电力公司全国国企党建会精神贯彻落实情况回头看自查报告
2016年10月，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开，***总书记深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，对做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。公司党委始终坚持贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，落实贯彻落实国有企业党建会精神的50条措施，坚决将党的政治建设摆在首位，党建领航、强根铸魂，以党建工作的提质增效升级助推高质量发展，取得了丰硕的工作业绩。
五年来，公司党委“两个维护”的思想自觉行动自觉持续增强，积极融入所属区域打造“重要窗口”、建设社会主义现代化先行省和共同富裕示范区的发展战略，企业资产良好，生产经营指标均位于集团公司前列，实现了国有资产的保值增值；安全生产持续稳定，经营工作逆势攻坚，规划发展成效显著，装机规模逐步扩大，实现了风、光、气等绿色清洁能源综合发展；多个党组织荣获集团公司和省国资国企系统“十佳基层党组织”“先进基层党组织”，多个集体荣获“全国工人先锋号”和省、市、集团公司“文明单位”，多名党员、党务工作者获“中央企业青年岗位能手”、集团公司“优秀共产党员”“十佳党务工作者”等荣誉称号。
一、聚焦“七个方面”，全面梳理党的建设工作成效
（一）贯彻落实中央决策部署和集团公司战略安排，以做强做优做大国有资本的政治高度推进改革发展。
1.企业效益持续向好，高质量发展新格局逐步形成。始终牢记国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。公司想方设法提升经营能力，利润持续保持较好态势，2016年利润总额×亿元，2017年利润总额×亿元，2018年利润总额×亿元，2019年利润总额×亿元，2020年利润总额×亿元，2021年上半年在经营形势异常严峻的情形下依然完成利润×亿元。五年来，公司盈利能力在集团公司×家区域公司中一直位居前列，4个板块产业全部盈利，其中，××公司于2×××年实现扭亏为盈。深入贯彻新发展理念，特别是近两年来，以只争朝夕的紧迫感全面加强和推进高质量发展工作，紧紧围绕国家“碳达峰、碳中和”战略目标，全力推进清洁能源项目开发，获得历史突破；××项目争取到合作开发机会，保证了企业利益最大化；××布局稳步推进，获得了开发权，综合能源服务均在积极推进；新建成多个光伏项目，容量为×万千瓦。截至7月31日，在役总装机容量达到××万千瓦，形成了“风光气服”欣欣向荣的全面发展局面。同时，自觉服务“双碳”目标，高标准完成了“十四五”规划编制，为高质量发展搭建了整体框架，谋划了总体布局。
2.体制机制改革深入推进，治理能力不断提升。有力承接集团公司改革要求，××××年度在本部开展大部制改革，××××年度再次调整本部机构及定员编制，××××年度完成公司系统燃料体制改革、风险管控体系改革，××××年全面落实党中央关于国企三年改革行动和集团公司改革部署的具体要求，高质量完成了本部机构改革和全员竞聘工作；深入推进“三能”机制改革，持续理清本部职能，强化主体责任，优化管理界面，实现职责清晰、权责对等和高效协同，充分激发了干部职工队伍活力，调动了谋事创业的积极性和创造性；深入推进现代企业制度建设，修编印发各类管理制度×××余项，完善了公司治理各个环节；推行智慧化办公，日常工作事项95％以上实现“数据跑路”；加大依法治企合规管理力度，加强了制度、合同的法律审查和合规审查，建立经营管理问题库，重大难点问题得到有效解决。
3.节能减排成效显著，科技创新能力逐步增强。牢记“国之大者”，深入贯彻“两山”理论，大力开展节能环保治理，为“打赢蓝天保卫战”做出积极贡献；加大科技创新投入力度，积极推进智慧建设，推广平行算法、无人机巡检、数字孪生系统等优化机组运行的技术应用，不断推动在役机组升级改造，提升存量资产的科技含量和竞争能力。2016年以来，获得国家行业级科技奖项××项，获得集团公司级科技奖项××项，取得实用新型授权××项、发明专利×项。
（二）深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，自觉做到“两个维护”，发挥国有企业党的建设优势。
1.旗帜鲜明讲政治。坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在党的十九大和历次全会精神的学习贯彻中，牢牢把握思想建党这个根本，党的重要会议召开后，始终确保第一时间组织传达学习，第一时间制定措施落实，及时把党的路线方针政策和部署传达到每一级党组织、每个党员，确保中央新精神新要求及时得到宣贯，确保落实不变形、不偏离。
