十九届五中全会心得体会和研讨发言汇编
目 录
一、心得体会
真正用先进思想武装头脑 3
话“三新”点亮“远景” 7
统一思想 凝聚共识 精准发力 10
联系实际 学深学透 13
坚定信心 凝心聚力 狠抓落实 16
新时代呼唤新担当 新时代需要新作为 19
学懂 弄通 做实 22
美好蓝图已绘就 凝心聚力谱新篇 25
在学习全会精神中守正创新 28
以新的精神状态开启新征程 31
二、研讨发言
抓稳乡村振兴的“接力棒” 34
打通服务大局司法为民“最后一公里” 43
提升“五个能力” 强化基层党建 46
全力推行“1336”党建工作模式 提高党建质量 55
全面贯彻落实五中全会精神 加快推动全面高质量发展64 坚决贯彻五中全会精神 奋力开创各项工作新局面 74
坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制 79
从“六个新”开启全面建设 社会主义现代化国家新征程
…………………………………………………………………………………. 82
真正用先进思想武装头脑
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心得体会 十九届五中全会
10 月 29 日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交 汇点，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取 全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力 量。
全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标和必须遵循的原 则，提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标.
《建议》集中全党全社会思想共识和行动智慧，着眼未来５年乃至更长远的发展，是全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件，充分体现党中央高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光和战略定力，标志着我们党对建设中国特色社会主义的认识达到一个新的高度，对于建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。
当前一个时期最重要的任务就是要把总书记重要讲话精神 和十九届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神
切切实实转化为推动卫生健康事业高质量发展的强大动力。党 员领导干部要发挥好表率作用，真正用先进思想武装头脑、指 导实践、推动工作，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜 利贡献智慧和力量。
一是坚持“学在日常”，强化思想引领。
党的十九届五中全会全面总结“十三五”时期各方面发展取得的成就，直面问题指出发展存在的不足，高瞻远瞩规划“十四五”以及未来 15 年的发展目标，是一次鼓舞人心、催人奋进、激励前行的大会。全会明确提出了“十四五”时期经济社会发展“六个新”的主要目标，从 12 个方面作出了重大任务部署。完成好这些目标任务，必将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。全面贯彻落实全会精神，要始终把学习放在第一位，充分发挥党员示范带动作用， 坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂，围绕党建“三化” 要求，切实加强党的政治建设、思想建设，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，把力量凝聚到卫生健康事业改革发展中去，更好地把学习成果用于指导卫生健康工作实践。
二是坚持“做在前列”，提升工作能力。
党的十九届五中全会提出了到 2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标，其中就有建成“健康中国”的目标。对于医 疗卫生工作者来说，推进健康中国建设，减少疾病发生，实现
全民健康，是我们努力的方向，是卫生健康事业高质量发展的 必须。落实到工作中，就是要坚持以患者为中心，让健康成为 国家经济和社会可持续发展的重要保障，不断满足人民对美好 生活的向往，这就需要我们不断提高为人民健康服务的各项能 力。今年的新冠肺炎疫情对于公共卫生体系来说是一次考验。 疫情发生后，暴露出了公共卫生体系中存在的不足和短板。因 此，我们要抓住“十四五”重大机遇期，“奔着问题去，跟着 政策走”，以项目为抓手，建立健全配套的应急预案体系，加 强应急救援力量建设，建设高水平疾病预防控制体系，推动完 善公共卫生体系，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力 和水平，积极对接“国家康养示范区”建设。
三是坚持“严在经常”,强化责任担当。
要统筹兼顾、敢于担当，种好责任田，抓紧抓实抓细本职 工作；牢固树立“以人民健康为中心”的发展理念，强化为人 民健康服务的责任和担当意识，广大卫健系统党员干部要“做 示范、勇争先”，扛着责任“干”，不断深化医药卫生体制改 革，建立健全基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的 医疗卫生服务体系,为建设“大美健康”做好服务。
明年我们党将迎来百岁华诞，中国也将迎来全面建成小康 社会的伟大胜利。迎接关键时期、关键节点，面向新的考场、 新的答卷，让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周 围，同心同德，顽强奋斗，谱写全面建设社会主义现代化建设
的新篇章。
话“三新”点亮“远景”
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心得体会 十九届五中全会
问策“十四五”，高瞻“新目标”。党的十九届五中全会 审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个 五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为未来五年乃至十 五年中国发展擘画“新蓝图”，也提出“以推动高质量发展为 主题”。组工人应当聚焦远景目标、把握重要举措、明确工作 新导向，要把全会精神与新时代党的组织路线相结合，点亮新 时代高素质干部队伍服务高质量发展的“远景”之路。
迈出新步子走好新阶段的“路线图”
奋进新时代，开启新征程，离不开新时代党的组织路线的牵引，组工人要紧跟新时代发展，全面规划好新发展阶段的“组织路线图”，以迈出崭新脚步走实干部、人才、基层党组织建设等工作。全面贯彻新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，优化干部、人才管理，高质量推动组织路线走上新台阶。 当下新时代要求逐渐变高，干部队伍的忠诚干净担当有待加强， 人才素质有待提高，基层党组织建设更加亟需改善。组工人要转变思维，破解困窘难题，创新工作方式，善于“在危机中育新机、于变局中开新局”，要深入学习十九届五中全会精神，
