XX区2021年乡村振兴工作总结
2021年是建党xx周年，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，我区认真贯彻***总书记系列重要讲话和中央、省、市乡村振兴工作有关精神，严格落实“四个不减”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，落实好各项政策措施，确保监测对象不返贫、不致贫，积极巩固拓展3582户、9628人脱贫户脱贫攻坚成果，推动同乡村振兴有效衔接。现将2021年工作总结如下：
一、切实履行主体责任和监督责任
1.加强组织领导。我区成立了高规格的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组（下称衔接工作领导小组），由区委书记和区政府区长担任双组长，区委副书记任第一副组长，相关区领导担任副组长，区有关部门主要负责人为成员，建立定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的机制。领导小组下设办公室和十个专门工作巩固衔接组，明确了工作任务和职责。所有乡镇和有关区直部门都相应地成立了衔接工作领导小组，明确了工作任务和职责。区委、区政府主要领导高度重视乡村振兴工作，定期调度调研乡村振兴工作，深入全区所有乡镇和行政村调研，做到了“十四五”乡村振兴重点村调研全覆盖。
2.压实工作责任。落实“五级书记抓乡村振兴”要求，乡镇党委、政府和村两委对落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作负主要责任，是落实责任的主体。所有乡村都和区领导小组签定了工作落实责任状，落实不到位的将对照追责问责。实行区四套班子领导联乡挂村和结对帮扶制度，确保12个乡镇19个“十四五”省市乡村振兴重点村和“十三五”脱贫村有区领导联乡挂点帮扶。动员全社会力量参与乡村振兴，凝聚共识，形成合力，确保所有省市“十四五”重点村和“十三五”脱贫村都有驻村第一书记和工作队帮扶，所有行政村都有对口帮扶区直单位，所有脱贫户和“三类人群”实现干部结对帮扶或关注全覆盖。安排19名驻村第一书记，38名驻村队员，对“十四五”省市乡村振兴重点帮扶村、“十三五”脱贫村、软弱涣散村进行驻村帮扶，防止返贫致贫，推进乡村振兴。
3.精心安排部署。区委、区政府主要领导定期组织召开区委常委会、区政府常务会、乡村振兴工作领导小组会，认真贯彻落实***总书记关于乡村振兴有关讲话精神和中央、省、市有关乡村振兴工作政策精神，对全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行部署安排，就持续选派驻村第一书记和工作队、建立健全防返贫动态监测和帮扶机制等工作进行了研究。区委、区政府分管领导不定期组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接推进会，就加快衔接资金项目推进暨市区衔接资金管理办法，落实防止返贫人员监测机制，对“两不愁三保障”政策享受情况进行再排查，不断规范项目资金管理，积极开展“五星创评”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改暨农村户厕问题摸排整改等工作进行研究部署。
4.强化督察督导。区纪委监委时刻关注乡村振兴工作作风问题，开设了“手机举报一键通”。对受理的问题线索严格按照“当天处置、第二天转办到位”要求，主动协调推进民生资金监管平台建设，夯实拓展了监督对象、数据录入更新、三级公示三个重要环节，同时充分利用监管平台预警功能，梳理问题线索。区衔接工作领导小组办公室多次组织到各乡镇开展“大调研”和暗访督导活动，重点督查“三类人群”监测和帮扶、“两不愁三保障”、产业就业帮扶、兜底保障、户厕改造、资金项目、驻村帮扶等情况，全面对标“四个不摘”要求，实事求是了解各地过渡期责任、政策和工作落实情况。
二、建立健全动态监测和帮扶机制
1.强化防返贫监测。建立了防止返贫监测帮扶机制和扶贫政策落实排查机制，乡村每月常态化的做好“三类人群”摸排监测和识别工作，并将摸排情况上报至区衔接工作领导小组办公室。办公室组织人员上门入户核查拟新发生“三类人群”真实情况，并将拟新发生的“三类人群”人口信息统一发给相关职能部门，职能部门对其进行信息比对，比对家庭所有成员是否“拥有车辆、房产、是否是有现任村两委成员、由财政部门统发工资等收入相对稳定的农户”等情况。截止目前，共识别“三类人群”共计280户685人。
2.完善针对性帮扶。对纳入监测的对象，按照缺什么补什么的原则，根据风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。总结完善和优化提升农业保险、防贫保险功能，拓展“两项保险”抵御灾害、抗击风险能力。严防防贫保险发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。2021年度区政府购买防贫保险金额49.5万元，合同约定惠及人数9000人。全年办理保险理赔数4例，保险理赔金额6.13万元。
3.加强动态化管理。扎实开展一年一度的防返贫监测动态管理和信息采集工作，做好脱贫户及监测对象动态调整、脱贫户及监测对象信息采集更新和录入、监测对象新识别纳入录入和标注、帮扶措施核查核准、监测对象跟踪监测、信息系统问题数据整改等工作，紧盯数据质量，不断提高防返贫监测信息系统数据的准确性、完整性和真实性，为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接提供有力的数据支撑。
三、持续落实帮扶政策和兜底保障
1.巩固义务教育保障。继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制，落实家庭经济困难学生教育资助政策，全区脱贫户和“三类人群”在读子女全部纳入现有教育帮扶体系，国家资助政策未覆盖的脱贫户和“三类人群”在读子女继续由区级财政兜底，确保每个脱贫户和“三类人群”在读子女教育资助应助尽助。2021年，本区就读脱贫户学生春季979人、秋季873人，共享受国家资助金额103.6325万元，落实义务教育脱贫户学生免收教辅、校服、保险等代收费1409人次，区财政兜底资金71.11万元，实现贫困家庭适龄子女义务教育有保障。通过“雨露计划”资助了中高职学生329人次、共计49.35万元。各乡镇对异地就学的学生向学籍所在地发函跟踪政策落实情况，做好异地就学的脱贫户资助工作，若因异地政策等原因未落实资助的，由地方财政兜底，春季区财政兜底25人1.7万元。
2.巩固基本医疗保障。坚持把医疗保障工作放在突出位置，做到脱贫不脱政策、工作不松劲、力度不降低。每月开展脱贫人员医疗相关数据比对，及时排查和更新相关信息并与相关部门数据及时共享，排查出的疑似问题和存在风险隐患的农户信息及时反馈到乡镇进行核实。今年1－10月份共为脱贫户办理住院和门诊慢病医疗费用报销14527人次，医疗总费用3506.36万元，报销3190.72万元，其中基本医疗报销2010.56万元，大病保险报销299.96万元，重大疾病补充保险报销272.88万元，医疗救助报销357.54万元，财政兜底239.27万元，医院负担10.51万元，报销比例为90.99％，实现了稳定在90％的适度目标，脱贫人口县域内定点医疗机构住院均落实“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策。村级卫生室均配备合格医生正常运行，确保脱贫户就医便捷结算。
3.巩固住房安全保障。按照省市要求分类有序开展脱贫村和脱贫户房屋安全隐患排查整治，强化组织保障，继续实施农村危房改造，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。今年，对“三类人群”和所有的B类房屋重新进行了鉴定。今年脱贫
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