么干,基层营连谈不上什么方向。其实这种认识是非常片面的。一个单位、一级组织,无论大小,都有一个发展方向的问题。这个方向,既包括政治方向,又包括具体工作方向。作为书记,如何统好全局、把好方向,我感到有三句话要把握:
一是不离上级谱,唱活自己戏。就是无论干什么都要以上级的指示精神为准绳,就像唱戏不能离开谱子一样。也有人把这比喻成“顶天立地”,就是说要上能顶天,跟上级的思路对接起来,确保建设方向正确;下能立地,与单位实际紧密结合,确保谋划思路实在。那么我们部队建设的谱是什么?就是上级的法规制度、政策规定、决策指示,这些都是我们想问题、干工作的重要依据,能不能按这个谱去干,也是一个重大的原则性问题。眼下,在我们基层党委(支部)书记中有一种很不好的现象,就是不注意学习领会上级的指示精神,开会不认真记,回去不认真学,甚至前一天发的文件,第二天就找不着了。对于能不能记住上级指示精神、领会上级指示精神,各级领导是非常看重的。为什么有的单位经常出现扎眼问题?很重要的一个原因就是对上级指示精神学习领会不够。我们作为基层党代表,是上级党组织委派到下边来做工作的,最重要的一条就是要与上级保持一致,这是一个大方向。从这个角度讲,学习好上级指示精神,认真抓好贯彻落实,是当好书记的基本要求。
二是从全局着眼,向根本着力。就是说作为书记,无论什么时候都要注意把握全局,从总体上去筹划单位建设。具体干的时候,又要从最要害的地方着手。历史上凡是干成大事的,都是这么办的。我们看东汉末年三国争霸,诸葛亮作为蜀国军师,他的大局就是联合孙权、抗击曹操,核心就是巩固西川、向中原发展,最终帮助刘备建立了蜀国。而作为一国之主的刘备反而没有这种全局观念,对于关羽的死意气用事,一心只想报仇雪恨,贸然和孙吴开战,最后损兵折将、病逝白帝城,让曹魏得利。现在,不少基层政治主官往往把主要精力放在政治工作上,对其它工作过问甚少,致使对某些工作失去发言权,不能驾驭局面,这种现象必须注意防止。作为书记,无论什么时候观察问题都要从全局着眼,要有战略眼光,不仅单单领导政治工作,还要领导军事工作、管理工作、后勤工作,也就是说对单位的全面建设、各项工作都要有一个总体把握。毛泽东既没当过司令员,也很少当过带长的官,但重大战役都是他指挥的,他管后勤、管生产、管生活,无所不包括其中。当前,营连各项工作千头万绪,但书记也不能事无巨细、全面出击,更不能东一榔头、西一棒槌。要先有战略布局、后有战术动作,注意从纷繁杂乱的工作中把握轻重主次,在一个时期突出一两个重点,或者用军事上的话说,要集中优势兵力打好主动战。现在我们下基层有时问连队有什么想法,回答:“争创先进连”。再问具体措施,就马上含糊其辞、不知所以然。实践证明,抓基层建设必须要有目标、有口号、有措施,并持之以恒地抓下去,这样才能有进步、有提高。
三是抓倾向问题,会预测分析。俗话说,凡事预则立,不预则废。善于发现和解决倾向性问题,是当好书记的一项基本功。作为一名领导干部,不仅要有过硬的“做”功,而且要有扎实的“坐”功,就是要坐下来,静下心来想问题。历史上有不少军事家身体不如常人健全,像孙膑就是个残废,刘伯承右眼失明,但他们勤于思考、善于观察,能见人之所未见、察人之所未察,照样能打胜仗。所以说,作为书记必须要多想、多看、多思考,特别是要注意用联系的眼光去看待每一件事情。如某个干部不出操,某个战士违犯了纪律没有处理,单就这一件事来讲没有什么了不起,但联系起来分析,这件事情就不能算小。俗话说,“量变不觉悟,质变止不住”。作为一名书记,如果不懂得风起于青萍之末的道理,那必定是要坐受其乱的。我们有的连队很乱,并不是一开始就乱得一塌糊涂,往往是从一个、一次看似很小而实际又不小的人和事开始的。因此,我们抓工作时,一定要注意用联系的观点去分析,见微知著、小中见大,通过解决一些具体问题,来修正好连队建设的方向。
