在2021年乡村振兴工作会议上的讲话
今天,我们在这里召开2021年城区乡村振兴工作会议,主要是深入学习贯彻***总书记关于乡村振兴工作的重要论述和中央、省、X市乡村振兴工作会议精神以及关于乡村振兴工作的部署要求, 回顾总结2020年城区乡村振兴工作,分析形势,部署任务,动员全城区上下对标乡村振兴战略,坚定信心、迎难而上、狠抓落实,与全国全区全市同步巩固脱贫攻坚成果。
刚才,会议书面传达了上级相关会议精神,X区长对城区2020年农业乡村振兴工作作了很好的总结,对今年的工作进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。
总的来说,过去一年,全城区上下积极应对各种风险挑战,对标脱贫攻坚必须完成的硬任务,做了大量有效的工作。在城区面临经济下行的形势下,城区农林牧渔业依然保持稳健增长势头,农村居民人均可支配收入持续较快增长,截至目前,贫困人口实现脱贫,乡村振兴呈现出稳中向好的发展态势。成绩的取得,得益于各镇各部门的团结协作、合力推进,得益于全城区乡村振兴战线广大干部群众的真抓实干、辛勤劳动。在此,我谨代表区委、区政府,向大家表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的乡村振兴工作,我再强调几点意见。
一、准确把握形势,坚定做好乡村振兴工作的信心和决心
今年,我们既要巩固脱贫攻坚成果,又要为“十四五”顺利开局以及乡村振兴战略深入实施夯实基础。做好今年乡村振兴工作,意义重大巩固脱贫攻坚成果要求我们尽快补齐乡村振兴短板。对照全面小康指标体系,我们在农村公共基础设施、人居环境、农村教育、医疗卫生、社会保障等方面,仍有不少薄弱环节,必须精准施策,加快补上短板和弱项工作,才能确保全面建设社会主义现代化强区。城区一产虽然在三次产业中占比不大,但乡村振兴工作是经济社会发展的稳定器、压舱石,在城区经济社会发展中的位置十分重要。我们必须坚持“重中之重”战略思想不动摇,推动农业农村高质量发展,加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为做好全局工作筑牢根基、赢得主动。四是人民群众对乡村振兴的期盼要求我们不断提升乡村振兴工作水平。虽然城区农村居民人均可支配收入位居全市中上水平,但农村仍然普遍存在发展不平衡不充分的问题,这与广大农民群众过上更美好生活的期待,形成了较大的反差。我们必须不断提升做好乡村振兴工作的能力和水平,让城区广大农村群众有更多获得感、幸福感。
做好今年的乡村振兴工作,既要看到工作中取得的成绩和积累的基础,也要清醒认识到存在的问题和差距,更要看到面临的重要机遇和有利条件。从挑战来看,当前,经济下行压力持续加大,加上新冠肺炎疫情对农产品生产销售、农民工就业、农民增收造成较大影响。这与我们城区农业产业基础不强、经济结构不优及项目运作、投入保障、科技支撑不足等深层次矛盾叠加共振,给乡村振兴领域带来更大的风险和挑战。从机遇上看,一是“真金白银”的政策措施越来越多。随着乡村振兴战略深入实施,各种资源要素由城市向农村流动的积极态势将更加突出。二是重大发展机遇对乡村振兴的促进作用越来越大。省实施强首府战略,作为首府中心城区,我们拥有多重政策红利的叠加优势,可以争取更多政策支持,将给城区农产品拓宽市场、农业开放合作、一二三产业融合发展带来巨大增长潜力。三是各级应对疫情影响政策的陆续出台。为对冲新冠肺炎疫情影响,中央、省和X市出台了系列涉农支持政策,随着城区推动政策加快落地落实,将有利于稳住乡村振兴基本盘,消除疫情对乡村振兴领域的影响。四是改革创新动力越来越强。城区作为省农村集体产权制度改革试点县区之一,在推进改革的同时,也率先享受着改革的红利。随着农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为城区农业农村高质量发展注入新动力,城区的优势将日益凸显,乡村振兴发展的空间、潜力、后劲将不断释放。
全城区各级各部门要提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、省党委和市委的部署要求上来,把握机遇、化危为机,推动城区乡村振兴工作取得新的更大成效。
二、抓重点、补短板、强弱项,高质量完成今年乡村振兴工作各项任务
总的要求,就是在常态化防控疫情的前提下,集中力量巩固脱贫攻坚成果。重点要抓好以下三方面工作:
第一,坚决完成巩固脱贫攻坚成果这一底线任务。脱贫攻坚是巩固脱贫攻坚成果的基本标志,是底线任务。省和X市要求今年脱贫攻坚各项任务必须在上半年完成,下半年迎接测评和验收,时间紧,任务重,要拿出“开局即决战,起步就冲刺”的劲头,迅速开展攻坚行动。一要消化存量。围绕全面解决“两不愁三保障”和饮用水安全突出问题,高质量完成“四大战役”目标任务,确保如期完成全城区剩余20户48人的脱贫任务。二要关注变量。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户,要加强重点监测、跟踪监测,对处在返贫线上、存在返贫风险的人口,继续实行精准帮扶,助推他们实现稳定脱贫。三要提升质量。全面开展整改工作“回头看”,强化监督检查,进一步巩固各类问题整改成效。驻村扶贫工作队、帮扶联系人、定点帮扶单位的帮扶责任不能落空,产业扶贫、就业扶贫等重点措施要落细落小。扶贫项目要加快实施,扶贫资金要尽快拨付,摆脱在全区排名落后局面。
第二,加快补上乡村振兴领域短板。补短板是今年乡村振兴工作的主题,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。一是“账”要清晰。X文件列出了X
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