扛稳责任 固强补弱 砥砺奋进
着力绘好XX高质量发展的时代工笔画
同志们：
受区委常委会委托，我向全会报告过去一年的工作。
X年是具有重要意义的一年。我们迎来了新中国成立7X周年，党的十九届四中全会胜利召开，党和国家事业在新的历史起点上开启了新的征程；一年来，区委常委会高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻***总书记考察调研X时讲话精神，紧盯市委对X发展的定位要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，认真落实市委工作布局，推进中央和省委、市委各项决策部署在X落地生根，全区经济社会发展保持了良好态势，预计全年生产总值将突破X亿元，一般公共预算收入超过X亿元。X等一批重大基础设施项目加快推进，城市面貌发生新的变化。老旧小区改造、城市书房、小游园、农贸市场改造等取得新进展，生活环境更加舒适宜居，养老、教育、卫生、社会保障等各项事业全面发展,群众获得感不断提升，X高质量发展取得明显成效。
一、强化思想政治引领，不断集聚高质量发展的强大合力
（一）突出认识提升，持续推进学习***新时代中国特色社会主义思想走深走实。区委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，把学习党的创新理论、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为重大政治任务，持续深入贯彻落实***总书记考察调研时重要讲话精神，全面学习宣传贯彻总书记在X座谈会上的重要讲话精神，以此武装头脑、指导实践、推动工作。注重以上率下学懂学深，切实做到入脑入心。先后召开X次区委常委会（扩大）会议、X次区委理论中心组学习会进行传达学习部署，真正把***新时代中国特色社会主义思想融入血液、铸入灵魂。分层次组织学习培训，全区各级党组织书记带头讲党课、作专题辅导报告。多维度开展宣传报道，利用《X要闻》《魅力X》公众号等渠道，专栏解读、专刊推送重要学习稿件X余篇，推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进机关、进社区，进一步统一思想、统一行动。注重立足实际学懂做实，做到知行合一。结合总书记对XX发展的新要求，结合XX书记调研XX提出的要求，结合市委XX书记对X的发展定位，梳理X的发展思路和举措，以传承弘扬红色传统精神为动力，强化干部担当作为，全面开启推动老工业基地转型的新征程。
（二）以庆祝新中国成立70周年和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，充分激发党员干部干事创业热情和积极性。机关、企业、社区等各个层面组织不同形式的庆祝活动，让广大群众真切感受到新中国成立70年来取得的辉煌成就，特别是改革开放41年来，我国保持经济高速增长和社会和谐稳定，展示X在经济、社会、城市建设、改革开放、民生改善、党的建设等方面取得了巨大成绩，激发大家将强烈的爱国热情转化为奋斗新时代、推动X高质量发展的实际行动。认真落实中央和省委、市委部署，深刻把握主题教育的根本任务、总要求、总目标，坚持“四个贯穿始终”“四个到位”“四个注重”，成立巡回指导组，推动主题教育高质量开展。创新实施载体，开展党员与群众手拉手活动，县级领导包社区、科级领导包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众，全区累计走访群众X万余人次，收集各类问题建议X7，已协调解决X个，拓宽了党和群众沟通的桥梁，促进党心民心交融。结合三大行动，在与群众交心连心中察民情、知民盼、办实事，借助“5+2”活动载体，以群众满意和联系群众的实际成效检验主题教育成果。广大党员干部在主题教育中获得了理论提升、经受了思想洗礼，主题教育成果正转化为推动高质量发展的实际成效。
（三）强化宣传思想文化工作，凝聚促进高质量发展的正能量。以庆祝新中国成立70周年为主线，精心组织“壮丽70周年阔步新时代”重大主题宣传教育活动，歌颂祖国、歌颂人民，讴歌新时代，激发正能量。不断强化对意识形态工作的全面领导，区委常委会多次学习、研究意识形态工作。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建述职评议内容，邀请市委宣传部副部长就意识形态进行专题培训。开展意识形态工作专项督查，召开意识形态协调联动会议X次。弘扬红色传统精神，采用“分层培训、分类参观、分批受训”的方法，组织全区党员干部到XX展馆参观、观看大型音诗舞情景剧《XX》，邀请XXX作专题报告，培育信仰力量。编写榜样初心故事，拍摄微视频X部，受教育党员群众超过X万人次。大力弘扬社会主义核心价值观，建成家风家训展示馆X个，建成文明使者志愿服务站X个。开展“道德模范、身边好人”“文明家庭”评选推荐活动。建成新时代文明实践中心（所、站）X个，组建了“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍X支，开展各类实践活动X余场（次）。
