汇报发言：树好三个形象 打造好六个区
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入全省“一优两高”“四地”、全州“树好三个形象、打造好六个区”建设新发展格局，更好统筹发展和安全，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，紧盯稳增长、稳投资、稳就业，做强做优生态畜牧业和文化旅游业，统筹乡村振兴、民生改善、基层治理、城镇建设、精神文化等各项工作，奋力开创崭新篇章。
一、加深加重绿色发展底色。一是扛实生态保护主体责任。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，强化“三线一单”生态环境分区管控，严格执行国土空间规划，优化国土空间开发保护格局。完善生态保护责任清单和负面清单，依法开展生态损害赔偿和生态破坏行为行政执法工作，深入推进农村牧区环境整治提升五年行动，不断提高县域生态环境质量。二是持续深化人居环境治理。坚持防治结合，开展全域国土绿化、全域草原净化、全域道路沿线美化、全域村容村貌提升、全域国土修复“五个”专项行动。扎实推进河湖长制和林草长制，持续深化全域无垃圾和禁塑减废专项行动，着力整治“脏乱差”问题，全力争创省级卫生县城。因势利导深化农村牧区爱国卫生运动，不断提高基层农牧民卫生文明意识。
二、精准施策深化乡村振兴。一是巩固成果守底线。持续深化政策举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，完成9000名脱贫人口就业目标，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立健全县统筹乡、乡统筹村的产业发展机制，发展壮大村集体经济。充分把握对口援建和东西部协作等发展机遇，强化资源统筹，注重补针点睛，增强“造血”功能，补齐短板弱项。二是立足实际抓谋划。紧盯基层基础设施和公共服务领域的短板弱项，紧盯基层群众的“急难愁盼”问题，科学谋划和实施项目，不断提高项目谋划水平、实施质量、运营效益。扎实推进年度乡村振兴财政衔接资金项目和东西部协作资金项目，实施乡村振兴试点村3个和旅游试点村1个。完成年度美丽乡村和居住条件改善项目建设任务，不断夯实乡村振兴基础。三是把握问题重效益。聚焦乡村振兴领域各级审计监督、考核评估反馈的问题，抓紧抓实各项问题整改，建立完善问题规避机制，坚决消除各类问题隐患。加强对扶贫资产的清产核资和入库管理，落实落细运营监管责任，分类制定运营监管方案，提高扶贫资产经营效益，促进群众增收致富。
三、扬长补短提升产业效益。一是助力绿色有机农畜产品输出地建设。切实加强耕地保护和农作物种植力度，持续推进自然资源领域违法问题综合整治工作，减存量、控增量，努力消化历史遗留问题。实施县特色农业生产基地项目和化肥农药减量增效行动，全面完成高标准农田建设任务，坚决守住7.54万亩基本农田红线。充分发挥黑青稞全国种植“三品一标”基地示范带动作用，加快其余6个乡镇种植基地申请和有机认证工作。持续推进“四个万亩”种植计划，推进农业机械化、现代化，实现粮食播种面积和产量稳步增长。大力实施牦牛产业项目，推进畜群、畜种结构改善，完成22个农牧合作社改造升级，积极引进和培育特色龙头企业，强化专业合作社“三要素”整合，形成“企业+基地+合作社+农牧民”的联合经营体系，培育壮大新型经营主体，建立健全市场营销体系。加大牲畜出栏，强化抗灾保畜基础设施建设，提高畜牧业防灾抗灾能力。适时召开生态农牧业高质量发展大会。二是助力国际生态旅游目的地建设。立足全州生态文化旅游高质量发展大局，全力推进全域旅游示范县打造，制定出台相关配套方案，开辟精品旅游线路，完善旅游配套设施，培育旅游产业经营主体。积极推进尕尔寺等重点景区景点提档升级，并以重点景区景点为依托，积极发展乡村“演艺经济”，实施体验旅游带动全域旅游战略，打造文化旅游品牌，实现旅游人次增长20%、收入增长13%的目标。继续推进“三黑一红”等特色产业和文旅融合产业，着力打造红盐特色小镇和红盐文旅驿站，深化“红盐牦牛肉”等产业品牌建设，争取县文化宝库建设项目立项，叫响“工匠之县”名牌。三是助力清洁能源普惠区建设。坚定树立“低碳”“零碳”发展理念，主动融入区域产业发展规划，主动加强与三峡集团的沟通对接，大力发展风光互补清洁能源产业，推进“碳达峰、碳中和”行动。探索开展水权交易、森林草原碳汇交易试点，推动绿色产业与清洁能源深度融合。实施三江源清洁供暖工程，跟进对接电网延伸覆盖及升级改造工程，着力创建全省清洁供暖示范县。
四、项目带动刺激经济发展。一是强化项目落地。树牢“项目为王”理念，强化“跑项立项”力度，严把项目入库关，努力谋划一批打基础、管长远的大项目、好项目。主动衔接推进西宁至昌都铁路、县通用机场、大电网延伸覆盖、县乡公路提标升级、农村牧区饮水安全巩固提升、县城生态公园和澜沧江水利风景区等重大项目。全力做好高速公路建设工程服务保障工作，统筹推进“撤乡建镇”工作，为我县“撤县设市”奠定良好基础。建成县文体活动中心、乡镇垃圾分拣处置及转运系统和香曲河两岸环境整治等年度续建项目。开工建设投资1.275亿元的县物流园区、投资1.92亿元的3项水生态治理项目、投资1亿元的香达镇人居环境整治项目以及县城第二污水处理厂、县博物馆、县非遗保护传承馆和县城部分市政道路综合整治等新建项目。压紧压实项目单位主体责任，优化建设用地审批、规划许可、环境影响预审等审批流程，加快推进基本建设项目征地拆迁和用地保障工作，主动落实土地占补平衡、增减挂钩、进出平衡政策，坚决杜绝相互“设障”问题，确保项目按期开工，限期竣工。二是优化
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