为深入贯彻省第十一次党代会关于推进清廉建设的部署要求，认真落实《中共省委关于推进清廉建设的实施意见》，有力推动市第八次党代会关于建设清廉的要求落在实处，现就推进清廉建设制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻***总书记关于党的自我革命的战略思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、共建共享，坚持保障发展、助力出彩，坚持系统施治、标本兼治，坚持项目带动、分类实施，以党的政治建设为统领，统筹推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，为建设城乡融合共同富裕先行试验区，打造“五个强市”，全面开创社会主义现代化建设新局面提供坚强保障。
二、主要目标
通过年努力，实现管党治党能力显著提升，权力运行和政府行为更加规范，党员干部和公职人员遵规守纪意识明显增强，党风政风、社风民风向善向好，让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润、助力出彩。坚持不懈奋斗，逐步实现清廉建设制度机制更加成熟定型，政治生态更加“山清水秀”，廉洁文化深入人心，社会风尚正气充盈，清廉成为更加出彩的显著标识。
三、重点任务
（一）推进清明政治引领工程
实施理论武装铸魂行动。坚持学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，推进“第一议题”学习制度化、规范化，落实巡听旁听制度，完善领导干部专题党课制度。坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训、线下学习和线上教育相结合，聚焦重大主题深化专题学习，持续强化教育培训。组织专家学者围绕清廉建设加强理论研究，推出高质量研究成果。严格落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态安全防线。
实施政治监督护航行动。紧紧围绕“两个维护”，心怀“国之大者”，聚焦***总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦推动中部地区高质量发展、流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略在实施，聚焦“两个确保”“十大战略”和建设城乡融合共同富裕先行试验区、打造“五个强市”等省委、市委中心工作，推进政治监督具体化常态化，建立监督事项正负面清单，制定个性化监督台账，推动党中央重大决策部署和省委工作要求在条条落实、件件落地、事事见效。严明政治纪律和政治规矩，深化政治巡察，做到发现问题和整改落实并重，坚决查处和防治“七个有之”问题。
实施政治生态优化行动。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。全面压实“两个责任”，认真落实政治生态评价办法，构建政治生态研判“执行监督问责”三位一体工作机制。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查，巩固深化政法队伍教育整顿成果，做好追逃防逃追赃工作。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，做深做实“一案一整改”，深化拓展行政村（社区）和专项（重点系统领域）以案促改、以案促治成果，提高以案为鉴、以案促改、以案促治质量。健全行政执法和刑事司法衔接机制，推进“两法衔接”信息平台建设、数据共享和深度应用，提升法治水平。贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，打造“四位一体”廉政教育模式。
实施惠民固本强基行动。强化宗旨意识和群众观念，以创建“五星”支部为引领，加强党的基层组织建设。统筹抓好发展和安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“三零”创建活动。常态化开展矛盾纠纷“六防六促”行动，化解群众身边不稳定因素，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、平安不出事，提高基层治理能力和水平。坚持“一领域一专项、一地域一方案”，抓好“一老一小一青壮”民生工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续纠治群众身边腐败和作风问题。推动扫黑除恶常态化，坚持除恶务尽、案“网”同查。
（二）推进清廉政府提质工程
实施监督促治提升行动。完善权力运行和监督制约机制，创新开展“智慧监督”，推进“四项监督”统筹衔接，把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来，推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通协同。
实施权力运行阳光行动。落实党务公开条例和政府信息公开条例，带动其他各领域办事公开，推动决策、执行、管理、服务和结果公开。创新公开形式，完善公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度，扎实开展政风行风建设。严格执行“三重一大”决策制度，健全重大决策社会稳定风险评估机制。完善公共资源交易制度，规范公共资源交易平台运行。
实施“放管服”增效行动。优化营商环境指标，开展营商环境评价，实施“任务、问题、创新”三项清单，打造一流营商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革，认真落实政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”和“一窗受理”“掌上办”，完善首问负责、一次告知等制度，深化县域经济“三项改革”。全面落实“”工作制度，推动提升政府效能。深化“诚信”建设，运用线上和线下多渠道评价方式，强化政务服务评价、反馈、整改、监督的闭环管理，发挥政府诚信建设示范作用。
实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”“九不得”正负面清单，建立政商定期沟通互动机制，常态化开展“万人助企联乡帮村”活动，形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的政商关系。深入推进优化营商环境监督治理，抓实“窗口腐败”问题监督检查，优先受理、处置涉及损害营商环境的信访举报，严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。实施窗口单位“码上监督”，用好“办不成事”反映窗口，打造线上和线下多渠道监督平台。运用“反对贿赂亲清政商”教育平台，引导民营经济人士做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
（三）推进清正干部塑造工程
实施年轻干部“墩苗育苗”行动。落实好干部标准，严把选人用人关，
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