在中共XX市水务局党组关于巡察反馈意见整改进展情况的通报

在中共XX市水务局党组关于巡察反馈意见整改进展情况的通报
  根据XX市委统一部署,2022年8月中旬至11月下旬,XX市委第十交叉巡察组对XX市水务局党组展开了为期三个月的乡村振兴资金管理使用情况专项巡察。2023年2月21日,XX市委第十交叉巡察组向XX市水务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党组班子履行巡察整改主体责任情况

  市水务局党组对巡察反馈的意见高度重视,严肃开展全面自查自纠,切实做到立行立改、真改实改。

  (一)加强组织领导,落实整改责任。接到巡察组反馈的问题后,我局党组立即组织召开专题会议研究部署巡察整改工作,会上通报了市委巡察组的反馈意见,并对照巡察发现的主要问题逐一讨论,研究制定了整改方案、任务清单和整改措施,明确了责任领导和责任股室。为落实巡察组反馈意见的整改任务,加强整改工作组织领导,我局成立了巡察整改工作领导小组,全面落实巡察整改主体责任,确保巡察整改工作落实到位。领导小组下设办公室,主要负责掌握巡察整改工作进展情况,督促责任股室按时按质完成巡察整改任务,汇总整理巡察整改资料,定时向市委、市纪委报送巡察整改落实情况。

   (二)细化整改措施,明确整改任务。按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合我局实际,局党组研究制定《中共XX市水务局党组关于XX市委第十交叉巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的我局党组在三个方面存在的8个问题的不足,制定有针对性和可操作性的整改措施,建立整改任务清单台账,将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,力求以“钉钉子”精神一个一个问题解决、一个一个环节推进,由上而下形成全面整改工作合力。

   (三)从严推进整改,确保取得实效。局党组将巡察反馈问题整改与推进党风廉政建设有机结合起来,融入日常,定期听取整改工作汇报,了解整改情况,研究解决问题。集中整改期间,局党组多次召开会议听取巡察整改工作汇报和部署有关工作。局党组书记带头,党组成员“挑重担”,大力督导“攻难点”,领导班子成员召开专题调度会、推进会,亲自部署推进、协调督办重要事项,发挥了把方向、谋大局、管全程、促落实的重要作用,有效保证了整改进度和质量。

   (四)建立规章制度,巩固整改成效。针对巡视组反馈的问题,市水务局党组要求业务部门制定和完善水利工程领域建设监督管理机制,新制定了《XX市水务局合同管理内部控制制度》,健全完善了《安全生产目标管理制度》《水利工程项目法人原材料、中间产品、金属结构及机电设备控制制度》《水利工程项目法人质量监督检查制度》《水利工程项目法人质量验收管理制度》《XX市大中型水库移民人口核定登记实施方案》《XX水务局政府采购内部控制管理制度》《XX市主要河道清理水浮莲及河道保洁项目考核办法具体实施细则》等内部管理制度,切实扎牢制度笼子,规范水利工程建设及监督管理。

  二、党组书记压实领导责任情况

  一是当好领导班子的“领头雁”。局党组书记把信仰铸在心中,把责任扛在肩上,做到政治上引领、工作上带领、班子上率领。发挥好“头雁”效应,带领党员干部凝心聚力抓好各项巡察整改工作。在组织上统率统揽,认真贯彻巡察整改方案措施,主动担责、推功揽过,不当单干班长、和事班长,统一班子的思想和行动,提升整体效能。

  二是做好组织建设的“领航员”。局党组书记发挥带头作用,提高政治站位,强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好,把讲政治贯穿始终,坚持从政治上找偏差,从领导上找责任,从思想上找根源,做到思想上真正重视起来,行动上更加自觉起来,切实担负起巡察整改的主体责任,带头抓整改、带头抓落实,发挥表率作用,逐级分解任务,层层传导压力。

  三是种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人,局党组书记始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。针对巡察提出个各项问题,推动完善各项制度,堵住各类管理漏洞,建立风险防控机制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。

  三、对巡察反馈意见所指出问题的整改情况

  (一)对政治建设有差距,落实上级决策部署不够有力问题的整改

   1.政治理论学习不够深入。

   整改情况:局党组已将***总书记关于“三农”工作的重要论述及历年中央一号文件精神的学习列入党组理论学习中心组学习计划和“三会一课”学习计划,明确党员干部培训工作方向重心,要求定时组织党员干部学习***总书记关于“三农”工作重要论述、“中央一号”文件精神及广东省“百县千镇万村高质量发展工程”工作精神等内容,力求全面吃透中央及省委关于“三农”工作的政策精神。截至8月,我局先后开展了关于“贯彻学习‘中央一号’文件精神”、“深入学习***总书记关于‘三农’工作的重要论述精神”、“贯彻学习广东省‘百县千镇万村高质量发展工程’政策精神”等专题学习教育活动7次,并结合具体工作实际部署和推进本年度水利建设任务,进一步做好农村饮水安全、水生态文明建设、水旱灾害防御等工作,巩固脱贫攻坚成果,为乡村振兴提供水利保障。该问题已整改完毕并长期坚持。

  2.贯彻上级决策部署不到位

  整改情况:一是根据资金安排计划,我局2020年涉农资金统筹整合项目实际分两次报备,其中2019年12月20日向财政局报备河长制相关工作、节水宣传、XX市农业水价综合改革项目、水土保持规(2020-2035)编制、XX市村村通自来水工程(第三期)、移民工程等10个项目;2020年根据市政府涉农调整计划,新增安排资金用于水利项目,已于2020年7月8日将新增的8个项目全部向市政府及财政局报备。二是在巡察期间,我局已对2020年19个项目资金分配及使用情况未主动向社会公开问题进行立行立改,于2022年9月26日将该19项涉农资金分配及使用情况向社会补充公开。三是组织有关人员认真学习《广东省涉农资金统筹整合管理办法(2020年修订)》《XX市财政局关于加强涉农项目政府采购工作指引》《XX市涉农资金统筹整合管理办法》《XX市人民政府关于进一步规范财政性建设资金管理的意见》等有关政策,加强思想认识,提升业务能力,后续严格按照规定落实好项目入库及项目资金使用公开公示工作。该问题已整改完毕并长期坚持。

   (二)对履行乡村振兴资金监管责任有短板,部分重大项目建设进展缓慢问题的整改

  1.对涉农资金使用效率监管不到位

  整改情况:一是目前山心、草鞋垌水库除险加固工程结算基本审核完成;分界牌水库除险加固工程的工程进度款已

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