街道重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案(20230724)

XX街道重大事故隐患专项排查整治X行动实施方案

    为认真贯彻落实党的二十大精神、***总书记关于安全生产重要论述以及党中央、国务院、省、市、区有关工作决策部署,深刻汲取近期事故灾害教训,全面摸清我辖区安全生产重大风险隐患底数,强化隐患排查治理和风险管控,推动重大安全风险防控措施落实,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,根据全国、全省、全市《重大事故隐患专项排查整治X行动总体方案》和《大亚湾区重大事故隐患专项排查整治X行动实施方案》,经研究,我街道决定从即日起,在辖区范围内开展重大事故隐患专项排查整治X行动(以下简称专项行动),现制定工作方案如下:
    一、指导思想
    以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,严格落实国务院“15条”、省“65条”、市“75条”、区“86条”和街道“88条”安全生产工作硬措施,全面强化企业主体责任意识,明确党政同责,一岗双责,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输(含道路、铁路、水上交通运输)、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,以强有力精准严格的排查行动,督促推动企业落实落细安全生产工作措施,认真排查和整改重大事故隐患,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。
    二、工作目标
    通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高;对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”强化安全监管,发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强;党委、政府统筹发展和安全能力进一步增强,领导安全生产工作的水平显著提升;重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,重特大事故得到有效遏制,辖区安全生产形势持续稳定提升。
    三、组织领导
    为确保专项行动各项工作落实到位,打通责任落实“最后一公里”,特成立XX街道重大事故隐患专项排查整治X行动工作领导小组,组长由街道党工委副书记、办事处主任吴子豪同志担任,副组长由街道党工委委员、办事处副主任陈庆辉同志担任,成员由各相关行业主管办公室主任和各村(社区)主任组成。
    四、任务分工及重点内容
    根据工作职责,在辖区范围内开展本行业(领域)内危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大隐患排查治理工作。
    (一)政府层面
    1.危险化学品安全。聚焦危化品重大危险源、使用储存硝酸铵的民用爆炸物品生产企业、涉及爆炸性危险货物港口堆场、使用储存硝化纤维素的危险化学品生产储存企业等重点部位监管不到位,化工特殊作业“四令三制”、动火作业“三个一律”、有限空间作业“七个不准”等重点安全措施不落实,企业违章作业、违规操作、对安全规程视而不见等突出风险隐患,督促企业切实落实主体责任,确保危险化学品销售、使用、运输、废弃物处置等环节安全风险都得到有效管控。(责任单位:应急办牵头,执法办、XX派出所、XX交警中队按职责分工负责)
    2.道路交通安全。严格按要求做好重大事故隐患专项排查整治工作,集中力量开展安全大检查,重点加强旅客运输、危险化学品运输、运输站场、公路、港口、航道、渡口、渡运等方面的安全管理,严管“两客一危一货”等重点车辆,严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、毒驾、酒驾等严重交通违法行为,对货运源头管理,严禁超限超载,加强事故多发和危险路段、病险桥梁排查整治。保持治超的严管高压态势,加大摩托车和电动车综合治理力度,深化危险路段、农村公路隐患排查整治。(责任单位:XX交警中队,综治办、应急办、城管办按职责分工负责)
    3.建筑施工和城镇燃气安全。进一步加强农村自建房施工安全监管,强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施。加强对施工现场集装箱宿舍、临时工棚、削坡建房等重点场所的检查,深入开展人员聚集场所加层加建改建安全风险隐患排查整治,确保建筑质量安全。扎实开展城镇燃气隐患排查整治,严厉打击各类非法违法经营行为,常态化开展安全宣传和警示教育,普及燃气安全使用、应急处置等基本知识,推进餐饮场所安装燃气报警器工作。(责任单位:城管办牵头,综合执法队、应急办和各村(社区)按职责分工负责)
    4.消防安全。聚焦高层建筑、学校、养老院、医院、出租屋、民宿、窝棚、仓储物流等火灾防范重点场所,做好火灾防控工作,统筹农村消防安全管理,加大巡查力度,打击“四个非法”(非法加油站店、非法再生资源回收站、非法固废处理、非法停车场),严查“三合一”违规住人、电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险,加强供用电管理,切实减少电气火灾、小火亡人火灾事故发生。(责任单位:应急办牵头,生态办、城管办和各村(社区),各相关单位按职责分工负责)
5.渔业船舶安全。聚焦渔船进出港报告制度执行不严格,渔船安全生产监督检查不到位,渔民超强度捕捞作业,船东船员防范商渔船碰撞

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