2.党内教育扎实有效。五年来，在“两学一做”学习教育中，在“学”上下功夫，在“做”上花力气，在“果”上求实效，在职工群众的满意度中寻找差距；持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持融入日常、抓在经常，形成常态。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，两批教育前后相续、无缝对接，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，全系统开展集中学习33次，专题研讨发言106人次，讲专题党课64次，组织特色教育活动7次，整治各类问题70多项，切实增强了政治自觉，压实了工作责任。在党史学习教育中，将“红船味”和“新时代味”贯穿全局，制定“2＋4＋N”党史学习教育工作方案，将《***在浙江》采访实录作为拓展教材，举办走余村路、学两山论、听“双碳”讲座专题读书班，通过党史学习坚定理想信念、构建新发展格局。截至7月31日，系统举办集中学习研讨9场次、读书班9期，领导干部撰写心得体会156篇；系统各党支部组织专题学习198场，40个党支部到红色教育基地开展学习实践24场、累计参与1160人次，党史学习不断走深走实、入脑入心。
3.政治理论学深悟透。紧扣***新时代中国特色社会主义思想这一主线，严格落实“第一议题”制度，将学习十九届五中全会精神、研读《***谈治国理政》与第一时间跟进学习总书记重要讲话重要指示批示精神等融会贯通、一体推进，采用“专家辅导＋个人自学＋调查研究＋专题党课＋研讨交流”五位一体学习方式，领导示范引领，大力改进学风，带动全系统的大学习大讨论大调研。在深入学习《***谈治国理政》（第三卷）中，邀请专家教授利用周末时间组织系统39名领导人员集中开展32个学时的专题读书班，政治理论水平在学习交流中得到持续提升。以领导干部为重点推动全员思想解放升级，先后实施“学习新思想、争当排头兵”大讨论和“坚守百年初心使命，全力投身二次创业”大讨论，组织各层面学习讨论近400场次，破除与新时代高质量发展不相适应的思维定式，推动思想观念大解放。2020年初疫情防控期间，采用线下集中、线上视频、钉钉分享会等方式灵活开展学习教育，保证政治学习任何时刻都不放松、不间断。
4.贯彻中央决策部署。以不同时期的改革发展重点作为切入点和突破口，把党组织工作重心放在战略谋划、重大决策、改革攻坚和服务保障上来，不折不扣地落实中央决策部署和集团公司党组工作安排。深入贯彻新发展理念，主动对接“八八战略”和“十四五”规划，融入“重要窗口”建设和打造社会主义现代化先行省和共同富裕示范区，贯彻集团公司战略部署，制订发展规划，所管理的企业已涵盖煤电、燃机、风电、太阳能和能源营销等多个产业板块，遍布省内多个区域。深入贯彻国有企业“六个力量”的重要论述，积极应对复杂多变的经营形势，安全生产持续稳定，煤机在集团公司系统率先完成超低排放改造，燃机推动综合供热、扭转经营困境，新能源装机逐步扩大，总体盈利能力始终保持集团公司前列。深入贯彻国资国企改革的重要论述，推动集团公司深化改革部署落地，积极稳妥开展本部和所属企业机构改革，全力攻坚制约发展的重点攻坚任务，跟踪电力市场化改革，有序推进检修运维体制、职工“多通道”发展机制等改革，开创了工作新局面。落实疫情防控和高质量发展工作部署，党政工团联动聚力，发挥组织优势，抓实每一项防控措施，实现疫情防控“双零”目标。落实脱贫攻坚工作部署，积极为湖北省解决滞销特色农产品，持续对省内新昌县双湾村进行帮扶。
5.庆祝中国共产党成立100周年。建成××项目，用项目顺利投产献礼建党百年华诞。深入开展系列宣传教育活动、“关心关爱暖人心”主题实践活动和“凝心聚力促发展”岗位建功活动，挖掘公司发展成就亮点，建设企业史“永久记忆”“百年峥嵘”，开展庆祝建党100周年“七个一”系列活动，营造喜庆热烈的庆祝氛围。
（三）切实加强党的建设，以党建引领企业改革发展全过程，推进高质量发展。
1.整顿软弱涣散和薄弱基层党组织取得实效。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整顿软弱涣散基层党组织，开展整顿“回头看”，推进整顿提升抓常抓长。实施“一支部一画像”，将问题整改责任层层传导，在建设全面过硬标杆党支部的同时，推动一般和后进党支部取得提升，解决软弱涣散和薄弱问题。开展“党建巩固拓展”专项调研，通过调整党建工作联系点加强分类指导，12项问题和不足全部整改完毕，基层党组织标准化规范化水平得到提升。
2.深入学习贯彻三项“条例”。落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织专题“党员活动日”，学习三项《条例》近110场次，对照三项《条例》从二级企业、基层企业两个层面有针对性列出自查问题清单共9项，并全部完成整改落实工作，形成了大抓基层、大抓支部的态势。
3.组织落实集团公司党建工作体系。建立党建工作会议制度，印发《关于在公司系统建立落实党建工作会议制度的通知》，按季度召开党的建设工作领导小组会、双月召开党建工作例会、系统企业和公司直属党委召开党支部书记月度例会。创新召开公司系统党建工作专题研讨会，按季度制定主题召开专题研讨会，采取典型经验交流、现场观摩、成果展示等形式，分析、研究和解决公司系统党建工作重点难点，实现党建工作提质增效。
