镇2023年度工作总结和2024年重点工作任务
一、2023年工作总结
（一）经济运行稳中向好，产业活力不断增强
经济运行稳中向好。坚持抓实经济建设，实现经济指标平稳健康发展，2023年1至10月，农村经济总收入5.42亿元，占全年目标任务6.3亿元的86.03%；农村居民人均可支配收入13593元，占全年目标任务16307元的83.36%；完成一般公共预算收入146.49万元，完成年初预算的97.66%；完成一般公共预算支出1641.52万元，同比增1.48%；累计完成税收收入146.06万元，完成年初预算的98.05%；累计完成向上争取资金3062.59万元，完成上级下达任务的69.55%。
招商引资成果显著。以发展为主题，以市场为导向，切实加大招商引资力度，截至2023年10月，谋划储备项目2个，项目估算总投资2.1亿元，签订框架协议2份，项目估算总投资1.46亿元；“一把手”走出去招商不断加强外出招商的宣传和推广工作，截至目前，共外出招商10次，服务企业38次，注册市外企业2家，外地企业来访28次。
主导产业稳步发展。坚持强化科技措施，确保粮食安全，2023年共计完成粮食总播面积4.37万亩，实现粮食产量1.54万吨，比上年增117吨；强化茶园提升改造，完成茶叶产量376.3万公斤，产值2.16亿元，完成古茶产量40.1万公斤，实现古茶产值1.1亿元，产量、产值均比上年增加；完成低产茶园提升改造800亩，建设标准化茶园3000亩，有机茶园建设12000亩，建设示范茶所2个；完成新植桑园190亩，冬季桑园管理6000亩，智能化小蚕房改造6间240平方米，养蚕3233.5张，交售鲜茧12.95万公斤，产值652.68万元，平均价49.64元/公斤，平均张产量36.7公斤。（材料来源：如来写作网gw.rulaixiezuo.com）
新兴产业方兴未艾。以党组织领办合作社为主要载体，通过统一规划地块、采购种苗、跟踪管护、集中销售的方式，发动342户群众大力发展玉米制种、芭蕉芋和优质辣椒种植等产业，累积实现增收300万元；以稻花鱼产业为主要载体，积极向上争取稻渔综合种养项目1000亩，规划共裕高寨、河尾骊水两个核心区，结合中秋国庆期间举办的镇第四届稻花鱼文化节，引摊入市，吸引游客3万余人，累计实现旅游消费600余万元；以强村带弱村示范带动为先，年内完成投资200万元，在老厂社区完成芭蕉芋初加工厂房建设，购置安装芭蕉芋粉提取设施设备1套，预计带动两个村集体经济收益增加10万元。
项目建设强力推进。全面落实2023年项目准备和开工建设工作，完成2022年项目竣工扫尾工作，验收通过7个项目，落实2023年度9个项目前期工作，已全面开工建设。截至目前，完成项目入库5个，项目计划总投资1.71亿元，占年度任务的95.07％。目前完成入库金额1.18亿元，占年度任务的65.41％，在库项目剩余金额5338.58万元。
（二）组织引领持续强化，自身建设成效显著
政治优势有效发挥。“五组一联”广泛聚力，采取“职责到组、责任到人、定期活动”的方式，横向到边、纵向到底深入推进“五组一联”，全镇45个工作组、137个小分队全覆盖联系6554户群众，累计开展活动390余次；扎实开展主题教育，结合漭水实际，制定详细的工作计划和工作清单，全镇以党支部为单位，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育，截至目前45个党支部依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习180余次，其中党组织书记完成讲党课45次。
服务效能不断提升。树牢先锋模范，健全“我为群众办实事”长效机制，镇村班子开列民生实事清单30件、完成27件、完成率90%，全镇各级党员开列为民服务清单1858件、完成1683件、完成率90.6%；以青年人才支部为主体，“青蓝工程”为载体，发挥“传帮带”作用为目标，党政班子成员联系帮带镇村青年干部人才34人，制定个性化帮带需求清单58条，目前已帮助解决帮带需求45条；采取日常实操帮带、“文墨课堂”等形式，帮助青年人才拓展视野和提升能力，截至目前，共开展活动40余次，780余人次参学。