二、统班子、带队伍的能力
唱大戏讲的是“戏份”,干工作同样要进“角色”。有的同志觉得书记是虚的,指(教)导员才是实的,以书记的身份开展工作没有什么权威,自己不把自己当书记看,不按书记的职责和程序办,自觉不自觉地把党委支部撇在了一边。这是书记的大忌。我们要切实进入书记角色,挑起“班长”担子,把班子运转起来。
一是按原则办事,靠集体领导。领导班子的战斗力强弱,关键看集体领导作用发挥如何,而集体领导又是通过党委(支部)会来实现的,离开了会议,就没有集体领导。那么,怎样开好党委(支部)会?我个人的想法,要握好“四句话”:(1)会上工作会外做。要把党委(支部)会开好是不容易的,它的功夫不能仅仅限于会上,还应把会外的工作做细做实。重点是以下四步工作:①确定召开会议。党委(支部)会具体开几次没有具体规定,可以根据工作需要灵活掌握。确定召开会议的权力在书记,但书记要和副书记进行商量。②确定议题。定了开会以后,书记要收集议题,审查议题,确定议题。凡是不该会议研究的事项不列入议题,会上也不搞临时动议。在确定议题的同时,还要确定列席范围。③出“安民告示”。议题确定后,要提前通知各位委员,让其有充分酝酿时间。④准备预案。各委员接到通知后,要对议题进行认真地分析考虑,准备预案。必要时要准备几个预案,以便为会议研究提供依据。以上四步做好了,开会就有了基本保证。(2)大事小事要把握。为什么提出这个问题?主要是因为这个问题有时很难把握。比如,对本来开个“碰头会”就能解决的问题,也要提交支委会讨论;本来行政会就能决定的事情,也要由支委会研究。前段时间下基层检查调研,发现有的连队一个月开了XX次支委会,会议泛滥程度可见一斑。会议开得多、开得长,并不见得是好事。我军历史上的“皖南事变”就是吃了开会的亏。中央让新四军退到江北。怎么退?项英组织开会研究,一直争吵了两个月,是我军历史上时间最长的一次会议。这一拖为蒋介石调兵遣将腾出了时间,新四军一到茂林,便遭到上官云湘7个师的包围,酿成了“皖南事变”。如果接到中央的指示就走,什么事也没有。党支部究竟有哪些大事?《军队支部工作条例》第十条明确了12个方面。凡是在这些规定范畴之内的事情,都必须集体开会研究决定。当然,实践中可能会遇到一些似是而非、条例没有明确的情况。遇到这种情况怎么办,有3条原则可以遵循:一看是影响全局的问题,还是局部的问题;二看是倾向性问题,还是非倾向性问题;三看是政策原则性问题,还是日常事务性问题。如果是前者就是大事,就需要集体研究。(3)讨论问题讲民主。民主发扬得好不好,关键看书记的民主作风。作为书记,开会时应首先简要说明议题形成过程、上级的指示要求和有关事项,每研究一个议题先由负责同志向会议报告有关预案。具体开会过程中,有三点需要注意:①不能提示。书记不能提前把自己的看法和意见告诉其他委员,先划框框,定调子,要求委员跟着自己的感觉走,顺着自己的杆子爬。②不能开场就讲。你是书记,你先讲了,别人有不同意见也不好讲了,尽管都是一票的权力,可你这一票在委员的心目中似乎要重一些。先讲还有一个坏处,就是没有退路,失去主动权,容易造成尴尬。比如,有一个单位研究记功问题,书记先讲了自己的意见,结果被委员们给否了,最后弄得下不了台。③不能堵塞言路。委员发言,不管讲的是对是错,都要让人家把理讲清、把话讲完,不能一不符合自己的想法就立即驳回。驳多了,以后有话大家也不会再讲了。(4)集中意见按原则。这个原则就是“少数服从多数”。也许有人会说:“有时正确的意见在少数人一边。”这种情况有,但毕竟不多。