医院党建工作和业务调研报告
***总书记在全国组织工作会议上指出：“一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题，看起来热热闹闹，实际效果却不佳，甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。”新形势下，随着医改的不断深化，如何加强医院党建工作，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，将党建工作的特色优势转化为医院的核心竞争力，有效地发挥一加一大于二的作用合力，从而促进医院的可持续发展，已成为新形势下医院党建工作的重要内容。
一、基本情况：
公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口。当前，医院应紧抓国家医改政策发展机遇，不断提升自身医疗与经营水平，为医院可持续发展打下良好的基础。在日常工作中，医院的党务工作时常有弱化和形式主义的倾向，无法打造出一支具有优秀业务水平的党务工作队伍，因此党建工作难以顺利实施。同时，部分医院基层支部书记身兼数职，各种业务工作过于繁忙，没有时间和精力去抓党建工作，致使基层党支部难以充分发挥出政治引领作用，凝聚力以及工作水平未能达到预期目标。长期以来，公立医院党建工作存在虚化、弱化、边缘化的现象。一些公立医院依然存在基层党组织设置不合理、党支部班子履职能力不强、党员教育管理不够严格、党建工作保障不足等问题。基层科室和一线医务人员对党建工作的认知、重视和支持配合程度总体不够，对党建工作真正给予的重视不够，党建工作指导思路不明晰，浮于表面，在落实中仍然存在压力层级递减的现象。
二、存在问题
（一）认识上存在“缺位”。部分医护人员认为业务工作才是“硬指标”，对待党建工作此类“软任务”存在懈怠思想，认为党建工作是虚无缥缈的东西，做多做少、抓与不抓不影响业务工作的完成，甚至存在对党建工作敷衍应付以便把更多的时间分配到完成业务工作上的想法，以致于没能普遍形成“党建引领业务工作”思想认知，造成党建工作成了脱离业务的自我循环，久而久之，党建工作与业务工作形成了事实上的“两张皮”。
（二）思想上存在“错位”。一直以来，医护人员的临床工作任务繁重，经常连续十几个小时奋战在临床一线，党建工作亦是如此，大部分党建工作都需要花费大量的心思长期坚持完成，有时候还会出现突然接到紧急任务需要加班加点完成的情况，造成了党建工作和业务工作互抢时间的现象，从而导致一些党员干部为了完成任务而完成任务，未结合实际业务工作进行深入思考和有效规划，有时候用慢工办急事，用常法办特事，不能将业务和党建工作进行有机结合，没有发挥出党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
（三）监管上存在“失位”。一方面，党支部书记往往是某个学科的带头人，临床任务重，业务工作占据了大部分精力，再加上出于对党员和同事的信任，没有坚持监督检查党员落实党内制度的情况，对不良现象、不正之风没有及时开展批评与自我批评，缺乏指导、建议和监管。另一方面，虽然能按时完成上级交付的任务，但是管理方式往往流于形式，浮于表面，缺乏创新性，没有立足业务工作发挥作用，管理质量差强人意，无法充分调动党员积极性，造成党员理论水平、政策水平和政治素养与上级党组织的一致性上还存在差距。
三、
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