2023年文化旅游广电体育系统行业安全生产工作要点

2023年文化旅游广电体育系统行业安全生产工作要点
  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是推进国家安全体系和能力现代化、构建新安全格局的起步之年。全市文化旅游广电体育系统行业安全生产工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神,坚持“两个至上”,聚焦“两个根本”,紧紧围绕“打好安全生产翻身仗”,全面贯彻国务院安委会“十五条”硬措施,落实落细“四最”要求,强化安全发展理念、增强安全法治意识、落实安全生产责任、坚决防范遏制安全事故,推动安全生产治理模式向事前预防转型,着力提高本质安全水平,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,推进“强省会、兴文旅”提供强有力的安全保障。

  一、强化安全发展理念

  (一)深入学习宣贯***总书记关于安全生产重要论述。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产的重要部署和***总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神,认真落实国务院安委会“十五条”硬措施和市委、市政府、市安委会决策部署;将***总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习重要内容,纳入年度宣传工作重点;及时传达学习***总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央、国务院、省委、省政府的决策部署。

  (二)强化“4·29”事故警示反思。该事故调查报告公布后,文旅系统、行业要层层召开专题民主生活会、所有企业都要召开专题会议,对照查找思想理念、责任落实、监管执法、基础提升、人员配备、资金投入、应急救援等方面存在的不足,切实研究采取有效措施全面提升安全生产本质水平。

  二、落实安全生产责任

  (一)严格落实部门监管责任。按照“三管三必须”要求,严格落实《浏阳市安委会成员单位安全生产工作任务分工》《文化旅游广电体育行业安全工作职责规定》,强化领导干部安全责任,落实“一岗双责”,推动将安全生产工作纳入干部履职述职内容。坚持管理职能与安全监管责任相统一,强化业务处室责任,坚决摒弃和杜绝将业务职能与安全责任相割裂的权责分离观念,把安全生产工作贯穿业务工作全过程,与业务同谋划、同部署、同落实。综合运用约谈、通报等手段,督促落实安全监管责任。

  (二)强化落实行业主体责任。督促文化和旅游经营单位、公共文化单位树牢安全理念,落实安全生产责任制,单位主要负责人(法定代表人、实际控制人、实际负责人等)严格履行安全生产第一责任人责任。大力推行“一会三卡”制度,提高企业安全自我管理能力。指导文化和旅游经营单位、公共文化单位持续推进安全生产标准化体系建设,依法建立落实隐患排查治理制度,切实强化事故隐患排查,对重大事故隐患严格按照“一单四制”管理。进一步强化安全生产责任落实,创新安全生产督导检查方式,有效解决制约安全生产突出问题,实现安全生产督导检查工作的常态化、科学化,推动安全生产形势持续稳定向好;健全安全生产规章制度和操作规范,完善应急预案,对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,履行安全提示义务。

  (三)推进安专委系统化运转。充分发挥文化旅游安全专委会议事协调机构职能作用,研究部署、指导协调文化旅游安全生产工作,通过分析研究、督促检查、巡查考核、警示约谈、指导协调、排查治理、联合执法、直奔现场、事故调查等方式强化工作落实;引入第三方安全监管机制,提供专业意见,强化专业支撑。专委会至少每半年召开1次全体会议,每季度向长沙市文旅广电局、浏阳市安委办报告工作情况。

  (四)强化常态化督导检查。建立健全依托安委会机制、引入专业化力量、实现全覆盖的安全生产常态督导检查制度,强化领导带队督导、部门联合检查,实行月检查通报、季度讲评,压实安全生产主体责任,增强安全监管合力。依据法律和自身职能厘清文化旅游领域新兴业态安全管理责任边界,细化有关部门责任链条分界点、衔接点,落实有关部门安全生产责任。

  三、排查整治风险隐患

  (一)强化安全监管执法。深化文化旅游领域安全生产“打非治违”扫黑除恶“扫黄打非”“反恐防暴”等工作,开展演出娱乐场所“春雷”行动、上网服务营业场所“利剑”行动、网络文化“清朗”行动;聚焦剧本杀、密室逃脱等新兴

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