开发区党工委巡察整改专题民主生活会对照检查材料
市委第x巡察组巡察xx开发区情况反馈后,xx开发区党工委高度重视,在市委巡察组的的关心引领下,深入学习了解了***新时代中国特色社会主义思维,坚定维护以***同志为核心的党中央权威与集中统一领导,狠抓任务整改,将市委巡察组反馈意见初步细化为xx次方面xx项共xx条整改任务。坚强“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头,将任务分解到人,职责落实到人。为开好此个巡察整改专题民主生活会,通过广泛征求意见与开展谈心谈话,开发区领导班子成员围绕巡查反馈指出的问题与提出的建议,进取把个人摆进去、把责任摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题,剖析根源,制定整改措施。现将相关情况报告如下:
一、存在的突出问题
市委第x巡察组反馈指出的七次方面的问题,开发区领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查,主要发现以下问题:
(一)在党的政治建设方面。一是党性观念不够强。开发区领导班子在大是大非问题上头脑是清醒的,立场是坚定的。但在一些具体问题上政治敏锐性不够强,辨别力不够准,对一些似是而非甚至是错误的观点见怪不怪。比如议事决策制度执行不规范,议事决策党政不分的问题,对党的民主集中制存在片面认识,认为党政班子成员都参与了也是集体领导、会议决定,严重影响了党工委的核心领导地位。二是协调发展水平不高。突出表如今总体工作中重业务、轻党的建设,在业务工作中重经济建设、轻社会管理,在党的建设工作中重非公企业党的建设、轻机关社区党的建设。开发区领导班子落实全面从严治党“一岗双责”意识不强,对下级监督引领不够,存在压力传导层层递减,以及机关与社区党的建设“灯下黑”的现象。和经济发展相比,社会事业发展相对滞后,信访隐患频发,矛盾焦点集中,公共服务配套严重滞后。三是存在政企不分问题。xx公司作为管委会投资的独立法人,未在市场中找准定位,责任不清,在推动政企分离作出的有益探究不多。
(二)在党的思维建设方面。一是党的思维建设抓得不够实。学习贯彻***新时代中国特色社会主义思维与党的十九大精神有差距,方式方法不丰富、不灵活,主题活动不深入、不经常,影响了教育效果。学习不精不深,对***新时代中国特色社会主义思维没有完全彻底了解了,学用结合不紧,用于引领实践还不到位。二是落实意识形态工作职责制不严格。推进意识形态工作的抓手不多,基础设施与队伍建设还没有跟上,在引导干部群众利用微信、微博等网络媒介弘扬主旋律、应对网络舆情等方面下的功夫还不够,干部群众积极参加意识形态工作的热情不高。
(三)在党的组织建设方面。一是党内政治生活有时不够严格。领导班子民主生活会中,往往自我批评比较严格,但班子成员之间碍于情面,更多是从正面激励,防微杜渐、批评教育不够,甚至有对领导“放礼炮”、对同事“放哑炮”、对个人“放空炮”的现象,令严肃的批评和自我批评索然无味。领导班子成员双重组织生活制度没有得到严格支持,缺少参与所在党支部活动的自觉性与主动性。组织建设基础不够牢,党的建设工作职责分解、传导不到位,片面依靠少数党务工作者抓党的建设,没有形成党的建设合力。二是干部队伍建设还要强化。干部的选用、培训、交流、提拔等制度建设不够完善,对干部队伍结构优化、高端人才引进、后备干部储备等方面缺乏深远的考虑谋划,干部任用与日常管理等具体业务工作不够规范,审核把关不严。三是薪酬奖励要进一步规范。开发区在薪酬分配上已基本形成打破身份、同岗同酬、绩效考核的制度规范,但在奖励与部分津补贴的发放上还存在一定的随意性,对有关政策文件的理解不深、不透,存在超发滥发的现象。
(四)在党的作风建设方面。一是抓作风建设韧劲不够。虽然持续在开发区推动了整理“四风”、改善工作作风与创优营商环境等活动,并取得了明显成效。但次别部门、次别社区、次别干部在思维上仍然没有引起足够重视,在具体工作中作风不够细致、审核把关不严,作风建设还需进一步抓常、抓细、抓严。二是干部担当精神不足。在当前复杂繁重的工作任务面前,普遍存在畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所还不强,攻坚克难的意志不坚定。对上级作出的决策安排能够仔细贯彻落实,但结合现实思考不够,站得不高、看得不远,有时凭积极性抓一阵,不见效或者少见效时就半途而废,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,未能提出更好地解决办法。三是工作准绳有待提升。虽然注意建章立制与规范管理,但执行起来有时工作准绳还不够高,对有的工作只求过得去、不求过得硬,工作上还有前紧后松、深入扎实细致不够等现象。四是调研的自觉性与系统性不够。领导班子过于强调了会务多、事务多,对深入开展调研的重视程度不够,进取调研少,系统性地开展调研更少,调研企业、社区也普遍只关注个人分管的领域、想要掌握的情况,调研不够广泛,对情况缺乏全面深入的掌握。
(五)在党的纪律建设方面。一是落实“两次职责”仍有差距。领导班子党风廉政建设工作安排、“两次职责”细化分解未能体系化、长效化,平常工作强调了多,但缺乏督查考核,党风廉政建设没能做到和政策调整、改革推动同步跟进完善。部分班子成员职责落实不深入、不具体,没有对分管的领域经常开展监督检查。二是廉政教育活动较少。廉政文化宣传教育多数是根据上级要求开展,自主开展活动不多,方式比较简要,广泛互动、相互启发、反面警示、正向引导等方式结合不够,结合现实深刻反思剖析不够。三是廉政监督力度不够。廉政监督的手段比较单一,获取线索的途径局限于上级转办、举报投诉、来信来访,进取出击比较少。对于发现的问题能够及时予以处理,但对于一些苗头倾向性的问题没能及时批评教育,执纪中存在宽松软的现象,对“四种形态”特殊是第一种“红脸出汗”运用能力还要强化。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是制度建设仍待强化。开发区领导班子抓制度建设、制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简要笼统,有关制度的可操作性与实效性有待强化,对部分工作、部分领域的制度建设还没有能够细致深入,造成制度漏洞。二是对廉政风险还要提升警惕。从源头上预防与治理腐败的举措、办法还
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