在我党的历史上,像八届十中全会开除刘少奇党籍,上千人的大会只有陈少敏一人没有举手,这种情况也只有那么一次,而且是在党内政治生活很不正常的情况下出现的。作为会议主持者,我们当然希望出现一边倒的局面,都赞成或者都反对。但事情往往不是这么简单,很多时候是众说纷纭,多种意见相持不下。这种情况怎么办?遇到这种情况,千万不能操之过急。最好的办法就是积极引导,防止节外生枝,当意见大同小异时,就要当断则断、作出决议,有时候时间也等不起。根据我的经验,总结或决议时要尽量引用别人的话,这样就会使大家有存在感、获得感,从而愉快地服从决议。
二是既肩扛帅旗,又手拽风筝。一个好的班子,应当是攥紧成拳,伸开成剑。攥紧成拳是集体领导,属于党的范畴;伸开成剑是行政领导,属于行政范畴。这样有攥有伸,攥攥伸伸,形成了良好的工作运转状态。党委(支委)会作出一项决定之后,由军政首长分工组织大家实施,但这并不意味着就能当“甩手掌柜”、对工作彻底放手了。书记是负总责的,无论谁担负这项工作,书记都有责任和权力去了解情况,实施监督,发现问题,纠正偏差。在这个问题上常犯的毛病有两种:一是有的同志担心放了权就减了威,事必躬亲,统得过死,致使下边放不开手脚;二是彻底撒手,不管不问,完全信任。这两种现象对干好工作都是十分不利的。正确的做法应当是“肩扛帅旗,手拽风筝”,就是对决定了的事情,让班子成员放手大胆去干,同时又要密切关注工作进展情况,把好关、定好向,调节好各方面的矛盾。唯其如此,才能做到统而不乱、分而不散,驾驭好整个局面。放风筝大家都知道,风筝飞多高,往那个方向飞,风筝说了不算,是牵线的人说了算。有了风筝你不把它放出去,这个风筝没有用;如果放出去你又管不了它,这说明这个风筝不是你的风筝。正确做法可以让风筝使劲飞,至于飞多高,飞往那个方向,由我去控制。
三是能知人善任,会搞好团结。毛泽东同志讲:“领导者的职责,归纳起来,主要是出主意、用干部两件事”。作为书记,要高度重视用人这个问题,用人无非是两个方面:一个是用得好、用得当。“一班人”当中,有能力强的,有能力弱的,但不管是强是弱,都有长处和不足。正如下象棋一样,车比较轻便,但不便迂回;马慢一些,但能斜走,可以出其不意;炮不受障碍限制,但离开了障碍又不能发挥作用。由此可见,下棋也好,用人也好,都要知其所长、用其所长,让每个角色发挥最大能量。如果能做到这一点,就是自己能力弱一点,也能把单位建设搞上去。汉高祖刘邦出身寒微,才思平平,但很会用人,带兵打仗找韩信,出谋划策用张良,筹措粮草靠萧何,因而夺得了天下。作为书记,对班子成员的个性特点都要了如指掌,做到避其所短、用其所长,把班子的整体优势发挥出来。另一个就是团结好、爱护好。作为书记一定要雍容大度、虚怀若谷,不争功、不诿过,平时注重加强班子内部沟通交流,大事小事多商量、有事没事互相帮。相互间怎么沟通提醒?有三点需要把握:①经常谈谈,了结小账。在团结问题上不能积案过多,有了问题就要及时谈一谈,在消除误会磨擦中增进团结。②少揭疮疤,多拍肩膀。不能有了一点矛盾就翻箱倒柜,把人家以前的一些问题也摆出来,这样容易加深和扩大矛盾。搞好团结的一大窍门就要包容、不要苛求,能够容人之短、容人之过。③当面批评,批后划杠。搞好团结最忌当面不批评,背后论毛病。正确的做法是当面锣、对面鼓,谈完划条杠,相互不欠账,以后接受教训就行了。这方面有的人就做得很不好,下边一旦出现问题失误,不但不进行批评指正,反而有意夸大散布,或捅到上级那里去,想“借石打鸟”。如有个书记与XX有矛盾,上级有领导来,问班子内部关系怎么样,他说基本不错,就是XX与XX有点隔阂。这种带有动机的揭短报忧是很不道德的,到头来只能是搬起石头砸自己的脚。
三、管思想、抓教育的能力