懂得“善谋先行”“稳健致远”地走好组织路线，推动组织工 作高质量发展。
探索新法子紧握新命题的“方向标”
波澜壮阔起，关键节点握，开启“十四五”，新时代就有 了新命题，有了新导向，促使干部勇当“开创新道路”先锋， 紧跟着党的组织主线的方向。我们组工人不能固步自封、画地 为牢，要力挽狂澜、冲破瓶颈，高瞻远瞩远景目标，努力探索 干部培养、人才引进、基层党组织建设高质量的新法子。要坚 持严管厚爱相结合、激励约束相并重，巧用干部考核机制创新 考核办法，更好调动干部干事创业的积极性。要紧跟“十四五 规划和 2035 年远景目标”的关键节点，把握好新命题的组织“方向标”，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人，坚 持党的全面领导，为时代的高质量发展提供坚强有力的组织保 证。
挑起新担子担当新使命的“问策人”
问计于民，问策于民，组工人要成为“政策通”“活字典” 一样的行家里手，勇于挑起新使命的新担子。“十四五”规划要有牵引人、统筹者、谋划人、行动者，在此期间，组工人要“甘为人梯”，努力发现培养担当民族复兴大任的时代新人。谨记***总书记的嘱托：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民的信心和支持就是我们国家奋进的力量。” 在今后工作中要更好地发挥组织部门在倾听干部群众呼声、汇
聚干部群众智慧方面的作用，更好开门问策、集思广益，充分体现组工干部的“问策之道”，彰显党组织的号召力、凝聚力， 为新时代党的组织路线高质量发展翻开新篇章。
御风前行，开好“顶风船”。组工人走好“路线图”，迈出新步子、探索新法子、挑起新担子砥砺奋向“十四五”征程， 燃烧“组工人的火”，点亮“人民对美好生活向往的奋斗目标”。
统一思想 凝聚共识 精准发力
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心得体会 十九届五中全会
贯彻落实五中全会精神，要在“怎么看”上统一思想，在 “干什么”上凝聚共识，在“怎么干”上精准发力，把每一项 工作抓紧抓实抓到位，把每一个措施落细落小落具体，就一定 能够五中全会精神学习好、贯彻好、落实好。
“危机育先机、变局开新局”，学深五中全会精神。
***总书记指出：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局， 这是我们谋划工作的基本出发点。”全会全面总结“十三五” 发展经验，为“十四五”中国发展把脉定向，为未来 5 年乃至
15 年中国现代化建设发展擘画宏伟蓝图，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。更为重要的是，全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。学习贯彻落实五中全会精神，我们要从风险挑战中增强危机感、从抗“疫”战果中增强自信心、从政策利好中抢抓新机遇，更加自觉地在“两个大局”下辨大势、找方向，准确识变、科学应变、主动求变， 坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，
深刻把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系，善于在 危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利 避害，奋勇前进，始终保持战略定力，全面增强必胜信心。
“一以贯之、一鼓作气”，抓实五中全会任务。
毛泽东同志曾深刻指出：“伤其十指，不如断其一指。只有抓得很紧，办成几件大事，确有实效，才能振奋人心，取得群众的信任，以后的工作就好做了。”***总书记也反复强调：“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”。学习贯彻落实五中全会精神，各项工作千头万绪、千丝万缕，如果不理出一个头绪、抓不住重点，就很容易陷入“见子打子、疲于奔命”的迷魂阵。我们要聚焦“十四五”时期经济社会发展主要目标，从经济层面、工具层面和政治层面，紧抓“中国发展” “五年规划”“现代化路径”等关键词，拿出超常规举措，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，扎实做好科技创新、现代产业、新发展格局、深化改革、乡村振兴、区域发展和城镇化、生态环境、民生等重点工作，确保如期实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标。
“改作风、树新风”，落实五中全会要求。
“疾风知劲草，烈火见真金。”***总书记强调，党员干部要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。毛泽东同志也曾对泥菩萨式的不良风气进行批判，说它是：一声不响，二目无光，
三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。全会强调，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量， 形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。抓好五中全会精神学习贯彻落实，既是一次大战，也是一次大考。越是特殊时期越要加油干、拼命干，越是关键时刻越要改作风、树新风。我们要以自我革命的勇气，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，戒官气、祛邪气、树正气，要树牢大局意识改作风、增强责任担当改作风、净化政治生态改作风，以优良作风汇聚起真抓实干、跨越奋进的强大正能量。
联系实际 学深学透
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心得体会 十九届五中全会
党的十九届五中全会是在新中国成立 71 周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们党召开的一次具有开创 性、里程碑意义的重要会议，令人鼓舞，催人奋进。会议全面 总结“十三五”发展经验，准确体察中国国情，深刻把握发展 大势，为未来 5 年乃至 15 年中国发展擘画蓝图，引领我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程。
十九届五中全会精神内涵丰富、博大精深，我们要坚持学 思悟相结合，深刻领会以***同志为核心的党中央带领全党 全军全国各族人民在危机中育新机、于变局中开新局取得的重 大战略成果；深刻领会二〇三五年远景目标和“十四五”目标 任务，把握好指导思想、遵循原则和主要目标，紧密联系集团 工作实际，推动集团实现更高质量、更有效率、更加公平、更 可持续、更为安全的发展。我就如何学深学实、学透学好十九 届五中全会精神谈谈以下几点体会。
一是提高政治站位，深化思想认识。
学习宣传贯彻十九届五中全会精神将成为我们当前和今后 一个时期的重大政治任务，作为一名党员干部，我将进一步深
