水务局关于区委第一巡察组反馈意见整改落实情况的报告
按照区委的统一部署,xx年x月x日至xx年x月x日,区委第一巡察组对区水务局党组进行了巡察。xx年x月x日区委第一巡察组向区水务局领导班子反馈了巡察意见,对局领导班子和各项工作给予了实事求是的评价,同时,客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。按照巡察工作要求,局党组进行了认真地整改,现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署。
区水务局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领区委第一巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长,班子其他成员为副组长,各股(室)和下属水管单位负责人为成员的整改工作领导小组,机关党委书记兼任整改工作领导小组办公室主任,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障,并在第一时间通过党内文件的形式将巡察反馈意见和局党组书记、局长的表态发言转发至各股室站所和下属水管单位党支部,认真组织传达学习。
(二)制定整改方案。根据巡察组反馈意见,党组书记立即主持召开党组会议,针对巡察组发现的5个方面16项25个问题,逐条逐项梳理研究,提出51条具体整改措施,制定了《区水务局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,并将整改任务落实到相关股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室,限定了整改期限。
(三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作。
区委第一巡察组向局党组反馈了17个问题,提出整改意见建议3条,局党组制定了25条整改措施,具体整改情况如下:
(一)党的领导方面的问题
1.党组执行上级政策不力
针对管理、执法部门既当运动员又当裁判员问题的整改落实情况:我局从xx年开始已按相关规定规范了管理行为,将执法与收费分离,下一步将继续长期坚持。
2.管理、执法工作不到位
(1)针对部分企业水资源费管理和征收不到位问题的整改落实情况:一是重新排查,摸清家底;二是对涉水企业根据具体情况分类处理;三是对新成立的涉水企业严格按相关规定规范管理;四是对原来水资源欠费的企业依法依规进行处理。
(2)针对水土保持费征收不到位问题的整改落实情况:xx年5月9日,由市水务局XXX副局长带队,市区两级水土保持监督站和水政执法监察大队工作人员再次来到XXXX公司就水土保持补偿费和水土保持监测监理给业主发了通告,业主答复因为主体工程变更,需要重新调整或者编制水土保持方案,争取下半年主体工程动工之前缴纳水土保持补偿费。
3.党组的核心领导作用发挥不够
(1)针对对上争取项目资金力度不够,争取项目逐年减少问题的整改落实情况:一是充分调动资源,加大沟通衔接力度。加强对中央、省、市各级水利部门的衔接和沟通,重点把握上级部门水利投资方向,抓住机遇,确保信息畅通;二是围绕规划,抓好重点项目的储备工作。目前,我局已储备各类水利项目16个,总投资3.8亿元,拟争取上级资金2.6亿元。主要包括:岷江堤防、中小河流、中灌节水配套改造、病险水库、高效节水、小流域治理等;三是加快项目的前期工作,为项目争取创造有利条件。加快完成储备项目的前期工作,确保项目工作有序推进。
(2)针对项目管理协调不力、进度迟缓、项目申报、招投标、建设实施、财务监管等各环节脱节、部分工程项目建设进度缓慢,截至目前仍有早期的项目主体工程尚未完工问题的整改落实情况:一是加强内部协调管理,建立项目管理的有效机制;二是督促乡镇加快用地协调;三是督促参建各方按项目建设要求在规定时间内完成项目建设;四是对原有进度缓慢的项目,分析查找原因,顺排工序,倒排工期,尽可能的缩短时间,加快进度。
(二)党的建设方面的问题
1.党的政治建设薄弱
(1)针对党内政治生活不严肃问题的整改落实情况:一是按照领导班子民主生活会和支部组织生活会相关要求,分别召开,不折不扣的落实,不省略程序、不混淆内容;二是严格区分党组会、局办公会、干部职工大会、党员大会的会议记录,按各项会议要求,分别召开,分别记录;三是党组记录本专本专用,按照要求记录好参会人员、记录人、主持人,完善记录内容。
(2)针对基层党组织生活不正常问题的整改落实情况:一是规范开展党组织生活,并按财政部2017年下发的《关于印发〈中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法〉的通知》规范使用党建活动经费;二是责令违规发放党员活动经费的河道管理处党支部立即进行整改,并按要求开展党组织活动;三是加大对下属党支部的监管力度,认真开展自查,发现有不合规的立即进行整改。
2.党的思想建设乏力
针对党组思想教育不到位,个别职工长期不参加职工会,存在“失联人员”,局机关、下属事业单位干部职工凝聚力不够问题的整改落实情况:一是加强对干部职工的思想教育,加强行政效能建设;二是对“失联人员”依法依规进行处理,完善相关手续;三是加快体制改革,强化机关管理。
3.党的组织建设缺失
(1)针对个别非区水务局领导干部,被列为局班子成员,分管股室工作问题的整改落实情况:已于2月9日召开党组会,对班子成员进行了重新分工,对非水务局领导干部的分工作出了调整。
(2)针对党组对下属党组织指导不到位,个别基层党支部委员会设置不合规,少于7人设立支委会,支部阵地建设不规范,个别支部无标志、党旗、制度问题的整改落实情况:一是严格按照基层党组织设置要求配置下属党支部班子,撤销党员不足7人的党支部支委会,只设支部书记一人;二是严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》实施党组织选举工作,建立健全提醒督促机制,及时提醒并督促今年到期的机关退休党支部于4月按期完成换届工作;三是加强基层党支部阵地建设,按要求悬挂党旗,建立支部管理制度。
(3)针对党组研究群团工作少,对退休职工关心不够问题的整改落实情况:一是局党组把群团工作放在工作全局中去看,加强对群团工作的重视
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