党课教育：把握标准要求，把好质量关口，严格做好党员发展
根据集训计划安排，今天由我和大家共同学习一下党员发展的有关内容。我们大家都知道党员发展是每年例行的工作，也是一项十分重要的工作，新发展党员的质量，关系着单位的长远建设发展，党员发展程序是否透明正规，体现了单位的风气建设水平。这几年，上级加大了对党员发展情况的巡查检查，也通报了不少问题，暴露出我们对党员发展有关规定学习理解还不够扎实深入、在开展相关工作时把控落实还不够有力彻底，希望通过今天的交流，对大家开展党员发展工作能够有所帮助，主要交流三个方面的问题，即找一找党员发展常见的问题有哪些、看一看正规的发展程序是什么、想一想高质量发展党员需要怎么办。
一、高度警惕常见易发问题，举一反三汲取他人教训
近年来，党员发展的检查清查力度不断加大，从检查通报的问题看，主要集中在以下4个方面，希望大家引以为戒。
（一）发展党员的时间有点乱。有的入党年龄不符合要求就发展成了党员；有的入党积极分子、党员发展对象、培养教育和考察等时间节点前后颠倒、逻辑关系混乱，经不起推敲；有的没有严格按照1年的培养教育和考察就发展成了党员，在入党材料中一个时间错了，很有可能导致后面一系列时间错误。
（二）发展党员的程序有点缺。有的基层党组织在执行党员发展程序上缩水打折，甚至随意删减发展程序；有的申请人递交入党申请书后，支部未派人进行谈话；有的递交入党申请书后没有经过培养考察就直接发展成为预备党员；有的发展党员不经过团支部推荐和党小组提名；有的接收预备党员不召开支部党员大会集体研究；有的没有经过党委预审就直接发展成预备党员。
（三）发展党员的思维有点旧。有的入党申请书完全照搬照抄，甚至出现了当前以“三个代表重要思想”为指导的问题；有的发展时到会人数不符合规定数量就组织了相应的会议，预备党员在参加党的会议上参加了举手表决，该无记名投票举手表决，该逐个表决的进行了集中表决；对入党积极分子、党员发展对象、预备党员的培养考察重形式轻质量，有的人都不知道自己的培养联系人，在组织关系发生变化后没有及时更换培养联系人。
（四）入党材料的填写管理有点不规范。有的填写入党材料表述不准确、要素不齐全；有的入党材料该贴的照片没有贴，该填的经历没有填，该按的手印没有按；有的单位没有做到及时跟踪培养，入党材料填写不够及时，补手续现象比较普遍，往往是上级要检查了才临时突击写，内容千篇一律，时间前后颠倒，程序逻辑混乱。更重要的是各级党组织的书记、副书记不懂不会、把关不严、指导不够等方面的问题，需要我们上下同心持续用力进行纠正。
二、熟练掌握党员发展程序，一步一动推动工作落实
《党组织发展党员工作规定》对我们发展党员工作详细进行了规范。一般来说，一个人发展成一名正式党员，需要经历5个阶段，走完22项程序。
（一）入党积极分子确定和培养考察阶段
主要有5项程序：1.宣传教育。各级党组织向所属人员宣传党的基本知识，比如党员的标准、申请的条件，以及如何撰写入党申请书等。2.个人申请。申请人以书面形式提出入党申请（申请书通常包括5部分的内容，交给支部书记，不可照搬照抄，如果这一步都不愿意做，就无从谈起后面的工作），党支部接到申请书后，于1个月内由自己或者安排其他党员（党支部组织委员）同其谈话，并注重经常性教育引导。3.团支部推荐和党小组提名。完成前一步动作后，28周岁以下团员先由团支部推荐，再由党小组酝酿提出意见。4.研究确定入党积极分子。党支部根据年度发展计划、团支部和党小组意见，以及申请人现实表现，召开支委会研究确定入党积极分子，会后支部要及时将入党积极分子情况报上级党组织备案。5.培养考察入党积极分子。党支部指定1-2名正式党员作为其培养联系人，采取听党课、参加党内活动等方式进行培养考察，并建立考察档案，培养联系人每季度向党支部汇报1次积极分子培养考察情况及加强培养教育的措施，党支部每半年考察鉴定并及时填写《中国共产党入党积极分子考察表》，考察期至少为期1年（起算时间为支委会研究时间，一般随便拿出一张考察表，中间至少有两次考察鉴定意见，如果有延期的，后面要一如既往坚持好此项工作）。需要特别注意的是党委每年要对入党积极分子队伍状况作1次分析。
（二）党员发展对象确定，审查和培训阶段
主要有7项程序：6.研究确定党员发展对象。经过1年以上的培养考察，基本具备党员条件的入党积极分子，党支部在听取党小组、培养联系人意见，组织党员和群众进行评议基础上，经过支委会研究讨论（不设支委会的党支邵召开支部党员大会，确定2名正成党员作为发展对象入党介绍人，一般由党支部指定培养联系人担任，也可由党组织指定），确定党员发展对象，并报上一级党组织审查，审查通过后，将确定的发展对象有关情况子以公示，接受全体人员监督。7.对发展对象进行政治考核党组织采取同发展对象本人谈话、调阅档案资料、向调入前所在单位发函调查等方式，对发展对象进行政治考核，未经政治考核或考核不合格的，不能发展入党，考核情况应当形成结论性材料，并由党支部书记签名盖章，待入党后存入本人档案。8.培训考核党员发展对象对列入当年发展计划的发展对象，党委对其进行不少于3天或24学时的集中培训（主要是学习党章和党的基本知识），并将考核成绩及时通报到所在支部和其本人，填入入党积极分子考察表。9.审查党员发展对象。党支部委员会对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报上级党委预审。10.上级党委预审党委安排书记、副书记或1名党委委员对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，及时将审查结果以书面形式通知发展对象所在党支部.11.发放《入党志愿书》。党委向预审合格的发展对象发放《入党志愿书》，党支部组织其认真填写。12.审查党员发展对象。党支部召开支委会，对经过党委预审合格发展对象的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论同意后，提交支部党员大会研究讨论。
（三）预备党员接收和审批阶段
主要有3项程序，13.研究接收预备党员。党支部召开党员大会，逐个讨论、表决接收预备党员（会上有8项议程：宣布经过党委预审合格的发展对象名单；发展对象宣读《入党申请书》；入党介绍人介绍发展对象情况；支委会报告对发展对象的审查情况；与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论；采取无记名投票方式表决；发展对象表态；会议主持人代表党支部对其提出希望和要求），支部党员大会通过决议后，党支部应及时将大会接受预备党员的决议写入《入党志愿书》，而后党支部将发展对象的《入党志愿书》《入
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