化贯彻落实的思想自觉和行动自觉，紧密结合自身工作实际， 将学习成果转化为推动工作的有效举措，用扎实的工作将全会 要求落实落细，抓出实效。
二是聚焦职责使命，树立担当意识。
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》引领我们要前瞻十五年，干好这五年，一步步向前迈进。我们要深刻理解、 准确把握党中央对当前和今后一个时期形势的分析判断，清醒认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，从中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局出发，增强机遇意识和风险意识， 准确识变、科学应变、主动求变，加强形势研判，科学分析， 准确识别集团所面临的机遇和挑战，围绕全会对国企发展战略提出的重要思想、重要观点、重要部署开展深入研究，切实将十九届五中全会精神融入到集团“十四五”规划编制工作中， 从而为推动集团各项事业发展提供有力的理论支撑。
三是践行创新战略，凝聚发展共识。
10 月 29 日，《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体
会议公报》重磅发布。在新华社播发的 6000 多字全文中，“创
新”在不同内容板块中被着重提及 15 次。在企业家座谈会上， ***总书记曾激励广大企业家要勇于创新，做创新发展的探 索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、 市场创新，努力把企业打造成为强大的创新主体。我们懂得，
企业家具备创新精神是推动企业实现更好、更快、更新发展的 关键所在。因此，我们要将创新意识融入到血液里，要敢于打 破常规，在各自的工作中寻找新的思路、实施新的方法，提高 工作实效的同时，为集团打造更高水平的千亿百年企业创造出 新的发展机遇。
坚定信心 凝心聚力 狠抓落实
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心得体会 十九届五中全会
党的十九届五中全会胜利闭幕，会上深刻分析了我国发展 环境面临的复杂变化，提出了到 2035 年要实现的远景目标，明确了下一阶段发展的具体任务。军令状已经下达，集结号已经 吹响，蓝图变为现实，是一场新的长征，要坚定信心、凝心聚 力、狠抓落实，走好“蓝图变实景”的长征路。
以“咬定青山不放松”的精神笃定前行
山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。 党的十九届五中全会全面总结“十三五”的决定性成就，令人鼓舞；科学擘画“十四五”乃至 2035 年的发展新蓝图，催人奋进。要深入学习领会***总书记重要讲话和十九届五中全会精神，把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央和***总书记重大决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持正确的政治方向，坚守初心，笃定前行。
以“一枝一叶总关情”的情怀为民服务
群众利益无小事，一枝一叶总关情。再好的规划、再好的
蓝图，最终的落脚点都是群众的幸福生活。要深化为民情怀， 始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，听民情、 知民意、解民忧，聚焦人民群众最关心的利益问题，着力解决 群众身边的难心事、操心事、揪心事，为民造福。要坚持把群 众满意不满意、答应不答应作为我们工作的出发点和落脚点， 生活过得好不好，人民群众最有发言权，要从人民群众普遍关 注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革举措，努 力提升人民群众的幸福感、满意感和获得感。
以“敢教日月换新天”的信念锐意进取
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但也面临着前所未有的挑战和困难。察势者智，驭势者赢。要树牢大局意识，始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，抓住机遇、应对挑战、增强信心、不等不靠，集中精力办好自己的事情。要发扬斗争精神。中国特色社会主义伟大事业是干出来的，要永葆“闯”的精神、“创” 的劲头、“干”的作风，担当攻坚，奋力拼搏，把新时代中国特色社会主义发展蓝图一步步变为现实。
以“一张蓝图绘到底”的担当狠抓落实
事业只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。把“十四五” 规划提出的奋斗目标从蓝图变为现实，来不得花拳绣腿，容不得敷衍塞责，不仅要真抓实干、埋头苦干，更要争分夺秒、紧
抓快干。要充分发挥领导干部“头雁效应”，以上率下、树好 标杆，真抓、紧抓、善抓、敢抓落实，把美好蓝图一步步变成 现实。要保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拿 出逢山开路、遇水架桥的闯劲，踏石留印、抓铁有痕的韧劲， 激发“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，强化“一日不为、三 日不安”的责任心，敢于担当、埋头苦干，不断开创新时代中 国特色社会主义事业新局面。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。蓝图不可能一蹴而就， 梦想不可能一夜成真，要紧紧围绕在以***同志为核心的党中央周围，勠力同心，顽强拼搏，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！
新时代呼唤新担当 新时代需要新作为
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心得体会 十九届五中全会
党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议了中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 0 三五年远
景目标，为未来 5 年乃至 15 年中国发展擘画蓝图。为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确的方向。通过认真学习十九届五中全会精神，使我的信心倍增，更加坚定了理念信念,增添了新的工作动力，坚定了踏实干事的步伐。
一是通过学习使我信心倍增。
党的十九届五中全会审议了中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来 5
年乃至 15 年中国发展擘画蓝图。，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方 向和规律,为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本的遵 循，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性得到充分的展 现,使广大群众的爱国情绪更加浓厚,广大干部员工干事创业的 劲头更足，理念信仰更加坚定。
