关于提升农村交通运输服务水平工作方案推进情况的汇报
按照县委、县政府《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》和县委办关于《提升农村交通运输服务水平的工作方案》文件要求,我局有序推进“两项”改革后半篇文章落实落地,现将相关情况汇报如下:
一、重点工作推进落实情况
(一)关于优化农村公路路网建设工作推进情况
一是摸清了农村路网现状。根据乡镇行政区划和村建制调整后的实际情况,全面摸排农村现行路网情况,找准需求、准确定位,解决群众方便出行、安全出行。目前,我县农村公路通车里程3203公里(包括县道16条496公里、乡道46条612公里、专用道路7公里、村道2088公里),社道5413公里。其中一级公路5公里、二级公路96公里、三级公路129公里、四级公路1444公里。全县共有桥梁414座,近年已改造53座四、五类危桥,目前尚有28座危桥需要改造。
二是编制了农村公路十四五建设规划。结合现有农村路网,依据产业布局发展现状和规划,对农村公路网络重新合理布局,着重解决区划调整后新老城镇和建制村之间的道路连接、道路等级提升等问题。十四五规划中,将县道由262公里提升到1020公里,计划十四五期间建设改造195公里,将乡道由612公里提升到1474公里,计划十四五期间建设改造160公里,将村道由2095公里提升到3240公里,计划十四五期间建设改造875公里。
三是有序推进农村公路建设。根据实际需求,按照轻重缓急的原则,合理规划建设时序。目前,正在对28.51公里县道、100.8公里村道进行改造提升。实施交通+产业+旅游建设项目建设项目2个,建设里程约7公里。
(二)关于鼓励引导农村客运转型升级工作推进情况
一是推动农村公路“金通工程”。对原有的农村客运车辆392辆、新增的车辆22辆,全部统一乡村客运标识。统一设置招呼站(牌)1074个(处),美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运正在逐步形成。
二是创新农村客运发展模式。将7家农客公司实施分片区经营,对部门群众出行需求较少的线路推行农村客运响应式服务,方便解决群众“急、难、险、重”的紧急出行需求。
三是实施农村客运公交化。对运距、班次密度、客流量适中,路况较好的13条客运班线实行了农村客运公交化改造。
(三)关于深入推进交通运输体制改革工作推进情况
一是推进交通综合执法体制改革。将交通执法进行了整合,并根据我县行政区划调整后个镇乡的特点,分东、南、西、北、中5个片区,设置了执法中队,综合执法人员下沉乡镇一线开展执法工作,解决了重复执法、多头执法的问题。
二是结合乡镇行政区划调整,全面梳理、规范和执法事项,计划将直接面向人民群众、量大面广、乡镇服务管理更方便有效4类行政处罚事项(如:擅自占用、挖掘公路或者使公路改线,可能损害路面的机具在公路上行驶,损坏、污染公路和影响公路畅通,车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散造成公路路面损坏、污染)、2类行政检查事项(对道路运输及相关业务场所、客货集散地的监督检查,对道路运输车辆的监督检查)下放到地方政府,由镇乡组织乡镇执法人员和片区交通综全执法人员共同执法,提高管理实效。
三是推进农村公路管养体制改革。已全面推行路长制,建立了“总路长+三级路长”责任体系。按照“有路必养、养必到位”的要求,建好完善“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”三级路政管理队伍,将县、乡、村道分别落实到人,做到专人专管,建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。目前正在乐安镇对农村公路管养体制机关改革进行试点,构建专群结合的养护机制。
(四)关于地逐步实施智慧交通监控体系工作
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