区应急管理局X年度安全生产监督检查执法工作计划
为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化安全生产监管职责，严格依法行政，提高执法效能，防范和减少生产安全事故，根据《安全生产法》和《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号)，以下简称《编制办法》的相关规定，结合我局监管力量和我区安全生产工作实际情况，现编制XX区应急管理局X年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想
以贯彻落实党的二十大精神为指导，全面贯彻落实***总书记重要批示和讲话精神，深入宣传贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，完善落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持以人为本，坚持科学发展、安全发展，深入贯彻执行国家、省、市相关工作部署，强化监督执法，有效排查和整治事故隐患，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，进一步推动企业有效落实安全生产主体责任，坚决防范和遏制重特大事故，为全区经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标
牢固树立科学发展、安全发展的理念，以保障人民生命财产安全为根本目标，对全区日常监察范围内生产经营单位、行业主管部门安全生产状况进行检查，督促企业严格落实企业安全生产主体责任、行业主管部门监管责任和属地管理责任，及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般生产安全事故，杜绝较大以上生产安全事故，实现全区安全生产状况进一步稳定。
（二）主要任务
1、根据国务院和省、市、区政府年度工作部署，以及省、市应急管理局安全生产工作总体要求，认真开展安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产经营行为，深入宣传贯彻《安全生产法》，广泛开展安全生产法制宣传教育。
2、以危险化学品行业领域为重点，加大执法检查力度，严格落实企业安全生产主体责任，大力开展隐患整治和各类安全生产专项行动，严防各类事故发生。
3、以人员密集场所、交通运输、特种设备等行业领域为重点，加强综合监管，全面落实公安、交通、住建等行业主管部门的安全生产监管职责，加大隐患治理力度，坚决遏制重特大生产安全事故。
4、进行举报核查和事故调查，以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治等重点为抓手，以严格的执法、严厉的处罚、强有力的执法手段，进一步加大监察执法工作力度。
三、行政执法人员数量和执法工作日测算
（一）安全生产基本情况
经统计，截止2022年底，现有加油站38家，危险化学品生产仓储企业9家，危险化学品无仓储企业110家，工贸重点企业20家，采掘施工注册单位9家，铁路道口1家，中介服务机构5家。
（二）执法人员情况
安监科2人、综合应急科4人、应急管理综合执法大队4人，防灾减灾科1人，合计11人。
（三）执法工作日的确定
1、总法定工作日（共计2750个工作日）
总法定工作日=国家法定工作日×监管员数量（监管人员11人，250×11=2750个工作日）。
其中：国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日，365天-104天-11天=250日。
2、监督检查工作日（共计367个工作日）
（1）重点检查工作日（共计155个工作日）
①对全区重点危险化学品生产经营企业实施安全生产监督执法活动：现有加油站38家，危险化学品生产仓储企业9家，危险化学品无仓储企业110家（重点抽查其中10家），工贸重点企业20家，采掘施工注册单位9家。加油站检查2次每次检查2人，危险化学品生产仓储企业检查2次每次检查2人（每次每家检查1天），危险化学品无仓储企业检查1次每次检查2人，工贸重点企业检查1次每次检查2人，采掘施工注册单位检查1次每次检查2人，每家企业每次检查0.5天（除危险化学品仓储企业），共计工作日为38×2×2×0.5+9×2×2×1+10×1×2×0.5+20×1×2×0.5+9×1×2×0.5=151个工作日。
②开展铁路道口专项检查：结合我局2022年监督检查工作的具体情况，铁路道口全年共检查4次，每次检查由2人负责，共计1个铁路道口，每个道口每次检查0.5天，铁路道口检查需4×2×1×0.5＝4（个工作日）。
（2）一般检查工作日（共计212个工作日）
①危险化学品无仓储企业除重点检查外100家，抽查10%，每次2人，每年检查1次，每次检查需要1天，共需安排100×0.1×2×1=20（个工作日）。
②其他一般生产经营单位需安排60个工作日。
③区政府节假日督查：元旦、春节、“两会”、五一、高温季节、国庆、冬季、圣诞、春节共9次，每次2天，每次6名执法人员，需安排9×2×6=108（个工作日）。
④“双随机、一公开”执法检查，参照2022年具体情况为24家企业，每家企业检查1次，每次2人，每次0.5天，即24×1×2×0.5=24（个工作日）。
3、其他执法工作日（共计1155个工作日）
①安全生产综合监管，按照2022年具体情况，每个月1天，12个月为12天，共11人参加，需安排12×11=132（个工作日）。
②组织生产安全事故调查和处理：根据2022年立案查处事故和违法行为共为4起，依法2人共同承办案件，每起案件平均耗费13个工作日为参考，查处事故及违法行为4×2×13=104（个工作日）。
③参与区安委办组织的各种安全生产督查(包括指导各街办委托执法工作)、检查、考核和会议。参考2022年具体情况，一个月平均2天，12个月24天，共6个人参加,即2×12×6=144（个工作日）。
④参与市局组织的检查、学习和培训，参照2022年具体情况为15天，共11人参加，即11×15=165（个工作日）；参加精准执法，其他区县交叉执法需安排30（个工作日）。
⑤参加有关部门联合执法。按照2022年具体情况，每个月0.5天，12个月为6天，共11个人参加，即11×6=66（个工作日）。
⑥有关报告制度的备案、协助市应急局进行安全设施的审查验收。如：建设项目“三同时”审查，应急预案审查备案，每次审查需要2名执法人员，每次审查工作需7个工作日。以2022年的工作量为依据，2022年为2×7×15=210（个工作日）。
⑦调查核实安全生产投诉举报：按照2022年核查举报55起为基数，每起举报由2人负责,平均每起举
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