各位老领导、同志们:
5月20日省委老干部局召开了全省老干部局(处)长座谈会,省委老干部局主持工作副局长XX同志作了重要讲话,对进一步做好下半年工作作出安排和部署。在会议上,省委老干部局安排了X个代表单位做了交流发言,其中X个地市州X个省直部门。XX市有幸作为X个地市州之一,在会上介绍了我市的老干部工作,赢得了参会领导及其他市州同行的赞誉和认可。XX局长在讲话中特别指出,XX市委老干部局工作力求创新、规范,出台了一整套离退休干部工作管理制度和局机关工作制度,工作举措扎实,值得各地借鉴和推广。我们一定要珍惜成绩,以贯彻落实全省老干部局(处)长座谈会精神为契机,进一步改革创新、锐意进取,全面推进今年工作再上新台阶。
下面,我讲三点意见。
一、求真务实,开拓创新,上半年全市老干部工作成效明显
今年上半年,我市老干部工作在省委老干部局的正确指导下,在市委、市政府的高度重视下,按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求,开拓进取,狠抓落实,突出抓好离退休干部思想政治建设、服务管理规范化建设及老干部积极发挥作用等重点工作,较好地完成了各项工作目标任务。具体体现在以下五个方面:
一是领导重视,老干部工作力度不断加大。市委、市政府高度重视老干部工作,在认真负责、带着感情做好老干部工作上采取了一系列举措。年初,市委书记就进一步做好新形势下我市的老干部工作作出重要批示,充分肯定了全市老干部的历史贡献,阐明了老干部工作的指导思想和重要任务,为进一步做好老干部工作指明了方向。为了更好地贯彻落实批示精神,市委组织部、市委老干部局联合印发了《关于学习贯彻市委书记对全市老干部工作重要批示精神的通知》,在全市掀起了关心、重视、支持老干部工作的热潮。今年X月,XX同志逝世后,我们总结了XX同志的先进事迹材料,XX阅后亲自批示,号召全市党员干部向XX同志学习。这充分体现了X对老干部工作的关心和重视。今年元月,时任市委副书记、市长XX亲自向老干部通报xx年全市经济社会发展情况和年的工作思路,听取老干部的意见和建议。春节期间,市委书记XX,原市长XX,市委副书记、常务副市长彭明方,市政协主席肖伏清,市委常委、组织部长XX等市领导分组走访慰问市直厅级离退休老领导和原XX市“四大家”担任实职的离退休老干部。X月XX日,市委常委、组织部长XX出席全市老干部工作会议并作重要讲话。X月XX日,市委副书记、市政府党组书记、副市长XX上任不久就走访慰问市直厅级离退休干部,认真听取老干部对老干部工作以及XX经济社会发展的意见和建议。同时,各地各单位认真学习贯彻XX书记批示精神,各级领导以身示范,带头参与、支持老干部工作,为老干部工作顺利推进注入了强大动力和活力。
二是注重引导,老干部思想政治建设扎实有效。引导老干部在思想、行动上自觉与党委、政府保持一致,关心、支持经济社会各项事业发展。市委老干部局继续开展了送学上门活动,传达市委、市政府重要决策部署,及时为老干部解疑释惑。市人大、市住建委、市法院等市直单位离退休干部党支部纷纷召开支部会议,组织老干部集中学习新党章知识;XX经济开发区组织辖区老干部开展学习知识竞赛;X 市、曾都区分别邀请党校教员为老干部开展XX精神和年国务院政府工作报告专题辅导讲座。通过个别送学、集中学习、知识竞赛、专题讲座等方式,广大老干部进一步加深了对XX大确定的重要理论观点和重大战略部署的理解,坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,增强了弘扬党的优良传统的自觉性和坚定性。各级老年社团组织充分发挥优势,组织老干部积极开展丰富多样的活动,市诗词楹联协会邀请广西师范大学教授XX村汉为诗词爱好者开展诗词格律应用知识讲座;市门球协会组织开展了第十二届“体彩杯”门球赛,组队参加了第八届全省老干部门球赛;XX诗社组织老年诗词爱好者到草店采风,举办了“中国花菇之乡杯”诗词、书法、摄影竞赛”,等等,这些活动极大地丰富了老干部的精神文化生活,充分展现了老干部老有所学、老有所乐、健康向上的精神风貌。
三是围绕中心,老干部积极作用得到充分发挥。近年来,我们紧紧围绕市委市政府工作大局,先后组织开展了“三城同创、晚霞增辉”活动和在社会管理创新中发挥“五大员”作用的活动。今年,为了进一步激发老干部干事创业正能量,我们又研究制定了《关于开展离退休干部牵手大学生村官活动的通知》,鼓励老干部发挥自身的经验、智慧、威望优势,帮助大学生村官在基层一线干事创业、创先争优、成长成才,为培养合格的社会主义建设者和接班人做出新贡献。目前,各县市区及乡镇的组织、老干部工作部门通过调研、座谈等形式对全市在村任职的xx多名大学生村官和所在乡镇老干部的思想情况展开了摸底调查。调查显示,大部分大学生村官都面临出路不明确、农村工作经验不足,创业项目资金缺乏等困惑,他们迫切希望得到老干部的指导和帮助;而老干部们也十分愿意为大学生村官提供力所能及的帮助,让他们在成长成才的路上少走弯路,积极作为。XX市、曾都区相继选定了试点乡镇开展活动,得到了大学生村官的普遍欢迎和乡镇离退休干部的积极响应。广大老干部立足各类平台,坚持发扬退休不褪色、离岗不离责的优良传统,继续在经济社会发展的各个领域奉献智慧和力量,涌现了许多感人肺腑的先进事迹。七一前夕,我们重点弘扬了已故的市人大常委会原副主任、市老促会原会长XX同志的先进事迹,通过《XX日报》、《XX日报》等媒体广泛宣传推广。市委书记XX作出批示,市委作出向XX同志学习的决定,动员广大党员干部向XX同志学习。全市纪念建党XX周年庆祝大会上,市委追授XX同志“全市优秀共产党员”荣誉称号。XX同志是我市老干部的先进代表,是XX的杨善洲,在他的身上集中展现了我市老干部的精神风貌,他虽然离开了我们,但在他的事迹感染和带动下,XX市xx余名老干部必将以更加饱满的激情和昂扬的斗志继续奋斗,为我市打造“圣地车都”,建设“神韵XX”积极贡献力量。
