为深入学习贯彻XXX关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重要论述,全面落实XXX在主持中央政治局集体学习时的重要讲话精神,根据《关于印发《推进消地安全宣传“五进”工作方案》的通知》(x应急〔2021〕xxx号)、《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》(x应急〔2021〕xx号)、《关于做好2022年度安全宣传“五进”工作的通知》(xx办〔2022〕xx号)、《xx县人民政府安全生产委员会办公室关于做好2022年度安全宣传“五进”工作的通知》(xx办发〔2022〕xx号)相关要求,结合我镇实际,制订此实施方案。
一、总体要求
坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届二中、三中、四中、五中、X中X会精神,深入贯彻落实XXX在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传XXX关于安全生产和应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育,宣传党委政府、监管部门履行监管职责,企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
三、加强组织领导
成立安全宣传“五进”工作领导小组,组织、协调、实施重要时段安保维稳工作。
组长:
副组长:
成员由党政办、社会治理和应急管理办、社会事务办、财政办、乡村振兴与经济发展办、便民服务中心、农民工服务中心、宣传文化中心、自规所、派出所、司法所、法庭、教育督导组(各中小学)、各村(社区)等相关部门负责人组织成;领导小组下设办公室,办公室主任由XXX担任,社会治理和应急管理办XX、负责日常工作。每个村(社区)、学校、企业分管安全的同志为安全宣传员。
四、主要工作安排
(一)安全宣传进企业。主要任务是做到“十个一”,各行业主管部门要通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施,推进安全宣传进企业,实现企业主要负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。
主要措施:
1健全机构。各企业要设立一个安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料,落实好企业安全生产主体责任。
2深化培训。各企业要通过多种途径,定期举办一次“安全大讲堂”,企业负责人亲自宣传讲解安全知识;开展一次安全生产警示教育,定期组织职工、职工家属观看和交流。每半年组织一次安全应急培训演练,提高职工应急处置、自救互救能力。
3文化建设。各企业要打造一个文化示范宣传阵地。设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;每年举办一次大型安全宣传活动,积极参加“安全生产月”“安康杯”“安全操作能手”“安全文化建设示范企业”等活动。
4排查隐患。各企业要做好建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,健全激励奖励机制,设立隐患线索举报平台,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为。
(二)安全宣传进社区。主要任务是做到“十个一”,要发挥医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、安全网格员在安全宣传中的作用推动安全宣传力量、安全宣传阵地建设,结合实际开展安全文化创建活动,借助安全宣传教育、隐患排查治理和灾害应急演练等,在重大节假日、活动中体现安全宣传内容,将安全元素和安全标示融入村社环境中,推进安全宣传进社区,做到安全宣传人人参与、安全元素随处可见、安全文化丰富多彩、安全培训实实在在、安全行为养成习惯。
主要措施:
1健全机构。组建一个安全宣传管理组织机构、健全一套安全宣传教育制度、发放一套安全学习资料、制定一份《安全手册》,增强安全管理和应急处置能力,提升居民安全素质和应急能力。
2深化培训。打造一个安全宣传阵地,每季度举办一次“居民安全小课堂”,将安全元素充分融入各场所,拓宽居民接受安全宣传教育的途径。
3配备人员。建立安全宣传员制度,组建一支安全宣传志愿者队伍,选取熟悉情况和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。
4开展活动。镇直各部门要利用“全国防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”“消防安全宣传日”等时间节点和“森林防灭火”“防汛抗旱”等
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