二是通过学习使我坚定自信。
党的十九届五中全会不仅提出了未来 30 年的总体目标，而
且提出了 13 个必须坚持和完善的方面，更加坚定了我们的决心和自信心，证明中国有决心、更有能力去实现我们的伟大梦想。作为一名党员领导干部，我认为一定要把总书记的重要讲话精神和十九届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。必须带头从思想上提高认识，带领两级班子成员切实强化制度意识，带动和引领全体党员干部自觉尊崇制度、坚持维护制度、严格执行制度。
三是通过学习使我自我鞭策。
回顾中国成立 70 年来的历程，中国共产党一直在不断修正自我、 不断的完善和前行，才取得了 70 年的辉煌，充分证明了中国制度强大的生命力，同时也在全世界面前展示了中国更 加完整、富强、有力、壮阔的大国气度。我认为,作为我们每一位中国人在感到光荣和自豪的同时，我们也应该感受到了一种 责任感和使命感，要心怀一种强烈的自我意识，去维护、敬畏 和遵循好我们的各项制度。
四是通过学习使我激发干劲。
党的十九大以来,以***同志为核心的党中央科学把握 当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责 任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取。特别是 十九届五中全会召开后，为我们坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和能力指明了努力的方向，为我们推
动各方面制度更加成熟更加完善更加定型明确了时间表、路线 图、任务书。结合乡镇工作实际，全体党员干部要提振精神， 以***总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神为指引，全面 抓好 2021 年乡村换届、村集体经济发展、乡村环境综合整治、乡土人才培育、三变改革、美丽乡村建设等工作，使乡村更美 丽、群众更富裕、基层更和谐。
五是通过学习使我方向更明确。
党的十九届五中全会对坚持和完善中国特色社会主义制 度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义 和深远的历史意义。作为一名党员领导干部,我有责任,更有义 务抓好***总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神的学 习贯彻，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用,真正用先进思想 武装头脑、指导实践、推动工作。把大家的思想和行动统一到 党中央的决策上来,提高政治站位,强化政治担当,抓好贯彻落 实推动学习贯彻十九届五中全会精神入心入脑，学实、学深、 学透，立足本职，扎实工作，推动全乡各项工作迈上新台阶。
学懂 弄通 做实
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心得体会 十九届五中全会
10 月 26 日至 29 日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。作为一次具有里程碑意义的重要会议， 五中全会描绘了党和国家今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，充分体现了以***同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，将为国家与民族的发展注入强大信心！ 五中全会为未来 5 年乃至 15 年中国现代化建设发展擘画宏伟蓝图，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，为全面建设社会主义现代化国家把脉定向。只要在党中央的坚强领导下，全国人民勠力同心，就一定能在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业！
一、学懂会议精神，坚定了对党绝对拥护的政治自信
党的十九大以来，以***同志为核心的党中央科学把握 当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责 任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了 改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就，最根本的原因 是我们党有以***同志为核心的党中央的坚强领导，有以习 近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的科学
指引，这更加坚定了我对党的绝对忠诚。
二、弄通会议精神，坚定了对中国特色社会主义道路的道 路自信
道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。 世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就,让我更加坚信，只有社会主义，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强，就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。
三、做实会议精神，坚定了对统筹推进四个全面战略布局 的发展自信
党的十九大以来，中央推进全面从严治党，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步，“四个全面” 战略布局在中国全面开花，硕果累累。
事实证明，“四个全面” 战略布局，回应了群众的期盼要求， 体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，更加坚定了 发展自信。
在此世界发展大势下，进一步确立、巩固、强化国家制度 优势，对于更大范围、更深层次汇聚全党、全国各阶层人民意 志与力量，推动国家建设创新发展、增进人民福祉，进而坚定 全民道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，具有重大而 深远的意义。因此，我们感到此次全会的目的就是进一步确立 和巩固国家发展的最大优势一中国特色社会主义制度优势。在 推进中国特色社会主义的伟大实践中，也只有始终坚持和完善 国家制度优势，推进国家治理体系和治理能力现代化,才能汇聚 起实现中国梦的磅礴力量，加速推进“两个百年”奋斗目标的 实现。
美好蓝图已绘就 凝心聚力谱新篇
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心得体会 十九届五中全会
十九届五中全会精神系统总结了“十三五”时期党和国家各项事业取得的新进展，高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，并从经济发展、改革开放、社会文明程度、生态文明建设、民生福祉、国家治理效能等方面提出了‘十四五’ 时期我国经济社会发展主要目标和具体举措，给未来五年的发展确立了方向标，画出了路线图，实事求是，令人鼓舞。美好蓝图已绘就，凝心聚力谱新篇，全会擘画了今后五年和未来一个时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，为我们今后的工作指明了方向和重点。作为政府分管负责同志，我将以***新时代中国特色社会主义思想为指引，从以下四个方面学习贯彻落实十九届五中全会精神。
