县委书记在2021年全县党风廉政建设工作推进会上的讲话发言材料
同志们：
今天召开2021年全县党风廉政建设社会满意度评价工作推进会，主要任务是，贯彻落实全市党风廉政建设社会评价工作会议精神和市委部署要求，总结前阶段我县党风廉政建设社会评价工作，进一步加压加力，持续推动2021年党风廉政建设和社会评价取得更大进展、优成效。刚才，对做好相关工作进行了具体安排部署，讲得很清楚、很全面，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调4点意见。
一、坚持政治导向，深化党风廉政建设社会评价工作思想认识
党风廉政建设社会评价工作不是单纯的测评工作、单一的部门工作和阶段性的业务工作，务必澄清思想误区，站在政治、全局、发展和民生的高度，去认识、审视和把握。
（一）坚持以人民为中心的理念。党风廉政建设社会评价是党委政府方方面面工作的综合反映，是一个地方的党建“GDP”。虽然二级测评指标为10个，但群众打分不单纯局限于设定指标，还涉及经济社会发展、干部履职行为、自身愿望诉求满足与否等，都会影响其作出评价。要提升政治站位，跳出“就测评抓测评”的思维局限，把以人民为中心的思想贯穿到提升社会评价指数的各个方面，把工作重心放到经济社会发展、民生事业改善、群众诉求解决上来，着力解决住房、教育、医疗、道路交通等领域的突出问题，稳步推进历史遗留问题化解，真心实意为群众排忧解难。只有把群众最关心、最直接、最现实的问题解决好了，群众获得感、幸福感才会提升，才会对我们的工作点赞道好。
（二）坚持全县“一盘棋”的观念。党风廉政建设社会评价工作是大家的事”，全县上下必须齐抓共管、整体联动，没有旁观者，没有局外人。各个部门、各条战线的日常工作都会直接影响全县。这里再次强调，党风廉政建设社会评价不是纪检部门一家之事，是全县上下共同的责任。因此，全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想，将社会评价工作放在全面推进党风廉政建设和落实“两个责任”的站位中去思考，放在密切党群干群关系和关乎全县经济社会发展大局的站位中去布置，心往一处想、劲往一处使，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，朝着晋级升位的目标共同努力。要健全党委统揽协调，纪委监委、县委办、县政府办、组织部、宣传部等部门分工协作，各级各部门齐抓共管的工作机制，形成全县上下共同担责、同向发力的良好格局。
（三）强化打“持久战”的观念。***总书记反复强调，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，必须抓常抓长，以实际成效取信于民。省纪委把党风廉政建设社会评价工作作为推动全面从严治党的重要测评方式，每年作出专门部署，目的就是督促各级党委落实责任，常态长效抓好该项工作。从周边县区情况看，各地对党风廉政建设社会评价工作都抓得很紧很实，升位的竞争很激烈，我们的工作稍有懈怠就要掉队。从测评方式来看，全省电话调查从集中调查调整为不分时段常态化开展，意味着只有把日常工作做扎实，才可能得到群众的好评。各级各部门要把做好本职工作与社评工作有机结合起来，作为一项重要政治任务常抓不懈，始终把群众满意不满意、答应不答应作为谋划推动工作的出发点和落脚点，通过做深做细做实日常工作赢得群众的广泛认可，奋力实现晋级升位、回到全省第一方阵的目标。
二、坚持问题导向，增强做好党风廉政建设社会评价工作的危机感紧迫感
2020年我县在中心工作加压推进、财力十分困难、脱贫攻坚省际交叉考核任务繁重的情况下，坚持以“改进作风、服务群众”为主线，深化大走访工作，务实解决群众诉求问题，在提升群众满意度上做了艰苦细致的工作，社会评价位列全市第一，成绩值得肯定。但我们也要认真总结、深刻反思在全省排名下滑的原因，正视问题短板，坚持即知即改、立行立改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，有的放矢推动各项工作。
（一）客观因素不容乐观，思想务必警醒。去年，XX、XXX等被立案调查，在社会上造成极大负面影响，原本修复的政治生态再次受到损害，一定程度加深了老百姓对党员领导干部的认识偏差，对社会评价造成的影响不可低估。由于财力紧张，对有的乡镇道路、水利等基础设施建设投入不足，群众生产生活条件改善还没有达到预期。对基层干部而言，县级财力紧张导致干部职工基本待遇和工作经费保障不到位，基层干部怨气颇多，工作积极性有一定下降。此外，去年乡镇行政区划调整、环保督察反馈问题整改、扫黑除恶、防治“非洲猪瘟”、世界柠檬产业发展大会、省委巡视整改等工作任务十分繁重，牵扯到各级各部门较大的精力和人力，有的部门和乡镇没有统筹抓社评工作和其他中心工作，投入到社评工作的时间和精力不多，从年初到年末持续用力不够。
（二）自身工作存在短板，责任亟待落实。就思想认识而言，经过2019年、2020年连续两年的高压推进，加上评价结果排名上升，各级各部门盲目乐观估计社评工作形势，重视程度有所下降，工作力度有所减弱，思想上产生“疲劳综合症”，行动上用心用力不够；有的部门站位不高，认为抓党风廉政建设社会评价只是纪委一家的事，与己无关或关系不大，履职不主动，工作不积极。就社会评价基础工作而言。为推动工作落实，我们每年都要开不少会、发不少文，应该说社评工作的责任是明确的，措施是可行的。然而从日常监督检查情况看，有的地方和部门的工作还是没有落实落细，基础工作浮在表面上。比如党风政风行风测评，多数部门认为排名不在末位就“过关”；有的干部认为“大走访”解决不了问题，还滋生群众不满，走访不走心，回应解决群众诉求不主动不及时；有的地方党务政务村务公开流于形式，对群众关心关切的低保、五保、贫困户等评定，项目资金、扶贫资金、集体资金等“热点”问题公开不到位。就干部工作作风而言，大走访不深入，有的工作走形式、走过场，对群众反映的道路交通、水利设施、民生保障等问题解决不力；一些乡镇“微腐败”禁而不绝，基层干部吃拿卡要、贪污挪用、优亲厚友、以权谋私等问题仍时有发生；有的部门存在“中梗阻”，干部作风慵懒散，有的窗口单位、乡镇干部和村社干部办事效率低、服务态度差。就推动全县中心工作而言，去年省委巡视反馈问题指出县“推动经济发展不力”“重大项目推进缓慢”“执政为民情怀缺失，漠视群众利益”“安置房长期无法安置”“问题楼盘”等等，这些问题涉及面宽、成因复杂，暴露出各级各相关部门工作的缺位，加之政府债务压力大，短期内难以彻底解决，群众对此有较大意见。
（三）经验做法卓有成效，信心更需振奋。在全面分析问题的同时，我们也要看到做好社评工作的有利方面。一是齐抓共管工作格局全面形成。近年来，县委坚持把党风廉政建设社会评价工作作为一项重要政治任务来抓，系统研究部署，强化组织领导，推动形成分级负责、同向发力、齐抓共管工作格局，近两年都保持全市第一位置。这方面，全
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