在乡村振兴领导小组会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作几点安排,等会儿,XXX还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是全面贯彻XX的XX大精神和加快建设农业强国的开局之年。XX一号文件聚焦全面推进乡村振兴必须守牢的底线、急需解决的问题,明确了重点任务和政策举措,对今年重点工作进行了安排部署。全县各级各部门要深学笃行,结合我县乡村振兴“XX大行动”“XX项专项行动”部署,有重点、有步骤、全力以赴推进各项工作落地落实。
第一,全力巩固拓展脱贫攻坚成果。去年XX月县委、县政府研究出台了《XXX县全面推进乡村振兴XX年行动方案》,对我县“十四五”时期乡村振兴各项工作进行了具体安排。各级各部门要继续保持脱贫攻坚的工作力度和政策强度,坚持“两手抓”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴的有效衔接。?
(一)抓脱贫巩固方面。一要深入推进防止返贫动态监测帮扶。进一步完善监测帮扶机制,按照坚决守住不发生规模性返贫的底线要求,认真开展重点人群集中排查,健全监测对象快速发现和响应机制,做到“早发现、早干预、早帮扶”,确保应纳尽纳。对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,促进稳定就业增收,帮助他们用自己的双手勤劳致富,防止政策养懒汉;对没有劳动能力的,做好兜底保障,及时纳入现有社保体系,逐步提高保障水平。同时,严格执行退出机制,规范退出程序,实事求是消除返贫致贫风险。二要深入推进“X+X”保障成果巩固提升。严格落实中央过渡期内政策不变的要求,保持义务教育、基本医疗、住房和饮水安全政策总体稳定,定期开展“3+1”保障“回头看”。不断完善防范化解因病返贫长效机制、防范因灾返贫长效机制、巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果长效机制等,常态化开展走访排查工作,全面加强民生保障政策的兑现落实,及时补齐短板,确保发现问题动态清零,持续巩固提升“X+X”保障成果质量。三要深入推进易地扶贫搬迁后续扶持。持续深化易地搬迁后续扶持“X个体系”建设,全力提高搬迁人口就业水平,动态解决有劳动力搬迁脱贫家庭零就业问题,实现一户一人以上就业。组织开展集中安置区乡村治理专项行动,深化“XXXX”成功经验,稳步提升社区治理水平,全面实现安置社区“网格化”管理。补齐公共基础设施和服务短板,健全治理体系,全力提升安置点配套基础设施,解决搬迁群众户籍管理、权益保障、社会融入等问题。特别是针对易地扶贫搬迁跨区域搬迁群众,要加强与XX、XXX的对接,共同完成好后续帮扶相关工作。
(二)抓稳定增收方面。今年,中央和省、市经济工作会议都在反复强调群众增收工作,省、市《政府工作报告》把群众增收作为单独的一块工作进行安排;同时,领导们也在各类会议上高频率、高密度提出增加群众收入。立足全县的实际情况,XXX年全县农村人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入都低于全国、全省、全市水平,存在不同程度的差距,我们的任务还非常艰巨。各乡镇(街道)要建立台账,分析存在的短板,对每一户的就业情况、收入情况做到心中有数、手中有招。
第二,全力抓好衔接资金项目建设。县乡村振兴局要会同相关部门制定衔接资金管理办法,严格按照要求,抓好衔接资金项目建设,并持续跟进项目情况、做好调度。这里作三方面的强调:一要把好项目入库关。各乡镇(街道)和县直有关部门要提前谋划、开展项目实地踏勘,召开专题会议讨论研究,始终坚持精准滴灌,确保资金投向精准、使用高效。县委乡村振兴领导小组办公室要加强对各县直部门、乡镇(街道)年度实施计划审核和日常监督,加强资金使用指导和业务培训。二要抓好项目实施关。要紧盯资金“拨付率”“备案率”“报账率”和项目“开工率”“竣工率”等核心指标,对资金使用、项目管理情况按月开展调度、督导,并书面反馈项目实施存在问题,督促限期整改,按季度对项目使用管理情况进行通报排名,倒推责任落实。县委乡村振兴领导小组办公室要督促各县直部门、乡镇(街道)按照计划进度加快推进项目的实施、验收和报账等工作,进一步规范项目后续管护机制,确保扶贫项目资金安全、高效运行。三要把好资产盘活关。在这里强调两点:关于产业基金收回的问题,各乡镇(街道)要全面梳理,对该收缴的及时发出收缴通知书,走好法律程序全力追缴。关于闲置低效扶贫项目盘活的问题,请黄学勇同志牵头,认真梳理并分好类别,通过合法程序把政府财政投资的低效闲置扶贫资产转移到国有企业进行盘活。
第三,全力
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