县地处山区,是市建制最早的县,是省首批历史文化名城。县域面积平方公里,辖街道镇乡,共个行政村,总人口万。全县“八山一水一分田”,主要河流由西向东贯穿全境汇入。年,县各级党委政府严格按照市关于村集体经济“消薄”工作的决策部署,将村集体经济薄弱村“提质升级”工作作为推进农村发展的“基础工程”和振兴乡村的“头号工程”,坚持因村制宜、分类施策,多渠道、多类型、多元化促进村级集体经济发展,不断探索具有特色的增收之路。
一、工作概况
截至年月底,根据三资入账数据,全县个相对薄弱村中,达到村集体年收入万元,年经营性收入万元以上的村个,消除率%,超额完成省市下达相对薄弱村消除超过%的任务;全县个非集体经济相对薄弱村中,达到村集体年收入万元,年经营性收入万元以上的村共个,占比%,完成省市下达非集体经济相对薄弱村巩固提升工作任务;同时,全县个村全部达到村集体年收入万元,年经营性收入万元以上,未出现“返薄”现象。全县年收入万元以上行政村数为个,占比%;年经营性收入万元以上行政村数为个,占比%。
二、工作措施成效
(一)坚持项目为王,为村集体经济发展提供强劲动力。始终坚持项目为王理念,整合了现有“两山”一类、光伏小康扶贫资金、现代农业发展资金、农田水利设施建设补助资金等,开展消薄项目建设。一是开展县乡村三级项目建设。自“消薄”攻坚行动开展以来,全县已实施县、乡、村三级项目余个,投入“消薄”资金亿元,其中县级统筹项目个,乡镇联建项目个,村级自建项目个,项目收益达万元,成效明显。二是抓好重点扶持村项目。年度中央和省级财政扶持村级集体经济发展项目已全部完成建设并通过县级验收,部分项目已产生收益。年,我县个中央重点扶持村入股的“飞地”项目已进入关键的建设期,项目建成后,各入股村每年可稳定获得万元收益分红。三是创新实施“集体”建。年,我县大力推进“村级工程集体建”工作,加快推动全县乡镇强村公司实体化运作步伐。截至月底,全县个村的个项目采用此模式,合计为村集体增收万元,乡(镇)强村公司增收万元。
(二)坚持队伍建设,为村集体经济发展凝聚攻坚合力。一是谋好人选促活力。在前期村社干部联审中,对年除去县级统筹项目外,村经营性收入未达到万,年月底前又无谋划新的集体增收项目的村,将村党组织书记、村委会主任、村监委主任纳入“一肩挑”不宜人选名单。二是“村社擂台”增动力。通过以“晒业绩、晒能力、晒形象”为主题的农村(社区)党组织“支书三晒”活动, 围绕如何“打好‘双增’攻坚战,引领群众致富路”等共话发展之策、共享成功经验、共促民生改善。三是集中培训强能力。组织乡镇干部参加全市“双增”培训,去年月日至月日,全县个乡镇(街道)主要领导、“消薄”分管领导及县“消薄”办干部共人,分三期参加年市乡镇(街道)干部“双增”业务提升培训班,切实提高县、乡两级“消薄”干部的责任意识和业务能力。
(三)坚持督查考核,为村集体经济发展提供坚强保障。我县旗帜鲜明地树立抓“消薄”工作的导向,继续执行最严的“消薄”考核办法,建立了县、乡、村三级“消薄”考核评价体系,将“消薄”作为乡镇(街道)、部门目标管理考核的重要指标,纳入全县乡村振兴战略实绩考核以及乡镇党委书记抓基层党建述职考核,倒逼形成工作合力。今年以来,县消薄办深入各乡镇(街道)开展“消薄”工作回头看以及督查指导,对全县个行政村特别是个集体经济相对薄弱村,进行村集体经济收入动态监测,分析各村集体经营性收入明细,精准掌握各村主要收入来源,对一些不规范、不到位,或者存在争议的收入,第一时间反馈整改,挤走“水分”,确保每笔收入都是经得起检验的“干货”,有效防止“返薄”现象的发生。同时,开展各项“消薄”工作督查,并及时通报督查结果,年共编发督查通报三期,通报各阶段工作完成情况,对于工作进
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