县委2021年工作开展情况及2022年工作计划
今年以来,我县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实***总书记对X重要讲话重要指示批示精神和自治区党委、市委部署要求,立足新时代、奋进新征程,推动全县改革发展各项工作取得了新成绩、新进步。现将我县2021年工作开展情况及2022年工作安排报告如下:
一、坚持目标导向,推动2021年各项工作不断迈上新台阶
一年来,县委充分发挥总揽全局、协调各方作用,主动对标上级要求,周密安排部署,全力推进各项工作落实。
(一)加强党的建设,推进全面从严治党
一是提高政治站位,全面压实责任。县委带头落实全面从严治党政治责任,先后召开了县委党建工作会议、党建工作领导小组会议,对全面从严治党各项工作进行了安排部署,制定了《X旗深入贯彻落实新时代党的组织路线的具体措施》和《中共X县委员会党的建设工作领导小组2021年度工作要点》,印发了2021年《县委全面从严治党责任清单》,逐项细化党建工作任务,层层落实责任,确保全面从严治党各项工作有人抓、有人管、有落实。坚持问题导向,对照自治区、市、旗党建述职会上三级书记及其他常委的点评意见,制定了《“三级”书记点评问题整改任务分解方案》,形成了272条整改措施,并对所有任务完成情况制定相应整改台账实行动态式销号管理。截止目前,已完成整改任务203条,立行立改、长期坚持的69条。
二是强化引领,扎实推进党的思想建设。结合党史学习教育,精心打造了中心组“学—思—行—学”闭环学习模式,严格落实集体自学、理论测试、交流研讨、“夜校”读书班等学习制度,确保处级领导干部在学思践悟上走在前、做表率。截至目前,县委中心组召开集体学习会18次,举办夜校读书班16次。各参学单位党委(党组)理论学习中心组同步跟进学,各基层党支部组织党员干部开展晨读班、学习夜校,通过“三会一课”、主题党日活动开展专题学习。建立了“理论学习轻骑兵”小分队,分赴基层、进村入户开展“七进”宣讲410余场。广泛持久开展“中华民族一家亲”广场舞、庆祝中国共产党成立100周年非遗展等10余项群众性文化惠民活动,推行“社区吹哨、党员报到”等6项为民便民惠民主题实践行动。加强社会面宣教育,开设宣传专栏,以群众喜闻乐见的形式开展宣传活动,融媒体中心制作的微视频《妙笔丹青画长卷、莘莘学子送祝福》被人民网、新华网、新浪网、学习强国等各大媒体平台转载转发,全网点击量突破1000万+。
三是突出政治功能,持续加强党的组织建设。认真践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,以旗乡村换届为契机,坚持围绕中心、服务大局,抓基层、打基础,选干部、配班子,育人才、聚贤能,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。圆满完成了村两委、乡镇党委和县委换届工作,旗乡村三级领导班子成员文化素质、年龄结构均有较大改善。
四是注重政治激励,继续加强干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向,从脱贫攻坚、燃煤散烧综合治理、疫情防控等重点工作、重大项目、基层一线提拔重用干部24名,占提拔干部总数的41.38%。大力选拔培养优秀年轻干部,提拔和进一步使用80后科级干部44人,占提拔重用科级干部总数的59.46%,提拔和进一步使用90后科级干部10名,占提拔重用科级干部总数的13.51%。强化了专业干部配备,注重培养选拔具有全日制学历,具备专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的干部,新提任的51名80、90后科级干部,全部为大学以上学历,其中9人为研究生学历。大力实施优秀年轻干部发现储备计划,按级别层次、行业领域、专业特点分类建立完善了优秀年轻干部“雏鹰库”,共发现储备“入库”优秀干部271名,储备35岁以下副科级后备干部103人。
五是厚植政治根基,压茬推进党的作风建设。落实中央八项规定及其《实施细则》,开展了《落实“一线工作法”“闭环工作法”推进作风整治百日攻坚专项行动》,重拳整治干部作风顽疾,持续深化纠治“四风”,累计共发现办公用房超标、公务用车使用不规范、违反工作纪律等问题33个,发放工作建议函1份次,督促整改事项28个。查处形式主义官僚主义问题7件,X纪政务处分12人,组织处理4人。深入开展政治巡察,已完成对20个党组织、60个村居的巡察监督,累计发现问题744个,挽回经济损失11.32万元。全部反馈并要求逐项整改,截至目前,整改率89.5%。追责问责15人,移交问题线索1件,提前完成了届内全覆盖的巡察任务。
