2022年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
今年以来,xx市乡村振兴系统深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述和视察xx重要讲话精神,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持“四个不摘”,聚焦“稳经济、保增长、守底线、抓发展、促振兴”,加强顶层设计、完善工作机制,强化统筹协调、开展督导检查,凝聚力量全力组织推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展,取得了明显成效,2021年10月1日至2022年5月31日,全市脱贫人口人均纯收入xxx元,是2021年度全市脱贫人口人均纯收入xxx元的xxx%,达到2022年度预计收入xxx元的xxx%。
一、工作开展情况
始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,坚决守住不发生规模性返贫的底线,推动巩固衔接重点工作任务落实落细。
(一)防返贫方面,抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”,坚决防止规模性返贫。坚持常态化查漏补缺,扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮”防返贫动态监测和精准帮扶工作,推动农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警互为补充、相互协同的监测预警机制持续落实。对全市“三保障”和饮水安全保障情况及时深入开展摸底排查,加强监测预警,实行动态管理、动态清零,筑牢防返贫监测帮扶底线。上半年全市共纳入监测对象xx户xx人,建立“一村一册、一户一策、一户一档”精准帮扶工作台账,因户因人施策,开展精准帮扶。全市累计纳入监测对象xx户xx人,累计消除风险xx户xx人,风险消除率xxx%,剩余xx户xx人全部落实了针对性帮扶措施。排查并改造安全住房风险户xx户,饮水安全风险户xx户,新识别农村低保对象xx户xx人;自然村通硬化路率xxx%,自来水入户率达到xx%以上,供水保障率达到xx%。公益性岗位安置就业xx人,政府购买服务岗位xx个。农村劳动力转移就业xxxx万人,其中脱贫劳动力转移就业xxxx万人,实现工资性收入xxxx亿元,人均转移就业收入xx元。
(二)移民扶持方面,抓细产业发展和就业帮扶“两个关键”,推进移民群众增收致富。压实领导包抓责任,对全市xx个千人以上重点移民村(社区)包抓责任进行了优化调整,确保责任落实到位。巩固深化“村集体+龙头企业+合作社+移民”等联农带农模式,培育经营主体xx个,协调推动移民村(社区)建设“出户入园”园区xx个。今年,全市移民村(社区)共谋划产业、就业、基础设施、公共服务、人居环境和基层治理等各类项目xx个,总投资xx亿元,其中产业类项目xx个,投资xxx亿元;就业类项目xx个,投资xxx亿元;产业和就业项目投资占比达xx%,截至目前,已开工项目xx个,开工率xxx%,完成投资xxx亿元。组织输出劳动力xxx万人(其中脱贫劳动力xxx万人),就近就业xxx万人、自主创业xx人,开发公益性岗位就业xx人。推动全市xx家就业帮扶车间开复工xx家,受季节影响未运行的帮扶车间x个,开复工率xxx%,吸纳农村劳动力xx人,其中脱贫劳动力xx人。打造移民示范村xx个,计划投资xx亿元,其中产业和就业项目投资占比达xx%以上。
(三)项目资金方面,抓实资金投入和项目建设“两个基础”,持续稳定发挥带动作用。今年,计划整合各类涉农资金xxx亿元,截至目前,已到位xxx亿元,其中中央衔接资金xxx亿元、自治区衔接资金xxx亿元、政府一般债务资金xxx亿元、其他涉农资金xxx亿元、县(区)级财政安排资金xxx亿元;衔接资金安排率xx%,项目开工率xx%;衔接资金支付率xxx%,(其中xx县xxx%、xx县xxx%、xx区xxx%、xx县xxxx%、xx县xxx%)。今年已下达的中央和自治区衔接资金中,用于产业资金占比xxx%,到人到户项目资金的占比xxx%。持续加强对全市脱贫人口的贷款扶持,截至x月底,全市脱贫人口(包括监测对象)贷款余额xxxx亿元,获贷脱贫户xxx万户,户均xxx万元;当年新增xx户xxx亿元,完成贷款任务xxxx亿元的xxxx%,贷款覆盖率xxxx%。截止目前,全市共储备巩固衔接项目xx个,资金规模xxxx亿元,同比减少xx个,xx区、xx县、xx县项目储备数量同比分别增加xx个、xx个和xx个,xx县、xx县分别下降xx个和xx个。
(四)社会助力方面,抓好xx协作和社会帮扶“两个重点”,助推成果巩固衔接振兴。认真谋划xx协作项目,共争取xx帮扶资金xxx亿元,实施帮扶项目xx个。截止目前,两省市、县共开展互访交流x次xx人,其中xx市及五县(区)赴福建考察学习x次xx人,共结成学校、医院、乡镇、村等帮扶对子xx对。抓好劳务协作和人才交流,举办劳务培训xx场次培训xx人,向福建“点对点”输出劳动力xx人,其中脱贫劳动力xx人,与去年相比新增xx人,其中脱贫劳动力xx人。福建省选派科技、教育、卫生等人才xx人来固开展帮扶工作。持续开展消费帮扶,销售xx特色农产品xx亿元。启动建设xx乡村振兴示范村xx个,计划投资xx亿元,其中xx资金xx万元。积极对接中央和国家x个定点帮扶单位,投入帮扶资金xxx万元,实施帮扶项目xx个。“万企兴万村”行动正式启动,安排xx市xx个企业帮扶xx个村。组织xx个帮扶单位、xx个第一书记和xx名驻村工作队员开展帮扶工作,“调换召回”年龄偏大、身体患病等驻村干部xx名。新一轮驻村干部工作队选派以来,市、县(区)集中培训xx余人次,每年投入工作保障经费xx余万元;驻村工作队协调落实项目资金xx亿元,推动xxx%的村创建为党建工作示范村,排查化解矛盾纠纷xx余起,解决群众急难愁盼问题xx余件。
二、主要工作措施
(一)完善工作机制抓统筹。结合工作实际,从领导机构调整、包抓责任落实、动态监测帮扶、加强督导考评x个方面,进一步健全完善工作机制,推动工作责任落实。制定了《关于调整xx市实施乡村振兴战略工作领导小组和工作专班成员的通知》《关于调整全市乡村振兴工作部分包抓领导的通知》《xx市健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶管理办法》《xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态督导考评工作方案》等文件。持续完善“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”工作机制,明确包抓责任,推动工作落实。认真落实市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓”的要求,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织管理体系。
(二)压实工作责任抓落实。今年,市委常委会x次、政府常务会x次、市委农业农村工作领导小组会议x次、市实施乡村振兴战略工作领导小组会议x次,专题传达学习***总书记关于“三农”工作重要指示以及中央和区、市有关会议、文件精神,审议相关文件、研究部署落实巩固衔接工作。压实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任,由四套班子主要领导和市委副书记包抓x个县区,xx名厅级领导和县(区)处级领导包抓xx个乡镇,xx名厅级领导包抓xx个重点移民村(社区),部门(单位)、乡镇包抓xx个村(社区),实现了市、县(区)、乡(镇)三级包抓责任,向行政村派驻帮扶部门和驻村工作队“三个”全覆盖。协调产业、组织等x个乡村振兴工作专班牵头单位和成员单位,落实工作责任,衔接推动乡村振兴工作。
(三)明确工作任务抓督导。牵头制定印发《xx市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务清单的通知》和《xx市实施“五大行动”任务清单的通知》等文件,明确工作重点、工作任务和
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