市直机关党支部建设工作座谈会上的讲话
同志们：
今天这次会议，既是一次观摩交流会，也是一次工作推进会，主要目的是，通过总结经验，学习典型，扎实推进市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设，全面提升市直机关党建工作水平。会前，我们一起观摩了市财政局、市卫计委系统、市国资委机关党建工作现场，三个单位又分别作了典型发言，这些单位做得好，讲得也很好。对这些经验做法，希望各部门单位一定要认真学习借鉴，运用到本部门本单位党建工作中。
今年以来，在市委坚强领导下，市直机关紧跟全市经济社会发展步伐，抓基层、打基础，改作风、提效能，推动全面从严治党向纵深发展，取得了明显成效。一是党建责任压得实。出台专门《意见》，加强和规范市直机关党的建设，通过“一岗双责三联评定”责任机制，建立起部门党委（党组）书记、机关党委书记、机关党支部书记、机关党员“四级主体责任体系”，把管党治党的软指标变成了硬约束，找到了党建工作与业务工作融合推进的结合点，能够有效破解党建与业务工作“两张皮”的问题，从而增强了抓党建促业务工作的内生动力；市直各部门单位严格落实管党治党主体责任，党委（党组）带头示范，一级带着一级干，做到了领导到位、责任到位、工作到位，推动了全面从严治党不断向基层延伸。二是服务大局贴得紧。认真贯彻落实省、市第十一次党代会精神，深入开展市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动，引导机关广大党员干部准确把握贯彻市委决策意图，全力服务新X建设。建立“机关联系基层、干部联系群众”制度，组织机关党员进企业、到社区开展志愿服务X余次。开展行政审批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务助推改革发展。三是支部建设抓得牢。把党支部建设作为最重要的基本建设，探索实行党支部纪实性管理，组织市直机关各部门单位建立过硬支部台账。注重推广走进基层、换位体验、救助帮扶等系列主题党日活动，认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，提高了机关党支部规范化建设水平。四是作风形象树得好。按照“五对标、五解决”要求，市直机关各部门单位结合职能，查摆解决在思想境界、担当实干、工作作风、遵规守纪等方面的突出问题X万余项；坚持问题导向、即知即改，以往“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题得到有效解决，树立了市直机关和党员干部的新形象。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，距离全面从严治党向纵深发展的部署要求，距离党建工作服务保障大局的目标定位，距离市委要求和广大群众的殷切期盼，部分市直机关党建工作还存在重视程度不够、党建与业务贴得不紧、组织生活活力不强、制度机制不尽完善等方面的问题。对这些问题，各级各单位要引起高度重视，在下步工作中认真加以解决。
下面，围绕推进“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设，强调几个方面的问题。
一、要把大抓党建作为分内之责，牢牢扛在肩上、抓在手上
机关党的建设，是整个党的建设的重要组成部分。坚持党要管党、从严治党，要始终把机关党建摆在重要位置，把抓好党建作为最大政绩，认真履行管党治党重大政治责任。一要强化走在前列的政治担当。***总书记强调，“机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头”，这对机关党的建设提出了很高的要求。我们党是执政党，各级机关是党代表人民执政的领导机构，是推动改革、引领发展的指挥部、参谋部。与其他领域相比，机关党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。机关党员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党的执政能力与领导水平，直接影响党在群众中的威信和形象。市直各部门单位党委（党组）要切实增强政治责任感和使命感，把“走在前列”作为政治要求，进一步提高政治站位、强化政治担当，认真贯彻中央、省委和市委关于加强机关党建工作的决策部署，深入落实省、市第十一次党代会精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从严从实抓好机关党的建设。二要扛起从严治党的主体责任。抓好基层党建，根本是个责任问题。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是抓不好、做不好的。当前，一些地方和部门对机关党的建设重视不够，党建与业务“两张皮”的现象突出，究其原因还是认识不到位，关键一条是责任不落实。只有把党建责任落到实处、层层压实抓实，党建工作才能虚功实做、取得成效。市直机关工委代表市委领导市直机关党的工作，要加强对机关党建工作的总体规划、牵头抓总和分类指导、督查落实。各部门单位党委（党组）是抓党建的责任主体，要负起总责，把党建工作列入党委（党组）重要议程，加强领导指导。各级党委书记作为第一责任人，要强化主责主业意识，做到党的建设重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，困难问题亲自解决，以上率下，左右衔接，以责任落实推动工作落地。三要形成压力传导的常态长效。党的建设是个系统工程，推进全面从严治党向纵深发展，每一个环节、每一个节点都要向从严发力。要以“一岗双责三联评定”机制为切入点，认真梳理每个岗位的党建职责，组织各部门单位党委（党组）、机关党委（总支）、党支部、党员履行“一岗双责”，抓实承诺、践诺、考核、评定各环节工作，切实把压力传递至每个支部、每名党员，推动形成大抓党建的浓厚氛围。
二、要把服务中心作为履职之要，始终紧跟紧随、有力有效
伟大工程历来服务于伟大事业、伟大梦想、伟大斗争。实践表明，机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务于大局，什么时候就大有可为、大有作为；什么时候游离了中心、偏离了大局，什么时候就难有作为，甚至无所作为。今年是市县乡领导班子换届后的开局之年，新一届市委领导班子立足全市长远发展，对一系列重大问题进行深入研究和策划，对事关全局的工作作出总体安排部署，提出了“践行新理念、增创新优势、建设新X”的奋斗目标和“一高、三强、两突破”的发展布局，绘就了X发展新蓝图，吹响了跨越赶超的集结号。所有这些，既是我们做好工作的重要遵循，也是必须服从服务的大局。我们抓机关党的建设，要着眼事业发展的大环境，主动向中心靠拢，坚持向机关党建要凝聚力、要战斗力、要执行力，把党员干部干事创业的激情干劲充分调动起来，投身富裕文明幸福新X建设的主战场。比如，窗口服务部门党组织，要着力打造机关服务行业“窗口”形象，提高工作效率，减少办事环节，落实政策制度；经济管理部门党组织，要鼓励党员干部研究政策、寻求项目、争取资金、开拓市场，全力保障各项经济指标顺利完成；执法执纪部门党组织，要坚决杜绝执法执纪过程中的权力与金钱、人情等交易，维护经济社会发展正常秩序，保证各项经济活动依法依规、健康进行；群团部门党组织，要注意发挥群团的组织优势，提高青年、妇女等群体创业优惠
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