示范引领成效显著。坚持“一村一品”示范引领，立足村情实际，认真谋划、培植抓党建促乡村振兴示范点9个，其中，翠华社区、河尾社区、明华村以人居环境整治为突破口，试点先行、分类建设，为全镇人居环境建设作出了示范；持续抓实党组织引领作用，积极探索“党总支+合作社+农户”的发展模式，目前共有6个村（社区）领办专业合作社。
战斗壁垒更加稳固。聚焦党风廉政建设主体责任，切实将全镇党风廉政建设工作抓细抓实，年内共召开专题会议2次，工作推进会4次；全面推进从严治党，建立政治监督“一月一清单、一月一反馈”机制，开展常态化监督，针对镇纪委、各村（社区）监督委发现问题谈话提醒22人次，督促立行立改问题21个，排查上报问题线索11件次，查办问题线索6件，立案4件4人；持续巩固纠“四风”树新风工作成效，运用典型案例抓好警示教育，主要领导对全体干部职工开展廉政提醒谈话2轮，670余人次，讲廉政党课5场次，开展警示教育活动15余次。
（三）乡村振兴提质增效，攻坚成果持续升级
乡村振兴提质增效。着力构建“一轴三片七行动”抓党建促乡村振兴工作机制，坚持稳字当头、稳中求进总基调，坚持新发展理念，持续发挥党建示范引领作用，引导村（社区）立足村情实际，认真谋划、培植抓党建促乡村振兴示范点或示范小品项目，目前9个村（社区）均已确定项目内容，相关建设工作正在有序推进。
脱贫成效巩固提升。严格审核小额信贷农户准入资质，定期进行抽查检查，杜绝涉及民间借贷和用途不真实贷款授信业务，截至目前，共放出小额贷款117万元，受益低收入家庭585户；教育保障采取“一生一策”措施抓实控辍保学工作，“零辍学”成果持续巩固；着力巩固提升健康扶贫成果，全镇贫困人口100%参保，大病专项救治100%覆盖脱贫人口，符合政策的医保待遇100%落实。
乡村旅游迭代升级。依托各类节日组织开展学校文化体育活动和赛事7场次，成功举办镇“沧江茶源”天堂山文化旅游节、镇第四届稻花鱼文化节等活动，共计3万余人参加，不断提升“漭水名牌”力量；着力打造茶旅融合发展乡村旅游特色，规范景区运营，截至三季度末，黄家寨古茶公园景区实现游客接待5.32万人次，澜沧江高峡平湖旅游景区实现游客接待11.34万人次，全镇非***级景区旅游吸引实现游客接待9.58万人次，全镇实现游客总接待26.24万人次。
（四）民生福祉更加殷实，社会事业全面进步
社会保障更有力度。城乡居民养老保险符合续保12417人，收缴11383人，完成参保率91.67%；2023年度城乡居民养老保险年满60周岁并已领取养老保险金5685人；城乡居民养老保险新参保登记52人，维护系统信息571条，社保卡申领3人；城乡居民医疗保险参保缴费24433人，参保率93.17%，执行率98.07%，目前已启动了2024年城乡居民医疗保险征缴工作。
民生事业更有温度。进一步贯彻落实城乡低保各项政策，截至2023年9月底，累计发放农村低保905户11848人次，合计发放375.13万元；累计发放城镇低保38户347人次，合计发放15.87万元；累计发放特困供养168户1500人次，合计发放134.93万元；累计发放高龄补贴946户7628人次，合计发放38.29万元；完成发放重点优抚对象定期定量补助，共计发放资金115.96万元；持续稳定健康推进殡葬改革工作，坚持遗体火化率100%，已葬墓绿化率100%，坚决杜绝二次装棺再葬。
治理效能更进一步。坚持党建引领到网格，将镇综治中心与全科网格化服务管理中心组织领导有效重合，建立“镇级网格中心—村级网格中心—村民小组网格—网格信息小组”四级组织架构，全镇共有网格员208名、其中党员106名，网格信息员597名、其中党员244名；坚持治理服务进网格，截至目前，党员带头走访群众4348户，为群众办理各类实事好事571件。
党管武装成效明显。严格落实党管武装工作制度，做到镇党委书记亲自抓武装工作，不断健全基层普通民兵队伍体系，2023年我镇应急排基干民兵优化充实至30名；积极开展2023年征兵工作，协助我镇146名适龄青年全部完成了兵役登记，登记率达100%，在全国征兵网上报名人数103名，送检人员56名，体格检查合格人数21名，参加役前教育15名，预定新兵12名（上半年3名、下半年9名），其中，大学毕业生7名、在校大学生2名、高中（职高）3名，圆满完成了2023年一年两征工作。