四是加强督办,老干部政治生活待遇全面落实。我们继续做好走访慰问、情况通报、参观考察等工作,巩固和完善离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制,认真落实了XX组通[]XX号文件关于提高离休干部护理费标准的相关规定,将离休干部护理费提高为每人每月xx元。进一步建立健全离退休干部共享改革发展成果机制和困难离退休干部帮扶机制,提高老干部生活水平。并于今年X月,组织工作人员到各县市区对各地老干部共享发展成果机制及乡镇老干部工作规范等文件落实情况展开检查调研,及时查找问题,提出整改意见,促进各地工作落实。
五是强基固本,老干部工作规范化水平稳步提升。为了进一步提高我市老干部工作科学化、规范化、制度化水平,我们在《XX市乡镇老干部工作基本规范》、《XX市市直单位老干部工作基本规范》的基础上,研究制定了《XX市县市区老干部工作基本规范(试行)》,提出县市区要从高度重视老干部工作、认真落实老干部政治生活待遇、建立健全离退休干部党组织、经常组织老干部开展活动、充分发挥老干部作用、提高老干部服务管理水平、做好调研信息宣传工作等七个方面加强老干部工作,内容涉及县(市、区)老干部工作专项经费财政预算标准、离退休干部共享改革发展成果机制、困难离退休干部帮扶机制、老干部学习活动阵地建设等XX项硬性规定。文件出台后,我市初步建成了覆盖乡镇、市直单位和县市区不同领域、不同层次的老干部工作规范化运行体系,对于进一步加强退休干部服务管理,提升“双高期”离休干部服务水平,加强老干部工作平衡发展,全面做好老干部工作具有重要的指导意义。这些探索在省委老干部局和各地市州老干部系统中得到了充分肯定和高度评价,产生了良好反响。
总的来说,上半年我市老干部工作取得了很好的成绩。归纳起来,有几个方面的工作特别值得一提,可圈可点。第一,市委书记为老干部工作作出重要批示。这在XX历史上是没有过的。第二,省委老干部局主持工作的副局长XX同志对XX开展的送学上门、县市区老干部工作基本规范、老干部牵手大学生村官活动、XX同志先进事迹及XX同志对县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长工作的批示意见等多项工作分别做了批示,省委老干部局领导胡家勇、项俊、李纪纲等先后到XX来检查指导工作,充分体现了省委老干部局对XX老干部工作的重视、关心和支持;第三,总结宣传了市老促会会长XX同志的先进事迹。在《XX日报》发表了两篇长篇通讯,书记亲自作出重要批示,市委下发了向XX同志学习的决定,市委组织部、市委老干部局也印发了文件在全市老干部中广泛开展向XX同志学习的活动。XX同志是一个非常难得的典型,中央正在开展的巩固党史学习教育成果精神实质在他的身上得到了集中的体现。我们要力争把XX同志的典型推向全国。第五,老干部共享改革发展成果机制得到较好落实。xx年我们结合XX实际在全省全国率先提出“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时,要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项(如文明、综治、计生等),离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享”的意见。这是市委市政府为XX老干部做的一件大实事大好事,有利于进一步提升老干部晚年生活的幸福指数。从掌握的情况看,今年各地各单位落实较好。第六,XX市关心下一代工作得到了省关工委的充分肯定。今年五月省关工委主任XX、常务副主任周祖元、副主任XX等一行X人到XX就关工委工作进行了广泛调研,对XX市关心下一代工作给予了充分肯定,并决定把明年全省关心下一代工作现场会放到XX召开。第七,研究出台了《XX市县市区老干部工作基本规范》,进一步推进我市老干部工作科学化规范化制度化平衡发展。这项工作得到全省老干部系统同行的高度评价。第八,出台了离退休干部牵手大学生村官活动意见。牵手活动不仅有利于助推大学生村官成长成才,也为老干部发挥作用搭建了良好的平台。第九,县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长的工作有效推进。XX部长就落实好这一工作作出了重要批示,但是目前由于多方面的原因,X 、曾都还未落实。前不久,省委老干部局下发通知督办落实情况,省委常委、组织部长XX同志要求各地必须在国庆节前实现全覆盖。没有落实的地方要积极做好相关衔接工作。第十,编印了老干部工作文件汇编。今年,我们把xx年建立干部离退休制度以来以及地级XX市组建以来老干部工作的重要政策和文件汇编成册,印发到各相关部门,作为领导干部和老干部工作者学习业务知识、提升能力素质的教材。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是老干部学习活动阵地建设滞后。我市不仅市一级没有老干部活动中心和老年大学,一些地方和单位现有的学习活动阵地也面临
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