在全县党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话
刚才,省委组织部X对我县基层党建工作作了点评,充分肯定了我们取得的成绩。同时,又对进一步抓好基层党建工作提出了明确要求,希望大家要认真领会、准确把握,切实贯彻到加强基层党建的具体实践中。
会上,X位乡镇党委书记和X位县直党(工)委书记进行了现场述职,其他X位县直党(工)委书记提交了书面述职材料。从今天的述评会总的来看,大家会前都作了充分准备,讲成绩实事求是,讲问题毫不遮掩,讲整改具体实在,既述出了特色和亮点,又述出了差距和不足,做到见人见事见思想。特别是通过现场提问和点评,大家普遍受到了触动、感到了压力,明确了努力方向。希望大家以这次会议为新的起点,结合县委X届X次全会抓好贯彻落实,认真履行党委主体责任,承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任。下面,我强调三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感
根据大家的述职和平时掌握的情况,总的感觉大家都能按照县委部署,主动担责、认真履责、扎实尽责,以上率下地抓好基层党建各项工作任务的落实,全县基层党建工作取得新进步、新成效。一是党建工作责任制进一步落实。按照“抓书记、书记抓”的工作要求,各乡镇和县直各党(工)委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,积极主动开展工作,较好地履行了基层党建工作“直接责任人”的职责。二是基层党组织作用进一步发挥。紧紧围绕建设基层服务型党组织,扎实推进软弱涣散村党组织整顿、乡村工作网格化管理等工作,认真组织开展在职党员进社区志愿服务和非公企业“三有两评”、机关“双示范”创建等活动,基层党组织服务群众水平有了明显提升。三是党员队伍素质进一步提高。通过集中轮训全县村党组织书记和基层党组织优秀党员,开展xx学习教育,落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,进一步增强广大党员党员意识、纪律意识和规矩意识,整体综合素质有了明显增强。四是基层基础保障进一步强化。村、社区运转经费较上年分别增长X%、X%,完成X个未达标村级组织活动场所改扩建,大幅提高村、社区“两委”正职报酬,分别较上年增长X%、X%,有力保障了基层党建各项工作的开展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县基层党建工作中还存在一些问题和不足。一是党建工作动力不够强。存在应付抓、被动抓现象,上级部署什么就抓什么,党建工作多是被动应付,对本乡镇、本单位党建工作缺乏深入研究,搞不清要抓什么、怎么抓,形不成有效工作思路。二是党建工作推进不到位。工作抓得不够实、不够深,多停留在一般化的号召、一般性的推动上,对村集体经济发展、农民增收、扶贫开发等问题,没有抓透彻、抓到底。三是党建工作创新不明显。对工作经验缺乏探索、培育、挖掘和提炼意识,没有总结出语言简练、特色鲜明的做法,除乡村工作网格化管理外,在全市、全省树立叫得响的党建品牌较少。这些都是一些面上的问题,具体到每个乡镇、县直党(工)委,可能还存在这样或那样的具体问题,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,逐一研究解决。
我们经常讲,基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。当前,我县正处在结构调整、转型发展的关键时期,面临的改革发展稳定任务和矛盾风险挑战日益增多。越是任务繁重,越是矛盾复杂,越要加强基层组织建设,重视发挥党组织和党员队伍的作用。重视和加强基层组织建设,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求,更是基层党组织书记政治意识、大局意识、责任意识的直接体现。因此,大家进一步强化固本强基的思想,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,认真履行“直接责任人”职责,坚持基础工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓亮点的思路,多措并举,综合施策,精准发力,主动作为,真正把党的基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
二、围绕中心,服务大局,努力推动基层党建和中心工作同频共振
全县各级党组织要紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照全县“X五”规划确定的目标任务,对标衔接、积极作为,把党建工作放到全县的工作大局去谋划、去推进,凝聚合力抓好基层党建任务的落实,增强党建工作与经济社会发展的适应性和融入度,努力实现基层党建的全面进步和全面过硬。
(一)继续深化基层服务型党组织建设。各级党组织要从组织建设、队伍建设、服务机制等方面入手,大力推进基层服务型党组织建设。一是抓好“两个覆盖”。要积极适应我县农业规模化、产业化发展要求,加大在农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体中建立党组织的力度,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力。按照“十有”标准组建非公企业党组织,围绕发挥基层党组织政治功能和服务功能提高覆盖质量,做到抓党组织组建与抓作用发挥并重。二是抓好队伍管理。要重点抓好村(社区)和非公企业党组织书记培养锻炼,通过开展名村挂职、学历教育和集中培训、外出考察等方式,多途径提高基层党组织书记引领发展、服务群众和加强基层组织建设的能力。组织部门要牵头制定村党组织书记县级备案管理办法,选拔X-X名优秀村党组织书记挂任乡镇领导班子成员,进一步调动村党组织书记履职的积极性。三是抓好机制落实。全县各级党组织要认真贯彻落实党员干部直接联系群众制度,建立健全本乡镇本单位党员联系服务基层、服务群众的工作机制。在农村,要以乡村工作网格化管理为依托,配强配齐网格信息员队伍,进一步规范网格运行机制,拓展服务群众内容,方便群众办事。在社区,要巩固在职党员进社区志愿服务活动,建立落实在职党员进社区表现反馈机制,促进在职党员进社区志愿活动向纵深开展。春节期间,社区党组织要组织在职党员集中开展走访、送温暖、环境卫生整治等志愿服务活动,促进和谐社区建设。在机关,要以城乡联合党组织为载体,深入开展“六个一”活动(制定X份工作计划、共过X次组织生活党课、组织X次联谊活动、开展X次志愿服务、进行X次以上走访慰问、办成X-X惠民实事),推进结对共建活动常态化。春节将至,各单
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