4.党建引领汇聚发展力量。坚持突出融入中心、服务大局，创建示范党委、示范党支部和党员示范岗9个，组建“党员突击队”10个，坚持围绕生产经营抓党建、抓好党建促生产经营，坚持党建引领推动项目发展，充分发挥基层党组织和党员在安全生产、经营攻坚和项目储备工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。面对新冠疫情突发，公司党委向系统党组织、党员和职工发出三封信，号召让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，200名党员干部连续3个月坚守岗位，10支党员突击队奋战在抗疫保电供热最前线。
（四）认真落实“两个一以贯之”，持续加强党的建设工作领导体系建设，推动党的领导融入企业治理。
1.严格落实“党建进章程”要求。所属法人企业《章程》均以专门章节明确了党组织在法人治理结构中的法定地位，加强过程监督，防止前置走过场、摆样子，做到了组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。落实“双向进入、交叉任职”制度要求，基层企业总经理兼任党委副书记，党委书记兼任副总经理，副职负责人兼任党委委员。
2.严格落实治理体系建设。深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，贯彻落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》《中央企业党委（党组）前置研究讨论企业重大经营管理事项清单示范文本》等制度，进一步理顺管理体制、健全工作机制、完善配套制度，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，加强对制度执行情况的监督检查，提升治理效能，推进公司治理体系和治理能力现代化。
3.严格落实党委前置程序。执行党委议事规则和“三重一大”决策有关制度，将党委研究讨论前置于重大事项决策，5年来召开党委会议××次、讨论研究事项××项，持续优化“三重一大”决策清单×次，保证党组织在重大事项决策中充分发挥作用；严格落实“第一议题”制度，学习内容，将***总书记重要讲话和指示批示精神作为党委会事项决策的依据，保证“三重一大”事项决策科学规范；坚持以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，依法执行职工董事、职工监事制度，规范开展厂务公开工作，五年来系统累计公开厂务信息2500余条。
（五）贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才，干部人才队伍建设不断加强。
1.坚持正确选人用人导向和严格选拔任用程序。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部“20字”标准，按照集团公司5项最新干部管理制度，修订《公司领导人员选拔任用工作程序规定》和《所属企业中层干部管理指导意见》，为公司系统各级干部选拔任用提供制度依据；严格执行干部任免前向集团公司备案制度；按规定严把职数关、资格条件关、民主推荐测评关、组织考察关、党委讨论决定关、干部情况公示关，确保选人用人每个环节都规范操作；对新提拔干部做到“凡提四必”，确保选人用人工作行有方向、做有标准。
2.把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。结合领导干部年度综合考评及日常考核情况，开展干部队伍分析研判，选优配强基层企业领导班子；坚持理论中心组学习制度和“第一议题”制度，增强班子建设时代性和战斗性，提高落实中央和集团公司决策部署的能力；严肃认真开展民主生活会，广泛征求意见建议，深入剖析班子建设和班子成员存在的问题，扎实开展批评与自我批评，提高班子成员党性修养，增进互信，维护班子团结；贯彻落实党的民主集中制原则，修订完善“三重一大”议事规则，营造民主氛围，增强班子合力；严格执行党中央和集团公司党组关于改进工作作风和廉洁从业的各项规定，以上率下，维护风清气正的政治生态。加强年轻领导干部培养选拔和交流使用，不断优化领导人员年龄结构和专业结构，副经理级干部中“80后”占比近半，各级领导班子专业结构进一步优化，业务工作经历进一步丰富，本部和基层企业干部交流成为常态。
3.加强领导干部培养使用。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部“20字”标准，深化干部人事制度改革，选优配强基层企业领导班子和本部干部队伍，形成能者上、庸者下、劣者汰的正确导向。通过挂职挂岗、工作交流、岗位轮换等方式加强优秀年轻干部培养，积极推进干部梯队建设。加强干部培训力度，举办青年干部管理能力提升培训班，提升干部队伍素质能力，打造忠诚干净担当、能够适应市场竞争、驾驭复杂局面的复合型干部队伍。从严管理干部队伍，建立《干部作风建设负面清单》，建立干部约谈诫勉机制，既要从严管理，又要保护干部，鼓励干部放下包袱，解放思想，激励广大干部新时代新担当新作为。建立领导人员专项考核办法，开展了各级干部和本部人员考评，推动干部职工更好履职尽责，激发干部队伍活力。
4.完善领导人员常态化监督机制。用好干部平时考核办法，近距离考察干部，建立干部平时考核档案，对干部履职尽责情况进行深入了解，对列入负面清单的干
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