抓思想政治教育,是基层政治主官的日常工作,也是看家本领。但在实际工作中,许多同志对抓好思想政治教育却感到很吃劲乏力。有人将政工干部这种苦恼和尴尬概括为“三个无力”:有心无力:对一些创新理论和重大观点,往往是雾里看花,自己说不透,战士听不懂;有气无力:对上级规定的各类教育应接不暇,最后只好是兵来将挡、水来土掩,自己例行公事讲,战士稀里糊涂听;无能为力:特别是在一些经常性思想工作和一人一事的思想工作上,往往是一厢情愿,你讲得苦口婆心、口干舌燥,战士却昏昏欲睡、无动于衷。如何把思想政治工作搞活、搞新、搞实,我感到要在“三个心”上下功夫。
一是理论学习要用心。有不少人说,“理论太枯燥乏味了,不好讲。”可是大家想一想,为什么XX、XX能把枯燥的理论讲得引人入胜?我看关键还是他们能用自己的方式进行通俗阐释,抓住了战士的兴奋点。如何抓住战士的兴奋点?必须回答好以下三个问题:一问有没有贴近官兵实际?“道不远人”,当理论与自身实际结合起来,就会看到理论离自己很近。比如说,农村兵对“新农合”,城镇兵对国家安置政策,“蜗居兵”对廉租房、经适房建设,很少有不感兴趣的。我们要从思想上尊重官兵、感情上贴近官兵,经常深入班排和官兵聊聊,了解官兵的精神状态、把握官兵的思想脉搏,才能找准理论宣传与官兵需求的契合点,找准理论服务官兵的着力点。二问有没有直面矛盾问题?理论有没有价值,关键就看它直面问题的程度、解决问题的深度。我认为,一个不敢直面问题、不能解析问题的理论不是一个好理论;一个不敢直面问题、不能解析问题的书记也不是一个好书记。习主席强调,“思想政治教育的力量在一个‘真’字,要用真理说服人,用真情感染人,用真实打动人。”传播党的创新理论,一定要敢于直面矛盾问题,以坦诚打动人心,靠真话赢得官兵。比如,在军队反腐问题上,有的官兵可能会心生疑问、甚至散发消极言论。这个时候,我们就要不失时机进行解疑释惑,引导官兵认清军队纠风反腐、自曝家丑,看似丢了“面子”,实则挣了“里子”;看似伤了“筋骨”,实则固了“元气”;看似跌落低谷,实则迎来新生。我们用实事求是的态度和唯物辩证的方法进行思考、作出阐释,引导官兵认清问题与成因、主流与支流、现状与发展,反而能够帮助他们认清事物本质,消除思想误区。三问有没有运用官兵喜爱的形式和语言?列宁曾说过:“最高限度的马克思主义等于最高限度的大众化。”这启示我们,在宣讲党的创新理论时,要坚持用大众化的语言,也就是尽量用官兵喜爱的语言。要积极借鉴一些知名专家的辅导讲课,像易中天的《品三国》、央视的《开讲啦》等节目,仔细揣摩其中的方法技巧;要注重多上网收集阐释创新理论的新颖视角、鲜活语言和生动事例,多用官兵喜欢听,听得懂的语言解读理论观点。
二是政治教育要上心。全军优秀“四会”政治教员XX有条心得,“教育本身不缺少美,只是缺乏美的表达。”让教育展现美,关键是要对上胃口,就像请客吃饭,不在于上了多少菜,而在于符合客人口味,有一道菜让人回味无穷就足够了。我们组织授课不能光靠“拿来主义”,还是要自己做足功课,才能讲到战士心坎上。首先,紧扣官兵脉搏。就是官兵在想什么、做什么,哪些是积极向上的,需要在教育中给予肯定;哪些是消极错误的,需要在教育中加以引导纠正;官兵中有哪些典型事例,需要加以宣扬肯定。只有对官兵思想、工作情况摸得一清二楚,才能确保我们的授课有的放矢。其次,内容成竹在胸。还是那句老话,功夫在诗外。心里有一份自己的教案就成功了一半。回想一下我们上学的时候,老师的教案都是到处圈圈点点、写写画画,看起来并不那么规范,但讲课的效果却非常好。相反,现在我们有的同志教案打印非常精美、格式非常规范,但讲起来只
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