一是坚定不移讲政治。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们必须增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党 的全面领导，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核 心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统 一领导，始终在思想上、政治上、行动上与以***同志为核
心的党中央领导集体保持高度一致，不忘初心，牢记使命，始 终听党话、跟党走，为推动“十四五”规划顺利实施、夺取全 面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗。我将带头深入 基层、深入群众，将十九届五中全会精神传达到每一名干部群 众，将人民群众的思想统一到党中央决策部署上来，统一到加 快发展上来，在全社会形成学习贯彻十九届五中全会精神的浓 厚氛围。
二是坚定不移谋发展。
发展是解决一切问题的基础和关键。我们将牢固树立新发 展理念，加快推进供给侧结构性改革，在服务产业转型升级、 重大项目建设、“三去一降一补”等方面积极作为，完善预算 管理制度，加强支出标准建设，改进财政投入方式，深入谋划 金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比 重，加强金融监管和资产管理，守住不发生系统性金融风险的 底线。积极发展跨境电子商务开拓新兴市场，不断提高对外贸 易质量和效益。大力发展服务贸易，加强出口产品品牌建设， 打造拥有国际竞争力的自主品牌。
三是坚定不移惠民生。
必须牢固坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民， 践行全心全意为人民服务的根本宗旨及时发现、认真解决好群 众关心的现实利益问题，努力提升服务管理水平、改善群众生 活品质。把带领人民群众创造美好生活作为始终不渝的奋斗目
标，筑牢社会保障体系，重点保障民生支出水平，不断提高人 民群众获得感、幸福感、安全感。坚持农业农村优先发展，配 置公共资源优先向“三农”倾斜，把发展普惠金融的重点放到 农村，引导社会资本参与实施乡村振兴战略。
四是坚定不移强作风。
律人者必先律己，作为一名领导干部，就要从讲规矩守纪 律做起，真正当好遵规守纪的榜样，发挥自身行动引领示范作 用，带动党规X纪立起来、严起来。要忠诚于党，始终坚持心 中有党、心中有戒，把责任扛在肩上，把法纪悬在头上，用实 际行动践行十九届五中全会精神。要自觉遵守监督执纪制度规 定，带头戒私心、祛杂念、除贪欲、去浮躁、远歪风，带头习 惯在受监督和约束的环境中工作生活，处处以身作则、率先垂 范，管好自己，管好身边人，管好分管部门。
在学习全会精神中守正创新
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心得体会 十九届五中全会
党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议了中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 0 三五年远
景目标，为未来 5 年乃至 15 年中国发展擘画蓝图。为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确的方向。通过认真学习十九届五中全会精神，使我的信心倍增，更加坚定了理念信念,增添了新的工作动力，坚定了踏实干事的步伐。
一是通过学习使我信心倍增。
党的十九届五中全会审议了中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来 5
年乃至 15 年中国发展擘画蓝图。，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方 向和规律,为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本的遵 循，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性得到充分的展 现,使广大群众的爱国情绪更加浓厚,广大干部员工干事创业的 劲头更足，理念信仰更加坚定。
二是通过学习使我坚定自信。
党的十九届五中全会不仅提出了未来 30 年的总体目标，而
且提出了 13 个必须坚持和完善的方面，更加坚定了我们的决心和自信心，证明中国有决心、更有能力去实现我们的伟大梦想。作为一名党员领导干部，我认为一定要把总书记的重要讲话精神和十九届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。必须带头从思想上提高认识，带领两级班子成员切实强化制度意识，带动和引领全体党员干部自觉尊崇制度、坚持维护制度、严格执行制度。
三是通过学习使我自我鞭策。
回顾中国成立 70 年来的历程，中国共产党一直在不断修正自我、 不断的完善和前行，才取得了 70 年的辉煌，充分证明了中国制度强大的生命力，同时也在全世界面前展示了中国更 加完整、富强、有力、壮阔的大国气度。我认为,作为我们每一位中国人在感到光荣和自豪的同时，我们也应该感受到了一种 责任感和使命感，要心怀一种强烈的自我意识，去维护、敬畏 和遵循好我们的各项制度。
四是通过学习使我激发干劲。
党的十九大以来,以***同志为核心的党中央科学把握 当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责 任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取。特别是 十九届五中全会召开后，为我们坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和能力指明了努力的方向，为我们推
动各方面制度更加成熟更加完善更加定型明确了时间表、路线 图、任务书。结合乡镇工作实际，全体党员干部要提振精神， 以***总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神为指引，全面 抓好 2021 年乡村换届、村集体经济发展、乡村环境综合整治、乡土人才培育、三变改革、美丽乡村建设等工作，使乡村更美 丽、群众更富裕、基层更和谐。
五是通过学习使我方向更明确。
党的十九届五中全会对坚持和完善中国特色社会主义制 度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义 和深远的历史意义。作为一名党员领导干部,我有责任,更有义 务抓好***总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神的学 习贯彻，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用,真正用先进思想 武装头脑、指导实践、推动工作。把大家的思想和行动统一到 党中央的决策上来,提高政治站位,强化政治担当,抓好贯彻落 实推动学习贯彻十九届五中全会精神入心入脑，学实、学深、 学透，立足本职，扎实工作，推动全乡各项工作迈上新台阶。