社会大局和谐稳定。化解重点信访人员和信访案件，案件受理率100%，答复率100%，满意率98%；设立“人民调解工作室”，调处各类矛盾纠纷97件，调处率为100%，调处成功95起，调处成功调处率为98%；进一步落实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”，加大对重点企业和行业特种设备的监察频次，排查安全隐患3条，全部完成整改，全面开展燃气安全大检查，检查经营户50户，整改完成3户；持续开展道路交通安全风险隐患排查整治84次。
教育卫生事业全面发展。积极实施素质教育，特色课程建设成效显著，2023年4月，县中心学校被认定为市第一批书香校园；2023年9月，被市委、市人民政府评为教育工作优秀集体；学校整体教学质量稳中有升，三至六年级语文、数学和英语学科成绩市级统计排名全市第25名（全县第3名）、第35名（全县第3名）、全市第5名；镇中心学校综合考核位居全县乡镇第三名；努力提升医疗卫生服务，年内开展健康咨询活动5次接受咨询456人，实施健康知识讲座9期接受讲座1996人，村卫生所健康知识讲座41期接受讲座1356人，全镇开展个体化健康教育3944人次；年内，成立专家（名医）工作室9个，增加群众看病就医的获得感和满意度。
（五）人居环境显著提升，耕地红线坚决守牢
乡村面貌持续改善。持续推进人居环境整治提升行动，深入开展村庄治污治乱工作，年内完成2个自然村公厕建设，任务数2座，完成率100%；完成农村户厕改建、新建150座，任务数150座，完成率100%；将绿美公路与绿美乡村、绿美景点建设进行有效串联，重点打造漭水至沿江，共裕至明德两条绿美示范路，带动全域交旅融合发展，2023年全镇9个自然村被评定为2022年度市级绿美村庄。
生态建设更加和谐。加大造林治林力度，建强林长制队伍，配齐镇村级林长21名、专管员9名、护林员68名、观音山林场护林员8名、自主管理员8名，实现林长组织体系全覆盖，累计完成巡林286次，完成义务植树3万株，森林覆盖率持续保持75.27%；强化水源河流保护，加大“河长制”工作宣传，努力构建全民良好的环保意识，形成保护环境、爱河护河的思想自觉和行动自觉，结合爱国卫生“7个专项行动”，有力开展水环境“清四乱”专项行动，组织清河48余次，镇村两级河长巡河2367次。
耕地红线牢牢守住。严格实行“月督察、月通报、月调度”的工作机制，加速推进全镇土地违法整治工作；2022年1—4季度镇涉及20个图斑，县级初步判定违法9个，已全部完成整改；涉及历年土地卫片违法图斑44个，截至目前，完成整改26个，未完成18个，整改率59.09%；2021—2022年耕地流出排查整改，镇涉及175个图斑、191.86亩，其中：永久基本农田123个图斑、107.99亩，一般耕地52个图斑、83.87亩。截至10月，完成整改193.90亩、完成比例122%。
二、存在困难和问题
回顾一年的成绩，我们有收获、有进步、有发展，客观审视当前面临的问题，我们有差距、有短板、有弱项，主要表现在：一是经济总量小，重大项目少、支撑弱，保持经济稳定增长、实现赶超进位面临巨大挑战。二是产业结构层次低，品牌培育滞后，缺乏高附加值、高成长型龙头企业，产业升级增效任重道远。三是财政收支矛盾突出，历史欠账较多，民生刚性支出增加，收支平衡压力巨大。
三、2024年重点工作任务
2023年是贯彻落实党的二十大精神，接续推进乡村振兴的关键之年，2024年我们要锚定目标，主动作为，准确认识全镇发展方向，牢牢把握工作重点，做好2024年各项工作的谋划落实，为全镇经济社会各项事业高质量发展蓄势赋能。
主要奋斗目标是：农村经济总收入增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，一般公共预算收入稳定在145万元以上，规模以上固定资产投资完成上级下达既定任务。
（一）抓产业聚特色，着力推进产业结构优化
进一步厚植农业发展根基。持续巩固主导产业，稳定茶叶采摘面积4.4万亩，茶叶产量370万公斤，完成低产茶园提升改造1000亩，建设标准化茶园3000亩，巩固有机茶园12000亩；持续加强古茶树保护性开发力度，持续争取4个标准化示范茶所建设项目；进
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