六是坚持政治纪律和政治规矩,大力推进党的纪律建设。持续强化日常监督和精准监督,聚焦专责主业,创新监督方式,运用大数据监督平台对营商环境开展线上监督检查,下发提醒函、建议书7份次,跟进监督检查13次。落实领导干部“大接访、大下访”制度,推动形成党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责”协同、一体落实的工作格局。深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,依规依纪依法处置问题线索。全年共受理问题线索**件,同比下降**%;问责**人,同比增长**%。
七是加强政治制度建设,不断提高党的建设质量。始终把制度建设作为管党治党的一项重要工作来抓,结合全县改革发展实际,制定出台《中共X县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》等规范性文件18项,为各项工作顺利开展提供了遵循。强化了党建制度执行力,开展了规范性文件落实专项督查,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,切实让各项制度真正贯彻落实到工作中,达到以制度凝聚发展、汇集力量和推进工作的目的。
(二)坚持稳中有进,抓实改革发展任务
一是经济运行稳中向好。1—9月份,全县地区生产总值实现169.34亿元,同比增长9.3%,预计全年完成210亿元,同比增长6%左右;1-10月份,规模以上工业企业增加值同比增长5.1%,预计全年增速达7%左右;固定资产投资额达到54.58亿元,同比增长4.8倍,预计全年完成65亿元,同比增长2.7倍左右;社会消费品零售总额实现28.17亿元,同比增长8.5%,预计全年完成34亿元,同比增长10%左右;一般公共预算收入完成16.29亿元,同比增长35.7%,预计全年完成收入16.68亿元,同比增长22%左右;1—9月份,城镇居民人均可支配收入分别达到30166元、15031,同比增长6.6%、13.3%,预计全年同比分别增长6%、8%左右。全县经济运行保持了稳中向好、稳中加固的良好态势,其中5项指标增速保持在市级调整年度指标目标之上;4项指标增速高于全市平均水平;固定资产投资增速排名全市第一;一般公共预算收入增速排名全市第二。
二是综合实力显著增强。现代农牧业呈现新亮点。高标准农田建设有序推进,2019年12.1万亩已竣工验收并上图入库,2020年7万亩已完成初步验收,2021年17万亩计划11月底全部完工。全县蔬菜种植面积达1.27万亩,优质饲草种植面积达2.2万亩。发展高效节水灌溉6780亩。国家现代农业示范区种植农作物新品种40余个。培养高素质农技人才35名、种植示范户125户。新增奶牛4000头,奶牛规模化养殖率达99%。畜禽粪污资源化利用率达92%。工业经济增添新动能。今年以来,全县规模以上工业企业完成总产值115.94亿元,同比增长28.5%;亿元以上工业企业达18家,完成工业总产值108.36亿元,同比增长33.7%;工业项目投资大幅增长,完成投资26.19亿元,同比增长314%。X热电厂二期、安鼎新能源等11个重点项目建设加快推进,吉宏智能环保包装、草原绿野生物材料等一批新型产业项目开工建设。积极推荐金海伊利、圆通速递等9家企业申报流通领域现代供应链项目。现代服务业彰显新活力。现有国家4***级景区3个、3***级景区3个,累计接待游客73.85万人次,实现旅游收入2907万元。X红色教育基地组织开展党性教育培训121期,培训人员达9536人次。X墓修缮工程进展顺利。电商产业提档升级,建成村级电商服务网点30个。金融服务能力进一步增强,全县存贷款余额分别达130.71亿元、83.14亿元。
三是项目建设加快推进。2021年列入市级重点项目共59个,比上年增加46个,为历年来之最,累计完成固定资产投资47.99亿元,占全县固定资产投资总量的96%以上。亿元以上投资项目达35个,占全部重点项目的六成。X现代智慧健康谷项目加快推进,奶粉工厂、液态奶工厂建设进展顺利,分别完成工程量的77%、52%。国家乳业创新中心开工建设。道路建设有序推进,规划X等6条道路已具备通车条件,X等4条道路计划11月15日前具备通车条件;X条道路征拆工作有序进行。X污水处理厂提标改造工程完工并投入运行,X工程加快建设。10千伏、110千伏和220千伏供电线路迁改工程全面完成。X开工建设。5座规模化牧场,X已分别进牛3085头、3810头,小里堡牧场、后善岱牧场、白庙子牧场分别完成总工程量的82%、60%和85%。