以新的精神状态开启新征程
网络
心得体会 十九届五中全会
党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，规划《建议》是向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后 5 年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。规划目标鼓舞人心、催人奋进，新的征程需要我们以新的精神状态去奋斗、去拼搏。
宏伟目标凝心聚力
五中全会公报一经发布，让人耳目一新，为之振奋。从 1953
年制定并实施第一个五年计划到 2020 年提出第十四个五年规划建议，一以贯之的主题，就是把我国建设成为社会主义现代化国家。党的十八大作出全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、向“两个一百年”奋斗目标进军的战略部署。党的十九大擘画了全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。党的十九届五中全会开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。40 多年改革开放的辉煌成就、新中国成立 70 多年创造的两大奇迹、中国共产党近百年奋斗的光辉历程，就是十三个五年规划（计划）的现实写照，是党的初心使命的生动实践。特别是今年，在世界各国因新冠肺炎疫
情出现经济下滑时，我国一枝独秀，率先实现经济正增长，社 会稳定、人民安居乐业。在其他国家还在为疫情和重启经济而 担忧、徘徊时，我国已经绘就今后 5 年乃至 15 年的发展蓝图， 向世界展示了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制 度的显著优势。“十四五”规划和 2035 年远景目标，必将进一
步汇聚 14 亿多人的磅礴力量，形成强大的民族凝聚力，我们的目标一定能实现。
党的领导贯穿始终
办好中国的事情，关键在党。建设社会主义现代化国家必 须加强党的全面领导、加强党中央集中统一领导，这是实现“十四五”时期经济社会发展规划目标最重要的保证。百年风雨历 程，百年丰功伟业，无论面对什么样的艰难险阻，我们党都能 科学研判时与势，辩证把握危与机，善于在危机中育新机、于 变局中开新局，将中国特色社会主义制度优势转化为国家治理 效能。党始终将人民放在心中最高位置，把实现人民对美好生 活的向往作为奋斗目标，坚持人民至上是党的铮铮誓言，实现 人民共同富裕是党的庄严承诺。我们党坚持在推动社会革命的 同时进行自我革命，全面从严治党，以党的建设高质量发展推 动经济社会高质量发展，成为推进党的建设新的伟大工程的重 要内容。党的十八大以来的历史性变革充分证明，有党中央的 集中统一领导，有***总书记的领航把舵，中国特色社会主 义的巨轮就能稳健前行。即使在前进道路上遇到惊涛骇浪，我
们也无所畏惧，坚持党的全面领导是我们做好一切工作的定盘 星，是我们战胜一切苦难和险阻的压舱石，是我们一往无前的 指路明灯，是我们 14 亿多人凝心聚力的主心骨。
实干苦干奋发有为
新时代要有新气象，新征程更要有新作为。“十四五”时期，我国将进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段、开启第二个百年奋斗目标的新征程，对党员干部不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平提出了新的更高要求。我们要发愤努力，在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，在读原著、学原文、悟原理上下苦功夫，坚定理想信念，牢记初心使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在任何时候任何情况下，都要和党中央保持高度一致，加强党性锻炼，提高工作本领，坚定不移地把党中央的决策部署贯彻落实到位。
抓稳乡村振兴的“接力棒”
网络
研讨发言 十九届五中全会
十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，并对“十四五”时期的工作作出部署。全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路， 全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，就要打造党建引领组织振兴、人才振兴、产业振兴、 文化振兴、生态振兴的动力引擎，巩固抓党建促脱贫攻坚成果， 接续推进抓党建促乡村振兴促乡村治理，抓稳乡村振兴的“接力棒”，才能确保乡村振兴战略真正落地生根，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景。
全面推进组织振兴，延伸乡村振兴的“工作手臂”
***总书记指出，实施乡村振兴战略，要充分发挥好乡 村党组织的作用，把乡村党组织建设好，把领导班子建设强。 贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党 建引领作用，健全以党组织为核心的乡村组织体系。把农村基
层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。
强化全面推进乡村振兴的理论武装。
坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重，把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“万名党员进党校”培训，用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把广大农村基层党员和领导干部的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心协力投身乡村振兴。
锻造全面推进乡村振兴的组织力量。
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是全面推进乡村振兴的核心力量和重要抓手。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。要加强乡村组织体系建设，健全完善“整县提升、 整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创机制，加强乡镇党委建设，加快转变乡镇政府职能。进一步推动党的组织有效嵌入农村各类社会基层组织，使党的工作有效覆盖农村社会各类群体，加强村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制,建立健全农村集体经济组织，培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体，延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。
