领导在全省基层治理高质量发展观摩推进会上的发言
尊敬的XX，各位领导，同志们：
全国、全省组织工作会议系统阐述了***总书记关于党的建设的重要思想，分析了党的建设和组织工作面临的新形势、新任务，强调要围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。XX市认真学习贯彻会议精神，深入推进落实“三长制”，将基层组织体系延伸到邻里间，把党的工作做到群众家门口，激活党建引领基层治理新动能。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、构建贯通到底的“片—组—邻”体系，延伸组织链条。
做好“三长制”工作，完善严密高效的组织体系是基础。要在村（社区）以下分级设置片长、组长、邻长，延伸工作触角，推动党的组织体系服务群众精细化、精准化。科学划片强健“基干”。在城市，分居民小区、机关单位、散居住户、商圈楼宇4种基本形态划片。在农村，优化村“两委”成员分区联组机制，按联系区域划片。在景区，充分发挥我市在发展旅游产业、推动景区党建工作方面的优势，依托管委会、门票站党组织划区。依法建组繁茂“枝脉”。在城市，有居住功能的区域，按照城市居民委员会组织法，对现有居民小组适当调整；没有居住功能的机关单位、企业学校等区域，按照便于组织的方式建组；商圈楼宇以楼建组。在农村，充分尊重农村居民风俗习惯和现有村组关系，基本依托现有村民小组建组。在景区，以交通游道、游客集散地等区域建组。精细设邻激活“末梢”。突出精细标准，在片、组的基础上进行延伸，以临近居住的5－15户村（居）民为单位设立一邻。突出精准要求，探索开展“四色联户”管理法，根据每户情况分别标识为“红、橙、黄、绿”，实行分类型联系服务、分频次上门走访，确保户户见代表、事事有人管。
二、推选适岗适才的村（居）民代表，聚合基层力量。
做实“三长制”工作，推选符合条件的村（居）民代表是关键。要把党的领导贯穿村（居）民代表推选全过程，做到明确标准、整合力量、严格程序。坚持标准择优选。按照“五选五不选”原则，优先选政治素养好、群众基础好、服务意识好、身体状况好、村情民情熟的人员；坚决不选思想不纯、态度消极、品行不端、脱岗缺位、不守规矩的人员。拓宽视野广泛选。将选人目光更多投向“两代表一委员”、社区工作者、社区志愿者、“双报到”党员、网格员、“五老人员”等群体，画出党建引领基层治理的“最大同心圆”。严格程序规范选。将群众推荐、个人自荐、组织提名有机结合起来，统一编制
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