调研报告：XX市政协委员履职存在问题情况分析
***总书记对政协委员提出“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求。全国政协主席王沪宁在十四届全国政协新任委员学习研讨班上的讲话中，要求广大政协委员“充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用”。五届市政协以来，以党的建设开局起步，推动党的组织和党的工作有效覆盖，以制度建设年推动委员履职更加规范，以能力提升年促进委员履职更有质效。政协委员是政治身份，应当把事业放在心上、把责任扛在肩上，然而少量委员缺乏为国履职、为民尽责的责任担当，甚至出现违法违纪现象，抹黑了政协形象。
一、基本情况
2022年1月，五届XX市政协换届以来，共有24个界别，通过提名推荐共产生XX名政协委员。截至目前，实有委员XX名，其中党员委员XX，占比XX％；党外委员XX人，占比XX％。
没有发挥好在政协工作的主体作用。2022年，委员提交提案的总量为XX件（含集体提案、联名提案），涉及XX名委员，占委员总数的XX％；参加政协组织的调查研究XX人次，涉及XX名委员，占委员总数的XX％；在政协会议上发言XX人次，仅有XX名委员，占委员总数的XX％。今年常委会各种原因请假人数约占常委总数的XX％，年委员、季常委现象依然存在，表现出能力不足不会为、担当不足不善为、动力不足不愿为。
没有发挥好界别群众中的代表作用。部分政协委员没有自觉把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点，参与“乡村振兴·XXXX”等工作不多，不善于利用提案和社情民意反映民声、解决民忧、凝聚共识。2022年打造基层协商示范点XX个，但开展社区协商、院坝协商频次不高，在参加各项专题协调、专项视察提出前瞻性、针对性意见被采纳的不多。截至目前反映社情民意XX条，编选XX条，优质信息X余条。
没有发挥好在本职工作中的带头作用。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，是推进经济社会发展不可或缺的重要力量。两年来，有的委员政绩观上产生了偏差，受到党内警告委员X名、诫勉谈话的委员X名，没有展现出干事创业促发展的良好精气神；有的委员规矩纪律意识淡化，缺乏自律自省，因违法违纪撤销委员资格的共X名，被采取强制措施的委员X名，不但没有发挥专业优势影响和带动群众共同致富，反而走上了违法犯罪的道路，对党的国家事业造成了损害，损害了人民政协在群众中的良好形象。
二、根源剖析
（一）动力不足，缺乏为国履职、为民尽责的担当。政协委员的产生机制，经各方面郑重协商产生，新任委员对政协工作认识不清、定位不准，认为政协是兼职、非主业，只挂名、不履职，缺乏参政议政积极性、履行职责的主动性，以“太忙”为借口、以“不熟”为幌子、以“不会”为托词，深入基层不多，对群众最盼、最急、最忧的热点、难点和重点问题不了解，没有把政协“是什么、干什么、怎么干”和“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树好政绩”结合起来，在人民政协为人民上做得不够，缺乏通过勤勉履职展现政协委员的坚定信念和责任担当。
（二）本领不高，缺乏建言资政、凝聚共识的成效。部分政协委员对政协性质定位把握不准，不掌握履职方法和形式，甚至不会撰写提案和社情民意，不能围绕党政中心工作精准选题，建言建不在需要时；理论学习不够多、调查研究不深入，难以对一些深层次的、政策性的难点问题提出良策实招，参政参不到点子上；对协商式监督认识不深，对被监督者情况不熟，缺乏大局
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