提升全面推进乡村振兴的党建质量。
认真落实基层党建工作责任制，持续排查整顿软弱涣散村党组织，深化农村基层党组织标准化规范化建设，抓好村民小组党支部建设，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式， 严格落实党内组织生活制度，按照扩大党员参与面、提高实效性的原则，不断创新适合时代要求和体现农村特色的基层党组织活动方式，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，构建同心同德全面推进乡村振兴的良好氛围。
全面推进人才振兴，壮大乡村振兴的“关键力量”
***总书记强调，乡村振兴，人才是关键。贯彻落实五 中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党组织引才聚 才育才的优势，以党建引领人才振兴，持续配强班子、建强队 伍为全面推进乡村振兴提供不竭动力。
选优配强全面推进乡村振兴的“领头雁”。
深化农村“领头雁”培养工程，选优配强村（社区）“两 委”班子特别是带头人，严格人选标准，提高人选质量，积极 推行“一肩挑”，优化班子结构，着力推动整体优化提升，同 步做好村（居）务监督委员会成员推选工作，探索村干部专业 化管理长效机制，规范乡镇青年人才党支部运行，培养储备村 级后备力量。
培养壮大全面推进乡村振兴的“先锋队”。
实施农村发展党员“源泉”工程，坚持把政治标准放在首
位，健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制，严把发展党员“入口关”,持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿，推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等， 着力建强乡村振兴主体队伍，全力激活农村党员“细胞”。建立县级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制，充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制，重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记，深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。
回引培优全面推进乡村振兴的“田秀才”。
乡土人才是宝贵的人才资源，是决胜决战脱贫攻坚、全面 推进乡村振兴不可或缺的重要力量。农业农村现代化，落脚点 是农民全面发展。要大力培养新型职业农民，支持农民参加农 业职业教育和各类技能技术培训，以培训促就业创业、以就业 创业促脱贫，着力培育有影响力的乡土人才。同时，通过政策 宣传、选聘下派、组织引导、前景引领等途径，持续实施农村 优秀人才回引计划，将优秀人才吸引到农村广阔天地，不断壮 大全面推进乡村振兴的主体队伍。同时，充分发挥新乡贤具有 人熟、地熟、村情熟的优势，重视乡贤的树立和推崇，让乡贤 成为一支全面推动乡村振兴的重要力量。
全面推进产业振兴，激活乡村振兴的“发展引擎”
***总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。产 业是脱贫之基、富民之本、致富之源，产业兴旺是全面推进乡
村振兴的根本出路，也是全面推进乡村振兴的重要引擎。产业 不兴旺、经济不发展，乡村就留不住人，活力就焕发不出来。 产业兴旺、经济发展，乡村才会有人气和活力，才会有现代化 进程中不断发展的内生动力，才会有真正的源头和活水。贯彻 落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，要坚持以党建引领产 业振兴，发挥农村基层党组织引领推动作用，带动产业兴旺、 生活富裕。
深化改革，围绕全面推进乡村振兴推动农村发展方式转变。
推进农村产业融合发展，以延伸产业链、拓展农业功能为 重点，加快发展农业生产性服务业、农产品精深加工和流通， 开发农业旅游、文化、康养等多重功能，促进农业生产全环节 升级、全链条升值。积极培育家庭农场、种养大户、合作社、 农业企业等新主体，提升农业适度规模经营水平，统筹发展特 色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，推 进农业由“增产导向”转为“提质导向”。坚持做大做强特色 产业，让特色产业给贫困户种出“摇钱树”、让特色产业在乡 村“大显神通”，实现从前有“特”没“产”，如今“特别能 产”，为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。
党建引领，拓展全面推进乡村振兴“三个组织化”成果。
在产业扶贫上，推广“党组织＋公司＋合作社＋农户”发展模式,把党组织建在合作社、产业链、基地上，把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员，充分发挥党员“双带”
作用，不断提高农民组织化程度；在就业扶贫上，加强劳动力 培训、提升就业本领作为重中之重，通过职业技能培训，以培 训促就业创业、以就业创业促脱贫，探索一条从“授人以鱼” 到“授人以渔”、从“输血”到“造血”的产业技术扶贫新路 子，让其获一技之长、促就业与增收，实现“一人一技，一技 促脱贫”的目标；在易地扶贫搬迁上，充分发挥各级党组织战 斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持“一次搬迁、同步小康”的 理念，按照“帮教结合、管服并重”的原则，通过健全基础设 施、完善治理机制、配套产业就业等方式，推动搬迁群众由脱 贫向小康转变，从“搬得出”向“稳得住”“能致富”过渡， 让贫困群众在党组织带领下，不断转变思想观念、提升生活质 量。
因村施策，结合全面推进乡村振兴发展壮大村级集体经济。
巩固和完善农村基本经营制度，推进农村集体产权制度改 革，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经 济组织或合作经济组织。持续实施集体经济强村工程,加大对发展村级集体经济的扶持力度，进一步整合各级各类涉农项目资 金，盘活农村集体资产、资金、资源,积极推进农村一二三产业 融合发展，带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目 向村民小组延伸,利用村级和村民小组集体资产、资金、资源, 村组联动发展壮大集体经济。
全面推进文化振兴，留下乡村振兴的“浓浓乡愁”
***总书记强调，要“注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”。文化是一个民族的灵魂，是人民的精神家园。同样，在广大农村，乡村文化是其灵魂和精神家园所在。若文化不兴，“魂”系何处？***总书记强调“记住乡愁”，这里的“乡愁”，就是“魂”之所系、“魄” 之所归、心之所向之地。乡村振兴既要塑形，更要铸魂。贯彻落实五中全会精神，要坚持党建引领文化振兴，弘扬优秀文化、 文明乡风。
优秀文化为全面推进乡村振兴“塑形”。
