这次会议的主要任务是深入贯彻总书记生态文明思想、总书记法治思想,全面贯彻党的十九届五中全会和总书记考察xx重要讲话指示精神,总结交流经验,谋划推进今年人大城建环资工作,用法治力量促进绿色转型发展,为“十四五”开好局起好步履职尽责。下面,我讲三点意见。
一、适应“十四五”时期新形势新要求,增强做好人大城建环资工作的责任感紧迫感
今年是“十四五”开局之年,全面建设社会主义现代化国家开启新征程。全国“两会”和xx“两会”,确定了今后五年乃至更长时期经济社会发展的宏伟蓝图,我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,切实把思想和行动统一到中央及xx委的决策部署上来。
总书记明确要求,各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域。在“十四五”开局之年,谋划和推进人大城建环资工作,依法履职尽责,要坚持突出重点,做到方向不变、力度不减,用法治力量守护好青山绿水,持续推进生态环境保护工作。
一要深入贯彻总书记生态文明思想。去年总书记来x考察时指出,生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。把生态保护好,把生态优势发挥出来,才能实现高质量发展,充分彰显了党中央一以贯之推进生态环境保护的鲜明立场和坚定决心。去年以来,总书记在中央全会、全国“两会”和赴地方考察时,都对生态文明建设发表重要论述,总书记的一系列新论断、新要求,拓展和丰富了总书记生态文明思想,我们要深入学习、联系实际贯彻落实。
二要全面把握生态环境保护新目标新要求。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要,把生态文明建设实现新进步作为经济社会发展主要目标之一。中央财经委第九次全体会议把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。我xx明确提出要打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区,发挥“三山三江二湖”的优势,建设人与自然和谐共生的绿色xx美好家园。中央及xx委决策部署,进一步拓展了资源集约利用和生态环境保护的内涵。我们要以生态文明建设目标为引领,促进形成绿色发展的生产和生活方式。
三要助力深入打好污染防治攻坚战。近年来,我xx把生态环境保护摆在全局工作突出位置,顺利完成“十三五”生态环境约束性指标。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到目前全xx生态环境保护结构性、趋势性、根源性压力总体上尚未根本缓解。产业偏重、能源偏煤、交通运输公路为主的结构短期内难以有效扭转,污染物排放基数依然较高,应对气候变化工作面临较大挑战,农业面源污染治理压力较大,生态环保重大工程建设资金保障相对不足。我们要保持战略定力,清醒地认识形势,助力深入打好污染防治攻坚战,持续推动环境质量改善。
xx人大城建环资委的法定职责还涉及城乡建设、交通旅游、人防通信等领域。要贯彻新发展理念,坚持系统思维,在依法履职中,努力推动高质量发展、创造高品质生活。要推进以人为核心的新型城镇化,把推进乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要方面,在统筹城乡发展、缩小城乡差距等方面,发挥法治引领促进作用。要助力政府建设现代综合交通运输体系,着力发展全域旅游、乡村旅游,为畅通国民经济循环和消费需求升级营造良好法治环境。要服务长三角一体化发展、长江经济带发展和中部地区崛起国家战略实施。去年总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并作重要讲话,标定了xx深度融入长三角的新方位、新使命。我们要牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,认真学习沪苏浙新思路、新做法、新制度,全面落实三xx一市人大常委会主任座谈会精神和年度协作重点工作,找准人大城建环资委服务一体化大局的切入点。
二、在服务大局中担当作为,推动人大城建环资工作迈上新台阶
总书记法治思想为全面依法治国提供根本遵循,我们要把总书记法治思想贯彻到人大城建环资各项工作中,把制度优势转化为治理效能。人大城建环资委要主动与中央决策部署对表对标,创造性做好立法、监督等工作。
一要加强立法工作,以良法保障善治、促进发展。要顺应绿色发展和民生保障需要,用高质量立法保障高质量发展。一是不断健全城建环资领域制度保障。xx人大城建环资委要认真
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