2022年,全县司法行政系统坚决贯彻落实省厅、市局和县委县政府的工作部署,坚持一个统筹,履行三大职能,服务中心大局,全面依法治县稳步推进,法治宣传教育扎实开展,法治保障能力有效提升,重点人员管控规范有序,法律服务质效明显优化。现将半年来工作开展情况汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)坚持统筹协调,法治建设蹄疾步稳
提高站位,全面依法治县落实落细。草拟全面依法治县年度工作要点,推动召开县委依法治县办公室会议,研究谋划本年度全县法治建设领域重点工作。将推进法治建设情况纳入领导班子及成员年度考核,“法治建设”纳入年度绩效考核指标。推动落实领导干部集体学法制度和领导干部任前法律知识考试制度。扎实推进中央依法治国办对安徽省开展法治政府建设实地督察反馈意见的整改工作,组织召开县法治政府建设实地督察反馈意见整改工作推进会,对全县法治政府建设实地督察反馈意见整改工作进行推进部署。推动重大行政决策事项目录清单制定,县乡政府及县政府部门已完成2022年度重大行政决策目录清单制定和公布,实现县乡重大行政决策事项目录化管理全覆盖。起草印发《县法治政府建设实施方案(20212025年)》《县人民政府2022年依法行政重点工作安排》,部署安排5大类35项2022年依法行政重点工作并督促各单位落实。督促完成2021年度法治政府建设工作情况报告份并公开链接。
提高质量,法治化营商环境向优向好。严格招商引资、重点工程建设、政府采购等涉企事项的合法性审查,努力实现涉企重大行政决策事项合法性审查全覆盖,今年以来,共完成件涉企重大决策事项合法性审查,提出意见建议条。承办起草并严格落实《县人民政府法律顾问工作规则》,制定《县人民政府法律顾问工作经费管理办法》,健全完善法律顾问工作制度和运行机制。今年以来,组织县政府法律顾问参与招商引资合同审查、商务谈判、疑难涉法事务处理、跟进服务政府重大项目件(次)。开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,制定《县依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案》,组织各单位开展全面自查,梳理存量问题,建立法律责任清单、兑现履约清单等,形成依法推进公共政策兑现和政府履约践诺长效工作机制。
提高标准,行政执法监督严抓严管。推进行政执法“三项制度”落实落细,制定《关于开展行政执法“三项制度”落实强化年活动实施方案》,召开专题会议部署开展行政执法“三项制度”落实强化年活动,明确6个方面22项具体任务,全面推进严格规范公正文明执法。强化持证执法资格管理,组织开展全县行政执法人员执法证件年审和法律知识测试。完成全县行政执法数据统计年报工作,督导我县各行政执法单位做好安徽省行政执法综合管理监督平台应用工作。
提高水平,合法性审查工作有条有理。牵头制定并严格落实《县人民政府重大事项合法性审查提前介入机制运行规则》,将合法性审查的“关口”前移。主动与县委编办对接,落实我县政府组成部门合法性审查机构全覆盖。持续加强我县合法性审查业务能力建设,组织开展合法性审查业务培训,共余人参加。做好合法性审查和规范文件审核,今年以来,已完成合法性审查件,提出合法性审查意见条,参与其他涉法性事务余件。完成件县政府制定行政规范性文件按法定程序报送省人民政府、县人大常委会备案审查。组织对件省、市立法草案征求意见稿认真研究并及时反馈意见,并按要求报送立法项目建议。
提高质效,行政复议案件办理高质高效。2022年以来,办理县本级行政机关行政应诉案件件(一审件、二审件、申请再审件),协调指导县政府部门办理行政应诉案件件。受理行政复议案件件,调解后撤回申请结案率%,行政机关负责人出庭率达100%。
(二)坚持标本兼治,维护社会稳定和谐平安
社区矫正监管创新创优。开展全县社区矫正“抓管理 防风险 保安全”护航党的x大专项活动,认真组织社区矫正安全隐患排查化解。结合重要时间节点开展警示教育和主题走访活动。结合乡村振兴、疫情防控、移风易俗等中心工作,组织社区矫正对象积极参加公益活动与志愿服务。对经济特别困难社区矫正对象开展“送温暖”活动,对部分生活特困社区矫正对象进行上门走访和送温暖活动。对符合司法救助条件的对象积极帮助其申请司法救助,今年以来共为名社区矫正对象申请获得了司法救助共计元。摸排查访社区矫正对象就业情况,筹备2022年度社区矫正对象就业技能培训工作。组织社区矫正岗位技能大练兵大比武活动,提升社区矫正工作人员业务能力。采取司法所自查、社区矫正局组织检查、司法所交叉评查等方式进行开展案卷检查工作,确保社区矫正工作提质增效。
安置帮教工作扎实推进。严格落实“必接必送”要求和《县安置帮教工作制度》,规范人员衔接交办,今年以来共接收刑满释放人员人,发放交办单份,人员接送率100%。强化人员分类梳理,制定分类帮教举措,深入推进安置帮教对象走访核查工作。开展安置帮教对象送温暖活动,给予生活困难安置帮教对象日常生活物资、帮扶金等临时性救济。在推进安置帮教工作标准化、规范化建设和形成工作合力方面在全市起到了示范作用,获得市司法局充分肯定。做好远程帮教会见,今年完成会见例,待探视例。
(三)坚持司法为民,法律服务水平全面提升
抓牢人民调解筑和谐。结合省司法厅部署的“百姓评理说事点”项目,打造“合事点”党建工程,搭建人民群众说事、议事、调事平台,已建成“合事点”个。擦亮“乡贤调解”品牌,新建一批个性化调解室,今年全县乡贤参与纠纷化解余起。开展“人民调解为人民?全力护航x大”专项活动,及时有效预防排查化解矛盾纠纷,今年共化解矛盾纠纷件,调解成功率%,其中疑难复杂案件件,调解涉及金额万元。组织开展人民调解员走访慰问工作,倾听意见建议、帮助解决实际困难,凝心聚力,开创人民调解工作新局面。
抓实法律援助惠民生。细化“法援惠民生 助力农民工”“法援惠民生 关爱残疾人”法律援助品牌建设措施,组织法律援助志愿者开展系列送法活动,针对妇女、老年人等特殊群体法律需求,提供精准法律援助服务。今年共办理法律援助案件件,其中农民工案件件,涉及金额达万元。联合财政局出台《县城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》《县法律援助经费管理使用办法》。完善法律援助案件质
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