指导农村基层党组织出台村规民约，加强农村思想道德建 设和公共文化建设，发挥基层党组织领导下的群团组织、农村 社会组织和群众活动团体作用，用好村组活动场所和新时代文 明实践中心,组织党员群众深入学习***新时代中国特色社 会主义思想，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛 开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主 义核心价值观，加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主 义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。
文明乡风为全面推进乡村振兴“铸魂”。
尊重农民群众的主体地位和作用，重塑农民对于本土文化 的信心与价值追求，通过传承乡村文化，留住乡愁记忆。大力
传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡 村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，注重乡村底色的保 持，保护好乡村这一传统文化的“栖息地”。持续推动农村群 众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,用身边事感染带动身边人，使文明有礼、崇德向善成为农民群众的行动自觉。引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习, 培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强新时代乡村文化建 设，坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀 传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，全面 推进乡村文化振兴，实现乡村社会良性有序发展。
全面推进生态振兴，打造乡村振兴的“金山银山”
***总书记强调，要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展。绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。“水光山色与人亲”，良好生态环境是乡村振兴的重要支撑。贯彻落实五中全会精神，争当“生态文明建设排头兵”，就要以党建引领生态振兴,实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，实现生态宜居、乡村美丽。
生态宜居，规划先行。
探索农村基层党组织引领推动乡村绿色发展新格局,充分 发挥统筹作用，按照自然环境、产业基础、区位优势、人脉文 化资源等特点，牵头制定村庄布局规划，确保合理有序开发建
设，避免抓发展与抓环境治理“两张皮”现象，进一步完善深 入开展农村环境整治，基础设施和公共服务设施配套。
乡村美丽，保护为要。
绿水青山既是手段，也是目的，引导群众改变落后生产生 活方式,适应新环境、融入新生活，要充分认识到良好生态本身就蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，要像 保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态 环境。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群 众主体作用，做好山水林田湖草等重要生态系统保护工作,大力发展高效农业和乡村旅游产业,让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕美丽乡村建设要求,聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾 和污水处理、村容村貌改造等,深入开展爱国卫生专项行动,大 力推进农村环境问题综合整治,提升农村人居环境,做好乡村绿 化、美化、整洁化工作。
打通服务大局司法为民“最后一公里”
网络
研讨发言 十九届五中全会
党的十九届五中全会在北京闭幕。全会通过的《建议》， 明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035 年远景目标，提出一系列新思想、新论断、新任务、新要求，必将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴 的中国梦奠定坚实基础。作为检察机关，肩负“落实好党中央 决策部署、办好群众身边案件”这一重大政治责任，我们将紧 跟党中央的步伐，把握重要战略机遇期，对标“十四五”发展 蓝图，打通服务大局、司法为民“最后一公里”，为全面建设 社会主义现代化国家作出检察新贡献。
一要主动融入地方发展大局。
结合本地本院实际情况，把最高检关于服务大局、司法为 民的部署要求落到实处。一方面，“十四五”规划全面实施离 不开执法司法服务保障，我们要把握好宽与严的辩证关系，依 法监督办案，促一方平安。比如，对认罪认罚、情节较轻的民 营企业及其负责人经营性犯罪，依法监督撤案、不捕、不诉、 建议判处缓刑或单处财产刑。另一方面，五中全会明确要求， 确保如期打赢脱贫攻坚战。司法救助是助力脱贫攻坚的重要举
措，也是司法为民的重要体现。我们要全面履职，视具体情况 主动办理司法救助，特别要突出对因案致贫、因案返贫家庭的 救助。五中全会还提出，加强和创新社会治理。助力基层社会 治理是基层院的政治责任和法律责任，我们要抓实业务数据分 析研判，每季度向地方党委、政法委作一次专题报告，包括司 法办案中反映出的社会治理问题、公益诉讼诉前检察建议落实 情况等，为地方党委政府工作提供决策和参考。
二要依法办案彰显公平正义。
基层院办理的案件绝大多数发生在群众身边，其中 90以上都是常见多发的案件。这些案件既是群众身边的“小案”，更是群众眼中“天大的案件”，办得好，群众就会对司法检察、对社会主义司法制度、对党和政府充满信赖。我们必须本着司法良知，综合考虑天理、国法、人情，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，深入推进全面依法治国，加快实现全会《建议》提出的法治建设目标任务。特别是，要继续深化抓好“群众来信件件有回复”“一号检察建议”、扫黑除恶等民生检察工作，用心用情解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
三要推进基层“四大检察”全面协调充分发展。
“四大检察”发展不平衡，是基层检察工作实现高质量发展面临的最突出问题。我们要统筹推进“四大检察”机构设置， 根据基层实际调整各项检察业务工作重点。比如，做优刑事检察关键在基层，就要落实好少捕慎诉慎押司法理念，准确规范
适用认罪认罚从宽制度，切实履行好指控证明犯罪主导责任。 比如，基层民事检察办案量相对较小，就要以全面实施民法典 为契机，对基层审判机关生效民事判决、裁定、调解，以及民 事执行活动和审判人员违法行为加强监督。比如，基层行政诉 讼监督还有很大空间，
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