关于全市县域经济高质量发展调研报告
近年来，市委、市政府高度重视县域经济高质量发展，坚持把大力发展县域经济作为促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础工程，作为缩小“三大差距”、逐步实现共同富裕的战略抓手。各部门、各市县以“一县一策”为主要抓手，有效推动政策措施落地见效，全市县域经济实现纵向提占比、横向有进位、整体上台阶。
一、我市县域经济蓬勃发展
一是县域经济实现量的持续增长和质的稳步提升。*年全市县域生产总值*万亿元、增长*%，占全市GDP升至*%。县均生产总值*亿元，较上年增加*亿元，与安徽比值由*年*∶*降至*年*∶*、缩小了差距，与*比值由*年*∶*降至*年*∶*、实现了反超。新增*县、*县、*县、*县、*县*个县跨上*亿元台阶，总量达到*个，较*年增加*个。*市全国百强进位*名，*市新进入西部百强。县域三次产业结构为*∶*∶*，一产的比重较上年降低了*个百分点，二产比重较上年提高*个百分点，“一降一升”进一步调优了产业结构、增强了发展动能。县域工业增加值*亿元，同比增长*%；工业增加值增量为*亿元，占县域地区生产总值增量的*%，工业“压舱石”作用突出。县域主导产业总产值*万亿元，带动就业*万人，其中，首位产业总产值*万亿元，带动就业*万人。今年上半年，全市县域生产总值增长*%，其中服务业增加值增长*%，文化旅游业成为新增长点。
二是城镇建设与群众生活展现新气象。印发《*市推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》《*市县城建设评价标准（试行）》，*县、*县、*县列入国家新型城镇化建设示范县。县城城镇化补短强弱加快推进，去年累计下达各类资金*亿元、建设项目*个。培育建设*个市级乡村振兴示范镇，截至*年底累计完成投资*亿元。截至*年底，全市县城建成区道路累计*公里，排水管道累计*公里，绿化覆盖率*%，基本实现城镇*G网络覆盖。公共服务水平稳中有升，提前整市通过国家义务教育发展基本均衡县（市、区）评估验收，*个县（市、区）建立紧密型县域医共体，基本医疗保险参保率持续稳定在*%以上。居民收入稳定增长，*年，城镇居民人均可支配收入*元，同比增长*%，有*个县（市、区）增速超过全市平均增速；全市农村居民人均可支配收入*元，同比增长*%，有*个县（市、区）增速超过全市平均增速。城乡收入比为*∶*，较上年缩小*，有*个县（市、区）的城乡收入比低于全市平均水平。今年上半年，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长*%、*%，分别高于全国*、*个百分点。
三是平台建设为县域发展注入新活力。*年开展县域招商引资活动*多场次，实际到位内资（不含房地产）突破*亿元、较上年增长*%。实现税收收入*亿元，较上年增长*%。整合升级产业园区，优化调整空间布局，支持主导产业“退城入园”、集聚发展。创建市级高新区*个，特色专业园区*个，农村产业融合发展示范园*个，现代农业产业园*个。创建创新服务平台*个，建成科技创新试验示范站*家，星创天地*家，众创空间*家，培育“单项冠军”企业*个、“专精特新”企业*个，入库科技型中小企业*个，转化科技成果*项。截至今年*月，县域共创建市级经开区*个，市级高新区*个，特色专业园区*个，国家级和市级现代农业产业园*个，国家级和市级农村产业融合发展示范园*个。入库科技型中小企业*家，创建科技创新试验示范站*家，星创天地*家，转化科技成果*项。
二、县域经济发展不平衡不充分问题依然突出
一是区域发展存在差异。*县均生产总值分别为关中、*的*、*倍；*亿元以上的县（市）集中在关中和*地区、占比*%。市域内县域经济发展两极分化，县域经济总量首末位县平均差距*亿元。二是农村三产融合发展不足。全市*%的农产品停留在现货原料和初加工产品，“一产弱、二产粗、三产滞后”的局面还需加力改变。县域生产总值*亿元以下的县（市）主导产业基本处于产业链低端，龙头企业和上下游配套企业较少，带动效应不明显。三是园区产业集聚度不高。统筹谋划发展、大项目支撑、大型企业带动还不足，部分县存在高空置率现象。四是城乡基础设施欠账较多。人居环境有待进一步提升，特别是在市政公用、环境卫生、公共服务等领域还存在不少短板弱项。城乡公共资源、公共服务配置不均衡，财政对农村公共设施建设、义务教育、社会保障的投入强度低于城镇。
三、强化县域经济的战略性支撑
下一步，我们将深入贯彻***总书记重要讲话精神，落实全市县域经济高质量发展大会会议部署，突出县域经济的战略性支撑作用，着力补短板，强弱项，加快城镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台建设，持续做大特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济，有效提升基础设施、商贸物流、公共服务、社会治理“四大网络”建设，为着力推动城乡融合发展、促进共同富裕筑牢坚实基础。
一是着眼新任务新要求，加快完善县域经
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