四是城乡建设成效显著。深入开展城市精细化管理三年行动。清理整治店外店、乱堆乱放、墙体广告7000余处,美化整理111个小区、2.8万米空中线缆,察素齐镇各主次干道机扫率达90%。改造老旧小区14个、11.5万平方米,惠及居民1348户。电力基础设施建设加快推进,累计投入6204万元,升级改造10千伏线路96公里、安装电能表7082块、变压器60台。X工程建成通车,“四好农村路”创建工作有序推进,实施农村公路养护19.2公里,城乡道路管养水平进一步提升。扎实开展农村人居环境整治行动,制定下发了《X旗城乡人居环境卫生长效管理实施方案》《X旗农村人居环境整治运营方案》,按照“管干分离、市场运作、效能优先”的原则,积极探索通过购买第三方的形式,聘请专业保洁公司,推行农村环境卫生社会化、专业化、市场化服务模式,建立有制度、有标准、有队伍的长效运行维护机制。完成户厕改造21000户,生活垃圾、生活污水基本实现就近集中处理,城乡人居环境明显提升。
五是生态治理不断加强。持续开展大规模国土绿化行动,大青山前坡累计补植苗木9.8万株,完成义务植树65.88万株,全县森林蓄积总量达177.2万立方米,林草覆盖率达19.6%。推进村庄绿化,全县296个行政村绿化率均达到30%以上,成功创建自治区绿化美化示范村12个。积极开展秸秆和废旧农膜综合利用,扎实推进大气污染防治,取缔“散乱污”企业30家,拆除非法商砼站7家,圆满完成白庙子镇、台阁牧镇13个村、3913户清洁煤炭替换工作。全面加强黄河流域生态保护治理力度,严格落实河湖长制,完成24个河湖“五乱”问题整改。X水生态综合治理、X生态净化、X三分闸水质治理等项目扎实推进,生态环境持续改善。
六是民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想,结合党史学习教育,以“我为群众办实事”实践活动为载体,持续开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动,累计解决群众不满意的小事8727项,解决群众“急难愁盼”问题41条,赢得了群众一致好评。常态化开展疫情防控,多措并举推进疫苗接种,全县符合条件的群众实现应接尽接。积极稳妥处置了碧水蓝山小区新冠疫情,守住了不发生疫情蔓延扩散防线。进一步扩大社会保障覆盖面,城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城乡居民养老保险参保人数分别达到15380人、29100人和12.4万人,累计发放低保金1.46亿元。加强就业服务,累计新增城镇就业3013人、农村劳动力转移就业90477人、职业技能培训1156人。普惠性教育资源覆盖面持续扩大,X第三幼儿园工程完工、X第一幼儿园工程进展顺利,“阳光招生”“阳光分班”全面实行,名校办分校、强校带弱校改革进一步深化,优质教育资源实现共享。国家通用语言文字教育、国家统编教材使用工作深入推进。加强和改进民族工作,中华民族共同体意识进一步铸牢。文化惠民事业健康发展,旗乌兰牧骑深入基层开展惠民演出98场,农村电影放映队走乡进村放映电影3510场次。
七是深化改革纵深推进。顺利完成事业单位机构改革任务,全县198个事业单位优化调整为114个。深入开展建设项目审批制度改革,7大类83个企业开办事项实现“套餐式”“一站式”服务,企业开办主体登记压缩至0.5个工作日内,不动产一般登记压缩至3个工作日内。依申请行政权利事项网办占比达92.11%,“一网通办”改革取得明显成效。启动97项“蒙速办、一次办”套餐服务事项。旗政务服务大厅累计办理业务19.8万件,同比增长17%。招商引资成果丰硕,累计签约项目42个,协议投资额达163.92亿元,其中15个项目已开工,2个项目已运营,1个规划设计项目已启动实施,4个正在办理土地揭牌、规划设计、平整土地和征拆前期工作,17个正在有序对接;另外还有14个项目正在洽谈推进。组织召开全县招商引资承诺兑现大会,认真履诺践诺,
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