经验做法：多举措扎实推进全市农村综合改革试验区工作
县紧扣“基层党建创新、连片振兴开发、农村综合改革”主题，围绕“一年大变样、三年见成效、六年同步富裕”目标，坚持“党政主导、群众主体、社会参与、上下联动、对口帮扶”的方法，扎实推进全市农村综合改革试验区工作。
以改革为突破，创新机制体制。将农村改革作为突破点，向改革要活力、要动力。重点破解“三个难题”：创新产权流转体系，破解“资源变资本”的难题；创新生产经营体系，破解“谁来种地”的难题；创新社会化服务体系，破解“怎样种地”的难题。重点抓好“三个试点”：农村产权抵押融资试点，资金互助合作社试点和财政项目资产量化试点。扎实开展“三个探索”：探索农民有偿退出土地（林地）承包经营权和宅基地使用权；探索农村改革补贴方式；探索扩权强镇。目前，综改区确权颁证工作已全面展开，预计年底前可全面完成；机械化生产和社会化服务工作已在综改区试水；振兴资金互助试点和产权抵押融资试点方案已拟定完成，将于近期全面展开。
以规划为引领，明确发展方向。坚持规划先行，把科学规划作为综改区建设的龙头和总纲，结合综改区实际，确保规划可操作、可实施、能落地。通过比选确定中国农业大学富通城乡规划设计研究院编制综改区总体规划；*同衡规划设计院、省城镇规划设计院、市城乡规划设计院等5家单位编制进行11个镇乡规划；省农科院参与编制综改区产业专项规划；*建筑设计公司和东升公司联合编制新村聚居点规划设计和重点区域土地整理项目工程设计。县级部门编制的道路交通、农田水
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