在廉政工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开XXX县第XX届人民政府第XX次廉政工作会议,主要任务是:深入学习贯彻XXX在XX届XX委XX次全会上的重要讲话精神,全面贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神和省第XX次党代会精神,总结过去一年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今后一段时期重点工作任务,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面,我讲三点意见。
一、理性认清形势,以更坚决的态度抓好政府系统党风廉政建设工作
一年来,全县政府系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻执行中央、省、市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求,深入开展党史学习教育,着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败,“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉,政治生态持续向好,为统筹推进XXX和经济社会发展提供了有力保障。
(一)全面从严治党,主体责任层层压实。全县政府系统全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任,严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作,时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府系统各级领导干部,切实发挥“关键少数”作用,全力推进项目建设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作,营造了干事创业良好氛围和风清气正政治生态。
(二)推进依法行政,自身建设不断加强。加快推进法治政府建设,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度,自觉接受人大监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政机关法律顾问基本实现全覆盖,有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化,提升决策水平。
(三)全面深化改革,政务服务提质增效。深入推进“放管服”改革,扎实抓好“一次办成”“全省通办”“跨省通办”等改革项目,清理行政审批事项、减少办事环节、缩减办事时限,完善权责清单。目前,共办理“全省通办”业务2万余件,零跑腿次数占比XX%,办事时限缩短XX%;“一窗”受理事项占进驻实体大厅事项的XX%。
(四)强化监督检查,决策部署落实有效。采取综合督查、联合督查、专项检查等方式,加大对重大项目重点工作的监督检查,对XX件民生实事推进情况等开展专项督查,对“四化”建设、乡村振兴、稳增长等开展专项纪律检查。牢固树立“过紧日子”思想,严格执行预算管理,从严从紧压缩和控制性支出,非刚性、非重点项目支出平均压减XX%。
(五)持续正风肃纪,政风作风明显好转。严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及省委、市委和县委关于作风建设相关规定,查处违反中央八项规定精神问题。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,开展全县深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中整治行动,政府系统党员干部作风持续好转。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是落实主体责任不到位。个别部门落实全面从严治党主体责任还有差距,重安排、轻落实,重任务下达、轻监督实施。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄,运用法治思维和法治方式的能力欠缺。三是作风建设有待深化。个别部门对作风建设不够重视,不作为、慢作为和形式主义、官僚主义问题依然存在,以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在。四是廉政风险依然存在。个别党员干部存在侥幸心理,在全县整治酒驾醉驾的高压形势下,仍然顶风酒后驾车。这些问题说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全县政府系统要切实提高政治站位,深化思想认识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扎实推动全面从严治党向纵深发展,为经济社会高质量发展保驾护航。
二、紧扣发展大局,以更有力的举措拓展党风廉政建设工作成效
今年,XX即将召开,做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。XXX在中XXXX委XX次全会上强调,要坚持全面从严治党,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求,认真贯彻省第XX次党代会精神,以更加坚定的决心,更加有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。
(一)全力落实纾困惠企政策。XXX强调,市场主体挨一日如隔三秋,各项惠企利企资金要快速直达市场主体。今年以来,国家、省、市为推动经济稳中有进、把经济运行保持在合理区间,继续出台了系列支持政策,给予市场主体有力的支持和稳定的预期,我们必须扎实做好政策落实工作,确保各项政策实实在在惠企利民。一要高效用好减税降费政策。减税降费催生大量市场主体,新增市场主体纳税逐年增加,起到了培育税源、扩大税基的作用。财政、税务、工业和商务、市场监管等部门要把减税降费政策全面落实到位,进一步简化政策适用程序,及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息,确保政策应享尽享。切实优化企业融资环境,定期举办“政银企”座谈会,用好用足企业还贷周转金和应急纾困基金,让市场主体真正感受到政策温度、享受到政策红利。二要落实好金融扶持政策。今年国有大型银行新增普惠小微贷款XXXX元,引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排,不影响征信记录,并免收罚息。同时,还扩大了国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。省市层面也出台了相应的政策,县政府各分管领导和政府各工作部门要按照包保联系企业机制,尽快帮助企业争取房租、担保费、贷款利息等补贴,切实帮助市场主体解决实际困难。三要坚决清理涉企违规收费。继续严格落实中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策,继续加大对涉企违规收费问题开展监督检查,坚决清理涉企违规收费现象,确保中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策得到全面落实,切实维护企业合法权益。
(二)切实加强重点领域监管。各级各部门要牢固树立正确政绩观,加强对本系统、本部门涉及政府投资项目、民生资金兑现、国有资产管理等项目和资金的监管,绝不能当“甩手掌柜”,要切实担负起部门的监管责任,对安排的项目和资金要做到心中有数、情况清楚,进行全过程的跟踪检查,确保项目推进有力、落到实处,资金投向精准、惠及民生。一要加强工程项目监管。各项目部门要加强项目决策、审批和实施的全过程监管,坚决杜绝违规插手操纵工程项目、挪用工程款、违规招投标、对工程质量把关不严等行为,坚决杜绝随意追加投资、变更程序不规范等现象。要处理好政府投资和风险防控的关系,既要扩大投资上项目,又要坚定不移防风险,所有政府投资项目都必须经投融资决策委员会批准后方能实施,凡是没有资金来源的项目或者无法平衡资金预算的项目,一律不准新建;凡是在建项目,全力避免超概算实施,要严格执行《贵州省政府投资项目管理办法》,规范政府投资行为,切实做到“花钱必问效,无效必问责”,确保每个投资项目都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。二要加强民生资金监管。教育部门要监督检查“两免一补”、营养改善计划等政策资金落实情况,农业、林业部门要监督检查农业综合直补、退耕还林
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