二、突出重点关键，推动高质量发展各项任务全面落实
牢牢把握正确工作方向，增强“四个自信”，树牢“四个意识”，落实“两个维护”，强化区委统领全局、协调各方的作用，注重把方向、管大局、保落实，推动高质量发展的各项任务全面落实。
（一）突出制造业这个重点，全力推进经济高质量发展。落实新发展理念，坚持“稳中求进”的工作总基调，以全年实施的X个重大项目为抓手，全力推进产业升级、结构调整。注重对经济工作的领导，强化经济运行调度协调，定期召开经济运行分析会议，研判经济形势，切实服务企业，扩大合理有效投资，确保了经济平稳运行。牢记总书记“制造业是实体经济的基础，实体经济是我国发展的本钱，发展高端制造、智能制造，把我国制造业和实体经济搞上去，推动经济由量大转向质量”的要求，加强对全区经济转型发展的研究。积极服务大企业“三大改造”，通过创新培育、招商引智、融合发展等举措发展高端制造业，全力推进科技园区建设、科创小镇申报，以XX等为代表的一批新制造新材料项目加速推进，XX省轴承创新中心、智造工业云平台等创新平台为制造业高质量发展创造了条件，老工业基地正蝶变转型。
（二）突出大气和水环境整治，全力打好污染防治攻坚战。全面落实***生态文明思想，将“绿水青山就是金山银山”的理念贯彻到发展的各个方面。持续推进蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动计划”。落实各项管控措施，开展工地扬尘、散煤燃烧、餐饮油烟、汽车尾气、工业排放、散乱污企业等专项治理，以“三铁”治“三散”。广泛动员社会各个方面，开展全城清洗行动。加大污染治理投入，投资X余元新购各类清扫湿扫车X辆，扩大清扫覆盖面。强化秋冬季污染管控，聘请污染防治专家组，落实精准治污、科学治污的一系列具体措施。推行清洁能源，完成“双替代”X户。落实河长制，截污综合整治加紧推进，沿河绿化同步实施，X河沿线新增绿化面积X万平方米，“水清、岸绿、路畅、惠民”的美景正逐步呈现。完成X个居民小区雨污分流改造，投资X亿元的大企业厂区雨污分流改造全面完成。以垃圾清理、厕所革命、污水治理为重点，开展农村环境综合整治。
（三）突出激发活力、稳妥有序这个基本原则，全面深化各项改革。始终坚持把全面深化改革放在全区工作的突出位置，切实强化领导，狠抓工作落实。及时传达学习中央、省、市全面深化改革相关会议精神，召开区委深改委会议X次，研究部署全区深化改革相关问题和重点任务X项。扎实推进重点领域和关键环节改革，按照转隶开局、平稳过渡、逐步深化、规范高效的思路，稳妥审慎地推进监察体制改革试点各项工作，顺利完成了转隶挂牌和人员融合等工作。稳妥推进党政机构改革和机关事业单位、街道机构改革。扎实推进城管体制改革，建立了“条块结合、以块为主”的管理体制，将城管人员下放的街道办事处，管理更加便捷、高效。推进“路长制”改革，明确区、街道、社区三级路长职责。试点推进农村集体资产股份制改革，基本完成村集体清产核资。启动环卫体制改革。有序推进群团改革，区侨联、区科协顺利召开代表大会。
（四）突出问题楼盘和非法集资处置，切实防范化解重大风险隐患。深入学习***总书记在坚持底线思维防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，强化全区各级干部的底线思维。成立工作专班推进X等问题楼盘化解处置，以市委棚户区改造安置专项巡察为契机，一批遗留安置问题正逐步破解。加大宣传力度，提高群众防范意识，全年新立非法集资案件X起，同比下降X%。积极推进非法集资案件处置，X起案件按比例清退资金，及时向群众通报情况，年度新增申报结案X起，案结事了率达到X%,比去年提升X个百分点。
（五）突出部门职能转变，切实优化营商环境。坚持把优化营商环境作为根本性、长期性、战略性任务，作为发展的命门之穴。落实全省对外开放大会精神，以良好环境促进开放。以党政机构改革为契机，转变政府职能，让群众办事更加便利，营造优质高效的政务环境，全区实现“网上办、马上办、一次办”事项X余项。针对大学科技园初创企业特点，建成科技服务超市，开展贴心精准服务。帮助市场主体轻装上阵，营造利企惠企的市场环境。落实小微企业所得税、增值税优惠政策。给企业营造宽松便利的融资环境，设立X投资基金，区还贷周转金累计使用X笔，共计X亿元，资本市场融资X7亿元。协调解决涉企经济纠纷，为经济发展保驾护航，营造公平公正的法治环境。
三、落实以人民为中心的发展思想，在改善民生中让群众感受到高质量发展的良好成效
坚持尽力而为、量力而行，积极构建公共服务体系，切实保障和改善民生，不断增强人民
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